開往夢想的直通車

文丨■ 方橫波 遵義雜志社全媒體記者 孫 莉

正安縣建檔立卡貧困戶搭乘“滬遵勞務直通車”赴上海就業

30年多前的那個夏日，滿載著年輕女孩兒夢想的汽車從遵義市正安縣出發，300娘子軍出山赴粵，轟動了西南。

進城務工，成為當時的“熱詞，許多農村剩余勞動力都在躍躍欲試。

而此后的30多年里，城鄉勞動力輸出的方式不斷變化，從最初的盲目自發輸出到半市場半有組織的輸出，再到民間自發外出打工。形式多種多樣。

近年來，隨著全國經濟發展水平、經濟發展方式，社會發展結構的深刻變化，勞動力輸出轉移的規范，已成為工業化、城市化、現代化的必然，隨之而來的輸出方式也在悄悄地改變。

遵義市有組織勞務輸出進入新時代。

一

2019年的春節剛過，家住余慶縣的徐心平就開始收拾行囊，再過幾天，她將隨丈夫、兒子、兒媳一起遠赴上海務工，50多歲的徐心平有些興奮，她說，為了這次舉家外出打工，他們商量了很久，之所以下這個決心，一方面為了掙錢，另一方面孩子可以學手藝，開眼界。

徐心平一家搭乘的是免費滬遵勞務直通車。

“滬遵勞務直通車”是上海與遵義兩地為推進東西部扶貧協作奪取脫貧攻堅新勝利的一項重要的勞務輸出舉措。它立足遵義、依托上海、輻射東部、通過提升勞務輸出的組織化程度，助力脫貧攻堅，幫助貧困勞動力更加精準地實現就業脫貧，這一舉措成為新時期有組織勞務輸出新品牌，2018年被上海市列入上海精準扶貧十大典型案例。

精明的徐心平算了一筆賬，他們家4個貧困勞動力，如果在上海把工作干好了，半年就可得政府補貼2000元，他們一家就可收入8000元，這還不算工資。徐心平興奮地說，如果能干上兩年，他們的生活就會極大改善，到那時，錢也掙了，孩子手藝也學到了，一家人在一起，還開了眼界，多好！

隨著時代的變遷，外出務工已成為剩余勞動力增收致富的重要渠道之一，特別是解決了大量農村富余勞動力就業問題，有力推動了農村經濟社會發展。可以說，通過勞動力的輸出流動轉移，實現了大部分有志改變現狀、有能力自食其力的農村家庭脫貧致富。

徐心平一家搭上“滬遵勞務直通車”，憧憬著未來。

二

當直通車駛出遵義開往上海時，李燕燕的心有些忐忑。

李燕燕的家在匯川區，聽說這次工作的單位是一家國企，她頓時動心了，只是距離太遠，她有些惶恐，不知上海那個國際化的大都市能帶給她什么樣的未來。

遵義市人力資源開發服務中心主任陳勇說，地域文化和生活方式差異大，許多貧困勞動力沒有外出的經驗，對外面的世界感到恐懼和擔憂，同時，企業與貧困勞動力存在信息不對稱情況，企業有用工需求，但扶貧對象由于獲取信息方法有限，造成崗位信息與就業需求信息不能及時對接，不能很好的實現人崗匹配。同時不習慣企業的規范管理，導致貧困勞動力異地就業的意愿不強、就業率不高、穩定性不強，這是常見的。陳勇說，完全依靠市場機制或者民間自發組織的勞務輸出模式，實現貧困勞動力的就業脫貧很難以取得明顯成效。要克服這些問題，必須依靠黨委政府，充分發揮我們制度的優勢，彌補信息的不對稱，通過開展有組織勞務輸出，幫助貧困勞動力就業實現脫貧。

架橋梁，保暢通！滬遵兩地一起發力，共同創造性地打造出了“滬遵勞務直通車”來提升勞務輸出的組織化程度。

一時間，山鄉開始熱鬧，“滬遵勞務直通車”被認為是走出大山的脫貧通道。

三

家住匯川區的劉廷飛今年24歲，部隊退伍后毅然乘上了“滬遵勞務直通車”，他說，借助政府的關懷，自己去上海打工，還可以好好學習手藝，過個三五年回來，自己的起點和認識肯定不一樣了，說不定回來還可以組建自己的團隊。

脫離貧困，追求美好的生活，這是每個人心中的夢想。

陳勇說，“滬遵勞務直通車”旨在打破地域限制，充分發揮政府部門的政策指揮調度作用和民營人力資源服務機構的市場服務能力，服務覆蓋到貧困一線，開展好貧困勞動力的內輸外轉工作，讓他們足不出戶即可了解用工單位工作和生活環境等情況，滿意后實現零成本就業。

2018年4月19日，“滬遵勞務直通車”工作站授牌儀式在上海舉行，遵義市政府駐上海辦事處、遵義市人力資源開發服務中心及各受援縣（市）人社局分別設立了12個工作站，在3家上海人力資源服務公司設立3個工作點。

政府部門首先從機制上、經費上全力保障工作站點正常運轉，積極牽線搭橋，采取政府購買服務等多種形式，做好企業用工收集，崗位定向匹配，訂單培訓，有組織勞務輸出,就業維權援助及勞務市場調研等工作，確保工作站點發揮好就業脫貧平臺作用，

正安縣建檔立卡貧困戶作出發前準備

自“滬遵勞務直通車”開通以來，全市按照上下聯動、內外聯動、條塊聯動，專門政策、專項資金、專業機構的“三聯三專”模式，突出就地就近就業為主、跨省異地轉移就業為輔，常規就業與靈活就業相結合的工作方式，從機制、經費、服務三方面搭建起促進穩定就業“三角”架構，形成“政府引導、市場主導、中介服務、企業用工、群眾脫貧”的就業扶貧新格局。

2018年，全市通過滬遵勞務協作圓滿完成2.5萬人的轉移就業，最終實現貧困勞動力轉移就業28400多人，其中轉移到上海就業797人，轉移到省外其他地區就業近1萬人，省內就業18000多人。2019年上半年，滬遵兩地已聯合舉辦勞務協作專場招聘會129場，針對貧困戶提供就業崗位131904個，遵義向上海提供有就業意愿的貧困勞動力1400人，通過有組織勞務輸出在上海實現就業526人。實現貧困勞動力轉移就業13981人，其中轉移到東部省份就業3281人，轉移到省外其他地區就業3180人，在省內轉移就業7520人。

2019的春天格外溫暖，劉廷飛順利通過了測試被分配到國企滬東中華造船集團分段制造廠，他對這里生活和工作的環境非常滿意，未來，他的夢想將在這里起飛。