肖亞萍
[摘 要]我國的黨和政府一直制定并完善鄉村振興工作實施戰略,以全面提高農村經濟作為當前我國社會經濟發展的重要任務,通過一系列的政策實施,希望能夠徹底改變農民的生活條件,全面提高生活水平,讓人民群眾都能夠享受到國家經濟發展所帶來的優秀建設成果。我國作為農業大國,農業經濟的提升對我國綜合國力的提高有著重大影響,因此,需要改變傳統的經營管理形式,助力農村經濟飛快發展,文章主要探討了農村經濟經營管理現存的主要問題,并結合相關結論,希望在農村建設過程中,制定出合理的管理策略,全面推動我國農村經濟的穩定發展。
[關鍵詞]鄉村振興;農村經濟;經營管理
[中圖分類號]F3231 前 言
想要全面助力我國農村經濟的穩定發展,就需要做好經濟經營管理策略的制定,因此,通過在鄉村振興發展的背景下,對當前農村經濟經營管理存在的主要問題進行深入探討,并制定出合理的解決方案,希望能夠推動我國農村產業化發展進程的不斷加快,全面提高農民的經濟收益。農村建設離不開農村經濟經營管理工作的有效開展,農村經濟關系到社會民生,因此需要統籌城鄉發展戰略,深入到基層工作,找出相關發展問題,制定出合理的解決方案,尋找工作的突破口,充分地體現出農民所具有的社會主人翁地位,從而實現全面建設小康社會的發展目標。
2 鄉村振興背景下農村經濟經營管理問題
結合當前新農村建設的客觀條件以及技術性發展的實際情況,我國在進行新農村經濟經營管理的過程中,與發達國家相比還存在著明顯的差距,這對農產品整體質量和產量的提升有著很大影響,城市化建設能夠全面提高我國的綜合國力,但是在當前的發展狀態下,呈現出不平衡性的發展狀態。隨著城市化建設速度的不斷加快,很多人才在城市中獲取更多的就業機會,從而導致農業經濟發展的過程中,建設人才短缺,農村生產技術得不到有效推廣,不利于農業經濟的穩定提高。
2.1 農村專業人才稀缺
結合當前我國農業經濟管理的主要形式看,從本質上講,農村經濟經營管理所涉獵到的管理內容較多,相互之間的聯系較為密切,因此需要大量經濟管理方面的人才投入到農村經濟建設過程中,但結合當前我國的經濟發展現狀看,農村人才正在大量流失,越來越多的優秀人員選擇到城市獲取更高的福利待遇。我國農村發展過程中存在的普遍現象,就是農村勞動力正在逐年減少,城市化發展為農民進城務工提供了便利,讓更多的青少年選擇到城市發展,降低了農村的生產效率,還會造成一定的土地資源浪費,長此以往,新的農業技術得不到有效推廣,勞動力水平難以保證糧食的穩定供應,不利于新農村建設穩定發展。
2.2 監督管理工作落實不到位
在農業高速發展的今天,嚴重缺乏技術型人才,導致相關管理制度難以得到有效落實,甚至在繁重的工作環境下,很多人才都身兼數職,從而讓農村的經濟發展和機制運行存在著很多問題需要解決,嚴重時還會滋生貪污腐敗現象。當前,我國的農村經濟主要是以家庭為單位,進行農業生產經營活動的開展,伴隨著相關技術的有效發展,我國在農業生產過程中越來越多的機械設備得到了完善,但是在應用過程中需要特定的環境作為保障,例如農作物的種植應該集中化發展,這與當前我國的社會種植情況產生著較大的矛盾,造成我國的農業生產水平難以得到有效提高。
2.3 農村經濟收入不穩定
從事農業工作的工作人員收入與其他經濟管理工作之間存在著較大的差異,并沒有在進行農村經濟經營管理過程中,將全部預算都納入到工資和經費,從而導致農村經濟經營管理工作人員的工作積極性不高,因為經濟收入的不穩定,而影響了農村經濟經營管理工作的有效運行。同時,農村的地理位置大多數都較為偏僻,與城市環境上具有較大的差異性,工作人員的人數不多,交通不便利,受以上多種因素的制約,當前農村基礎設施建設難以得到完善,管理工作人員的工作熱情不高,不利于經營管理工作的有效開展,在新農村建設的過程中,所開展的經濟管理工作內容會涉及農民的資金獲取,因此需要對集體資金的使用進行有效監督,保證農村經濟的穩定發展。
3 鄉村振興背景下農村經濟經營管理策略
3.1 建設高質量的人才團隊
想要做好新農村經濟經營管理工作,就需要嚴格落實黨的執政方針,結合實際發展形勢制定出完善的制度管理體系,全面帶動人民群眾更好地從事勞動生產工作,從根本上維護農民的利益。同時,還需要鼓勵人民不斷加強政策學習,為區域經濟工作的穩定開展注入新鮮活力,在新農村發展的形勢下,還需要融入現代化知識,加快集體建設的步伐,嚴格落實國家出臺的一系列保護政策,保證土地資源的有效利用。還需要加快農業科技的研發,堅持以科技為基礎,通過先進科技的應用,做好農作物病蟲害防治等一系列生產工作,相關組織機構還需要擔負起人才培養的重任,在保證技術知識的同時,制定出相應的策略,做好人才培養,優化農業產業結構,推動我國農業經濟向著多元化發展,切實保障農民的經濟效益,還需要相關鼓勵政策吸引青年人參與到農村建設過程中,彌補人才的不足,通過政策學習保證人才隊伍的先進性。
3.2 農村經濟經營管理具體措施
3.2.1 財務管理工作
當前國家結合農業部的實際發展需求,需要不斷地完善資金管理制度,做好財務支出和收入的審核,定期進行物資檢查,做好檔案管理機制的建立,成立經濟責任審計機制,追責到個人,保證財務公開性。規范資金操作流程,要從根本上做好農村的財務管理工作,結合當地的實際財務運行狀況,制定出切實可行的管理方案,在實踐工作開展過程中,還需要做好農村財務人員、審計人員和會計人員的培訓工作,建立優秀的人才隊伍,提高農業發展水平,全面推動農村集體經濟的有效發展,積極開展集體經濟管理工作,助力新農村建設。
3.2.2 產業結構調整
。想要保證農村土地資源應用的有序性,就需要做好農村產業結構調整,實現農民增產增收,為了達到這一目標,需要做好思想基本工作,在土地承包的過程中,優化經營權,保證農村經濟管理做到合法合規,禁止出現隨便更改土地用途,破壞農民權益的行為,并且需要建立規范化的土地承包管理工作機制,定期地進行合同簽訂和土地備案,制定出合理的流轉服務,創建經濟流轉市場環境。通過定期地開展糾紛調處機制解決經濟糾紛,產業化經營是當前農村生產加工等一系列流程的統稱,在進行產業化發展的過程中,能夠在農村為更多人才提供就業崗位,保留技術性人才,國家需要出臺相關的扶持政策保證產業化發展,助力農村經濟合理規劃,縮小城鄉之間的差距。
3.2.3 土地承包管理
隨著我國城市化發展進程的不斷加快,更多的農民將土地承包于某一農戶,因此,在進行農村經濟經營管理的過程中,需要加強維護農村土地承包經營權,通過適當的宣傳,讓農民都認識到土地承包該有的法律法規,以及各項服務政策,結合人民的相關需求建立仲裁機構,加大執法力度。充分的保障農村土地承包管理工作的有序進行,助力我國土地承包管理向著規范化、法律化和制度化發展,處理好農村土地糾紛,維護當事人的合法權益,助力我國新農村建設的穩定發展。
3.3 經濟經營管理的合理性
在向農民進行籌集資金開始,到完成生產任務,進行資金的撥付,整個集體資產形成的流程都需要進行嚴格的管理,結合國家所出臺的相關政策與法律規定,制定出合理的解決方案,為了實現全面建設小康社會的根本目標,首先要把農村建設定義為社會主義新農村建設,帶動農村經濟的穩定發展。因此,國家再出臺相關方針和政策,需要結合農村的實際發展情況,從農民的利益出發,滿足農民的發展需求,落實三個代表重要思想,堅持實踐就是真理的社會主義建設目標,助力先進文化的發展,維護農民群眾的根本利益,在建設新農村的過程中,農村經濟經營管理工作的有效開展,需要提供相應的制度保障,加快新農村的民主法制建設,促進農村經濟的穩定持續發展。
4 鄉村振興背景下農村經濟經營管理原則
4.1 依法原則
在我國農業經濟經營管理過程中,需要重視法律法規的有效應用,嚴格按照相關的規章制度規范農村經濟管理流程。首先,建立完善的管理機制,落實責任到個人,在進行工作監督的過程中,按照法律依據保證管理人員能夠各司其職,適當的做好農村經濟相關制度的宣傳,充分發揮出法規的約束性作用。還需要建立完整的信息傳遞體系,通過互聯網技術的有效應用成立網上信息交流平臺,讓相關部門之間能夠進行有效溝通,共同設計監察機制,協調農業經濟發展過程中存在的問題與矛盾,助力農村經濟管理的健康性發展。
4.2 生態原則
在進行農村經濟經營管理發展的過程中,還需要做好生態保護工作,保證農民生產的綜合性效益,進行農業生產資源的合理優化,有效節約土地資源和水資源的應用,在進行農業生產過程中,還需要努力落實循環經濟發展的根本理念,通過生態農業的建立,保證農業生產與產業之間的有效發展,還需要政府投資,開發水利建設工程,結合農業種植的基本情況,制定出抗衡洪澇、干旱等自然災害發生的策略,建立完善可循環的生態化發展環境,助力農村經濟的持續發展。
4.3 增收原則
鄉村振興的根本目的就在于改善當前的農民收入情況,通過農村經濟經營管理工作的有效開展,增加農民的收入,拓展收入渠道,因此需要改善當前的生產狀況,全面提高農業生產效率,運用產業化經營的模式,對于農村產業結構進行調整,為農村未來發展創造更優質的就業機會,縮小城鄉之間的發展差距,通過政策上的傾斜,鼓勵外出人員返鄉務農,改善當前農村勞動力大量流失的發展現狀,在農村建設過程中,需要不斷完善和創新農村經濟經營管理機制,努力適應當前的社會發展需求。
5 結 論
農村經濟經營管理工作的開展,對新農村建設有著重要影響,不僅全面助力了我國社會主義新農村建設進程的不斷加快,還改善了原有的農村經濟發展環境,提高人們的綜合生活水平,讓農民群眾也同樣能夠享受到我國社會經濟發展所帶來的優秀建設成果,為今后全面建設小康社會發展目標的實現奠定有力的基礎。社會建設的難點就在于農村,因此只有讓農村實現小康水平,才能夠做好小康社會建設,因此需要帶動農村經濟的發展,通過農村經濟經營管理工作的有效開展,為農村建設提供制度保障。
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