工程造價(jià)中疑難問(wèn)題解決辦法思考（2）

楊笑冬

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程施工數(shù)量越來(lái)越多，工程造價(jià)越來(lái)越受到相關(guān)部門的重視。它涉及的方面多種多樣，有合同上的瑕疵所導(dǎo)致的成本升高，也有設(shè)計(jì)方案不佳而導(dǎo)致的材料的無(wú)意義消耗，可以說(shuō)，如何能快速、有效地解決工程造價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題，成了建筑公司能否實(shí)現(xiàn)盈利的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，第二產(chǎn)業(yè)，即建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展，但隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越發(fā)激烈，在這種大的環(huán)境之下，工程造價(jià)的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，本文就工程造價(jià)方面所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題進(jìn)行深入的探討，研究可行的應(yīng)對(duì)方針。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；疑難問(wèn)題；解決辦法

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的逐步推進(jìn)，建筑行業(yè)發(fā)展的速度也越來(lái)越快，因此也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如，它關(guān)系著建筑企業(yè)的發(fā)展和生存，同時(shí)對(duì)工程的效益有很大的聯(lián)系，而在實(shí)踐過(guò)程中，工程效益問(wèn)題要與工程造價(jià)有著直接的關(guān)系，當(dāng)工程造價(jià)存在問(wèn)題，就會(huì)影響企業(yè)的正常發(fā)展，因此，對(duì)于工程造價(jià)出現(xiàn)的問(wèn)題，要給予高度重視，并且采取針對(duì)性的策略解決這些問(wèn)題，以保證建筑行業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

2 工程造價(jià)的意義

工程造價(jià)，顧名思義就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三個(gè)要素：量、價(jià)、費(fèi)。工程造價(jià)的意義是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)工程造價(jià)管理及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。其涉及的專業(yè)、類型十分廣泛，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，需要各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)、配合下完成。

3 工程造價(jià)中存在的疑難問(wèn)題

建筑工程時(shí)一個(gè)時(shí)間跨度大，牽扯方面多的龐大項(xiàng)目，在項(xiàng)目運(yùn)行之前的工程造價(jià)直接關(guān)乎著建筑公司是否能夠盈利，以及資源如何分配等重要的問(wèn)題，下面就簡(jiǎn)單闡述一下工程造價(jià)中所出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題。

3.1 工程前期造價(jià)不合理

建設(shè)前期資金較為充裕，在實(shí)際建設(shè)時(shí)，僅僅只是注意到一些必要的費(fèi)用問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行考量，在前期的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏有效的評(píng)估和分析，導(dǎo)致工程造價(jià)不合理；或因?yàn)橐恍┤藶橐蛩兀飪r(jià)一直被抬高，導(dǎo)致成本較高；或者一些技術(shù)人員不負(fù)責(zé)任，只是單獨(dú)給出造價(jià)，并沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)研究、評(píng)估。資金總額被抬高，但資金利用率低，提升了施工方的利潤(rùn)，但是對(duì)于投資方卻非常不公平，因此工程造價(jià)前期就應(yīng)該考慮全面。

3.2 招標(biāo)管理問(wèn)題

招標(biāo)工作是否進(jìn)行直接關(guān)系到工程項(xiàng)目是否能得到實(shí)施，這與工程造價(jià)緊密相關(guān)。一些競(jìng)爭(zhēng)者為了能夠拿到項(xiàng)目的施工權(quán)，一味地降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格，這不得不使得在實(shí)際工程施工時(shí)出現(xiàn)一些偷工減料的現(xiàn)象，從而進(jìn)一步影響工程質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù)；或者在招標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)常使用違規(guī)、不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉霉こ淌┕?quán)，從而影響工程造價(jià)。因此在實(shí)際的招標(biāo)中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行，保證招標(biāo)工作科學(xué)、合理、公平、公正。另外，制定科學(xué)合理的投標(biāo)計(jì)劃，不能盲目報(bào)價(jià)，把價(jià)格控制在一個(gè)合理的區(qū)間，工程造價(jià)的管理才能達(dá)到最佳的效果。

3.3 工程造價(jià)與實(shí)際工程施工設(shè)計(jì)脫節(jié)

受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行情的影響，建筑行業(yè)在各地區(qū)之間具有差異性。在工程造價(jià)中，費(fèi)用、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)各有不同，如果按照固有的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，很容易造成工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確，與實(shí)際的差距拉開，給整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和管理帶來(lái)負(fù)面影響。再就是人員問(wèn)題，所謂的工程造價(jià)師并不僅僅是對(duì)費(fèi)用做預(yù)算，還要考慮到整個(gè)工程設(shè)計(jì)多方面，結(jié)合各部門的探究、分析，合理地控制工程造價(jià)，并不是一味地減少成本，所以目前的工程造價(jià)師的技術(shù)水平、管理素質(zhì)無(wú)法達(dá)到要求，造成預(yù)算不準(zhǔn)確，工程管理效率偏低。最后，工程信息管理落后。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，讓建筑行業(yè)看到非常可觀的發(fā)展前景，傳統(tǒng)的人腦計(jì)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如計(jì)算機(jī)計(jì)算的更為科學(xué)合理，并且信息化帶來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)是相對(duì)全面，這給工程造價(jià)帶來(lái)了更高的準(zhǔn)確率。

4 工程造價(jià)中所出現(xiàn)問(wèn)題的解題方式

4.1 設(shè)計(jì)方案的選用采用招標(biāo)的方式

施工單位在選擇設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，要采取招標(biāo)的模式，進(jìn)行公開、公平、公正的招標(biāo)活動(dòng)，杜絕擾亂正常招標(biāo)過(guò)程的行為。選擇多個(gè)不同的施工方案來(lái)進(jìn)行橫向的對(duì)比與甄別，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇最佳的施工方案。

4.2 采用設(shè)計(jì)方案限額的新模式

采用設(shè)計(jì)方案限額的模式，可以讓工程造價(jià)穩(wěn)定在一個(gè)可預(yù)期的期間之內(nèi)，防止設(shè)計(jì)方為了賺取最大利潤(rùn)而進(jìn)行的虛報(bào)，以及不合理的設(shè)計(jì)要求。同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)限額的縱向延伸，在工程的各個(gè)部門與環(huán)節(jié)中也采用這種模式，分層進(jìn)行控制和管理，以此來(lái)降低工程造價(jià)。

4.3 對(duì)于設(shè)計(jì)更改要采用控制措施

由于工程的施工是一個(gè)漫長(zhǎng)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，為了保證工程的順利實(shí)施，設(shè)計(jì)方便的更改是不可避免的。盡管如此，也要保證設(shè)計(jì)更改的程度與頻率，如果放任設(shè)計(jì)方隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案，很容易造成工程造價(jià)的失控，從而對(duì)整個(gè)施工過(guò)程造成不良的影響。

4.4 加強(qiáng)合同的審查與管理

要時(shí)刻謹(jǐn)記以法律為依據(jù)，對(duì)于合同的擬定與簽署要進(jìn)行反復(fù)的考量與審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出來(lái)，與設(shè)計(jì)方保證友善、高效的溝通機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，不推諉責(zé)任。要重視合同中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，正確做到?jīng)]有模糊不清的地方，沒(méi)有歧義，一旦發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)漏洞，要及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化與更改。

4.5 要妥善整理、保留清單

對(duì)于各種各樣的數(shù)據(jù)清單的歸類、整理、保留，是能否優(yōu)化工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。一旦在施工的過(guò)程中出現(xiàn)分歧，最有利的證據(jù)就是各種清單，完整的保留清單會(huì)讓自己一方在糾紛中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)，清單是最能反映工程造價(jià)是否合理的第一手依據(jù)，完整、系統(tǒng)地保留清單也對(duì)日后的工程報(bào)價(jià)具有指導(dǎo)性的意義。

4.6 加強(qiáng)施工中的監(jiān)管與管理

在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)原材料的損耗以及人員的流動(dòng)都是正常的，這就需要施工單位加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到人的機(jī)制，確保每一環(huán)節(jié)的工作都能找到負(fù)責(zé)人，這樣在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能迅速解決。另外，要優(yōu)化整合各種資源，避免出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，減少額外的支出，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的優(yōu)化。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)，直接影響了工程質(zhì)量以及整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展，因此解決前期決策階段的造價(jià)問(wèn)題、加強(qiáng)招投標(biāo)管理、培養(yǎng)專業(yè)人才、提高信息化管理水平是最有效的處理措施。只有如此，才能讓建筑施工順利進(jìn)行，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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