管道運輸企業固定資產管理存在的問題及解決策略

強海星

[摘 要]隨著社會經濟的快速發展，石油氣作為生產保障的重要能源之一，其運輸直接影響著各行各業的能源供應與健康發展，管道運輸企業作為運輸油氣的主要企業，社會的大量需求，推動了企業的迅猛發展，增大了市場競爭壓力。為在市場競爭中脫穎而出，就要加強固定資產管理，優化資源配置，力求高效益、低成本。然而，在實際固定資產管理過程中，仍存在一定問題，文章對此提出解決策略，以提高資產管理水平，實現其保值增值。

[關鍵詞]管道運輸企業;固定資產管理;石油氣

[中圖分類號]F406.7

1 前 言

在管道運輸企業財務管理中，固定資產管理作為其中一項重要內容，是實現管道運輸業務持續發展與長效運營的載體，是企業生產發展的物質基礎，固定資產管理水平直接影響著企業經營環境、業務可拓展空間以及企業競爭力。[1]對此，加強固定資產的管理是推動管道運輸公司實現可持續發展的重要舉措。

2 管道運輸企業固定資產的分布情況與具體類型

管道運輸是我國能源運輸的重要通道，是我國經濟發展的重要部分。與其他企業不同，管道運輸企業下轄單位相對較為分散，不僅有跨省市企業，還包含了跨縣區企業，某些管道運輸集團的下轄公司甚至分布于海外，所處環境的不同，固定資產管理也相應發生變化。總體來講，管道運輸企業的固定資產具有點多、面廣與戰線長的特點。[2]

管道運輸企業主要包含三個類型，即輸油氣的生產經營單位、施工單位、科研單位。類型的多樣化，導致企業所占用的固定資金類型多樣且復雜，依照固定資產的屬性、行業管理需求，固定資產可劃分為輸油與輸氣管道、用電計量設備、自動化設備、通信設備、工具器具、房屋建筑、運輸設備等多種類型。

3 管道運輸企業固定資產的構成特點

3.1 地域分布較廣

在管道運輸企業中，輸油氣管線是主要的固定資產，當前，我國石油氣的來源地區主要為東北、西南與西北等欠發達區域，能源供應地區主要是東南沿海等經濟發達區域，在石油氣的供需中，存在較大的地域差異，直接導致管線分布的點多線長，企業固定資產分布廣泛。

3.2 資產價值較大

在油氣管線建設中，干線建設需要投入大量資金，而管線建設還具有排他性，科學選擇管線、管徑，直接關系著石油運輸企業的發展。同時，因其生產與供應區域相隔較遠，在管線建設中，需要經過各種復雜區域，管線建設成本較大。管線作為運輸企業固定資產，具有較高的資產價值。[3]

3.3 先進的技術水平

在我國石油運輸企業建設發展中，為了適應社會發展步伐，企業積極引進國內外先進技術，依照企業實際情況，對技術進行創新，推動了我國管道運輸業的現代化發展，帶動了管道運輸工藝、生產運行、設計施工、安全管理等各個領域的技術突破。同時，在管道運輸企業運營中，高新含蠟原油的管道輸送技術、管道完整性的管理技術、SCADA管道的集中調控技術、地質災害檢測的預警技術等也融入固定資產管理中，具有較高的技術水準。

4 管道運輸企業固定資產管理中存在的問題

4.1 固定資產管理的方式相對落后

在對管道運輸企業固定資產管理過程中，為實現賬卡物的統一，首先，應保障資產管理的一致性與連貫性。由物料領用、發料到建卡與入賬，管理流程應完整。在固定資產管理中，應對制度形式進行明確，以保障管理工作的標準化。資產管理需要各個部門積極參與進來，協調配合，才能更好保障管理水平的提升。然而，在固定資產的實際管理中，企業仍采用傳統方式進行管理，管理方式相對比較粗放，管理銜接性較差，多頭管理與真空管理的存在，影響了固定資產的實際管理水平，增大了企業的成本投入，制約了企業的經濟效益的提升。[4]對此，為提高固定資產管理水平，積極掌握市場情況和新時期的管理需求，制定科學、先進的管理制度，成為管理的重點。

4.2 缺乏考核機制與獎懲機制

新形勢下，管道運輸企業進入了迅猛發展階段，但是，在對固定資產進行管理時，仍采用傳統方式，通過記錄固定資產的相應參數，了解資產使用情況，對于固定資產的運營，并未對其涉及的經濟內容進行分析，加之資產運行分析的制度不完善，固定資產的分布情況、資產特點與資產使用效益等的評價體系不夠科學，在投資規劃中，缺乏有效的信息支撐。另外，在對固定資產管理崗位落實考核激勵過程中，因缺乏完善、有效的考核激勵制度，導致企業無效資產、低效資產的盤活與利用程度低下，未能充分發揮資產使用效益。

4.3 資產閑置降低了有效資產的價值

在管道運輸企業中，為滿足各個區域、各個行業對油氣的需求，企業不斷建設新的項目，并對老舊的項目進行改進，舊的管線被直接拆除并更新改造，在該種情況下，諸多設備被閑置，即成為企業的閑置資產。在長期棄置下，閑置資產最終失去資產價值，逐漸報廢。實際上，在閑置資產中，部分資產之所以損毀，多是由于缺乏有效保養與維護，進而導致固定資產浪費問題，而資產報廢手續的不合理，更是導致資產流失，影響了企業的經濟效益。

4.4 固定資產存在賬實不符問題

在管道運輸企業的資產管理中，固定資產存在實物管理和臺賬管理脫節現象，在實物變動時，臺賬上的資產并未同步反映。同時，臺賬上的資產存在信息數據不明確現象，其對實物資產描述的不準確，在資產名稱、存放地、規格、型號、技術參數等描寫不規范，直接導致初始錄入的混亂現象，在后續查詢中，工作人員無法準確知道固定資產相關內容。同時，企業發展迅速，固定資產需要改造、更新的項目種類多樣，價值核算準確性不足，若依照會計準則中的內容，當后續支出與固定資產條件相符，應將其作為固定資產的成本，同時，50%的賬面價值將直接被扣除。但是，現在實際核算中，常常忽視了替換內容賬面價值的扣除，使賬面價值高于實際價值。

5 管道運輸企業固定資產管理問題的解決措施

5.1 樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體系

實際上，在多數企業中，都存在重生產而輕管理現象，在管道運輸企業中，也長期受到該種模式的影響，在固定資產管理中，各個部門各自為政，資產被隨意處置，導致固定資產流失，企業經濟效益受到影響。對此，要按照市場發展狀況，轉變傳統的思想觀念，提高全體員工的管理意識，在固定資產管理方面，提高管理人員的資產保值增值意識，實現實物與價值管理的并行，提高固定資產管理的系統性。同時，應基于總公司、分公司與班組建設三級資產管理，并落實到企業固定資產的管理過程中。同時，加強各個部門的協調性，為資產管理的有效開展奠定基礎。另外，在資產管理體系建立中，應積極引進信息技術，全面、實時收集相關信息，以便及時發現資產管理中的問題，并快速解決，預防企業固定資產的流失。

5.2 構建固定資產管理的績效評價體系

在固定資產管理階段，為提高管理人員對自身工作的重視度，增強管理質量，應制定科學的績效評價體系。首先，應先將占有的固定資產與使用資產和其對應的經濟技術指標有效銜接起來，將固定資產的國產化程度、投資立項、結算轉資、清查盤點以及報廢清理等全過程管理的績效進行量化，以此得出考核指標，實現固定資產配置的優化，為企業的運營規劃服務，推動企業可持續發展。

5.3 增強閑置資產使用率

面對閑置資產，為提高其使用率，為企業提供更多發展資金，推動企業向前發展。對此，應加大力度對閑置資產進行盤活，通過多種途徑，如項目建設、公開拍賣等，將閑置資產充分利用起來。在資產利用過程中，加強資產管理，并將閑置資產進行分類存放，將其分為能夠使用、可維修、將報廢等類別建立臺賬，合理管理企業閑置資產，將閑置資產轉化為有效資產，提高企業可用資產量，為企業經濟發展和建設提供了資產支持。

5.4 強化固定資產的核算、監督與審查，保障資產的賬實相符

管道運輸企業的財務部門主要工作是對管道運輸的固定資產進行核算，加強資產監督與管理，以此保障賬實相符，提高固定資產的管理水平。對此，應做到以下幾點：首先，強化財務部門自身要求，保障新建資產能夠準確及時地計入臺賬中，計提折舊應嚴格依照相關規定進行。對于拖時較長的工程，應加強管理，及時編制決算，推動工程順利開展。對于以前隨意處置的固定資產，應追究相關人員責任，嚴肅處理，追回損失。對于需要報廢的固定資產，應及時向相關部門申請，申請通過后再報廢，保障實際與臺賬相符。其次，作為財務人員，不僅要牢固掌握財會知識、網絡技術能力，還要掌握石油氣的生產知識、生產技術、生產設備等，深入現場掌握固定資產的變動情況、使用情況等，積極與實物管理、實物使用部門溝通，掌握資產變動，有效保障賬實相符問題，全面提高固定資產管理效率。

6 結 論

總而言之，在管道運輸企業中，固定資產管理仍存在諸多問題，導致大量固定資產被浪費，影響了企業運行與發展。對此，樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體系;建立固定資產管理的績效評價體系;增強閑置資產使用率;強化固定資產的核算、監督與審查，保障資產的賬實相符，全面提高固定資產的管理水平，推動企業進一步發展。

參考文獻：

[1]段安民.管道運輸服務企業固定資產管理現狀及對策探討[J].中國總會計師，2015（6）：104.

[2]王燕敏. 淺談如何加強管道企業固定資產管理，提高資產使用效益[J]. 現代國有企業研究， 2017（14）：48-49.

[3]張秉坤， 郭善卿. 淺議強化鐵路企業固定資產管理[J]. 納稅， 2018（4）：123.

[4]黃偉.管輸企業有效資產管理的優化和完善措施探討[J].中國總會計師，2018（14）：135.