建筑工程造價全過程控制中存在的問題及有效措施

周旭

摘 要：造價管理工作直接關系到建筑企業未來發展，能夠幫助管理者完成資金運轉與流動范圍的有效性全控制。全過程造價管理作為一種切實有效的成本管理方法能夠有效促進建設工程經濟效益和社會效益的提高，基于此，本文就對當下建筑工程中全過程造價管理的應用進行了探究，并提出了相關建議，以供借鑒。

關鍵詞：建筑工程；造價全過程控制；問題及有效措施

1 引言

近年來，我國經濟的迅猛提高，使傳統產業結構逐漸被新興產業所代替，這也使我國產業結構的調整速度進一步加快，從而為我國經濟的進一步發展提供了新的驅動力量。隨著全球經濟一體化的不斷推進，我國建筑行業的造價管理理念也得到了相應的革新，我國建筑行業也由此迎來了高速發展時期，對建筑工程項目造價進行全過程的管理與控制，更是已經成為整個建筑工程中的關鍵內容。

2 造價全過程控制概述

2.1 基本任務

造價全過程控制的基本任務貫穿建設工程的全部環節，如決策階段的可行性研究報告編寫、設計階段的設計方案技術經濟比選、交易階段的承包商擇優選擇、施工階段的市場物價上漲影響應對、竣工驗收及評估階段的資金使用計劃編制等，這些都能夠保證造價全過程控制更好地服務于建設工程。

2.2 控制目標

在造價全過程控制中，動態控制原理的應用需得到重視，通過分析和論證計劃的目標值、收集實際發生的數據、比較目標值與實際值、制定造價控制報表與報告、分析造價偏差，即可最終通過針對性的造價偏差糾正措施更好地服務于全過程造價控制，具體的全過程造價控制分階段目標如圖1所示。值得注意的是，為保證造價全過程控制質量，主動控制與被動控制的結合、全生命周期的立足同樣需要得到重視。

3 建筑工程造價全過程控制中存在的問題

3.1 管理意識薄弱

在當下有相當一部分工程建設隊伍都缺乏對全面造價管理方面的重視，這就會影響造價控制工作的開展，并沒有將相關全過程造價管理方式有效應用到具體工程造價管理中。此外，在工程設計階段，有部分工程建設隊伍為了節約成本，并沒有全面深入評估相關工程技術的可行性，進而導致技術與工程實際建設不相符。在具體工程建設時，技術變更頻繁出現大大提高了工程的成本，降低了工程的施工效率，不利于全過程造價管理工作的順利開展。

3.2 缺乏工程造價管理方法和手段

一直以來我國建筑企業進行建筑工程造價管理時還是沿用以前的方法，方法和手段比較單一，很少有新的方法和手段被引進或者提出。但是，在市場經濟環境下，為了實現資源的合理配置，建設項目必須適應市場經濟的發展。創新適應市場經濟發展的新方法，使項目成本更加科學合理，使建設項目成本管理水平上了一個新臺階。從而推動了中國建筑業企業的發展。

3.3 市場調查落后

市場調查對于造價控制來說極其重要，它與造價控制最終目的的實現有著非常重要的影響。但是市場是動態變化的，所以在具體中有許多不確定因素。并且市場調查是工程立項階段，在各種內外因素的干擾下，根本無法保證其的準確性和系統性，同時在當下調研的方法、手段也相對落后，調研的內容也不夠全面，這就給后期的材料成本管理都帶來了影響，極易導致工程成本的增加。

4 建筑工程造價全過程控制有效措施

4.1 投資決策階段

一般而言，建筑工程在投資決策中，對于工程造價的管理與控制必須要做好以下工作：其一，在編制建筑工程的可行性報告時，需要對建筑工程的投資估算進行認證審核，確保建筑工程的造價誤差能夠控制在10%以內，此外，也可通過分析風險評估報告來對投資估算額度進行相應的調整；其二，在投資決策階段中，需要關注建筑工程施工所存在的環境污染問題，如施工噪音、揚塵等，都必須要得到相應的解決，以此提高建筑工程的環境效益；其三，應對建筑工程的所有工程資料進行搜集，對建筑工程的建設規模進行合理確定，科學分析建筑工程所存在的各種風險及所獲得的大致收益；其四，應對建筑工程和建筑材料生產廠家之間的距離進行分析，盡量使建筑工程施工現場與材料的生產場地相接近，以此實現對材料運輸成本的有效控制，縮短建筑工程項目施工周期。

4.2 設計階段

由于設計階段工程成本低，往往不被重視。但是，如果設計階段的工程造價控制不好，將直接對后續的大部分工程成本產生不良影響。要在設計階段加強項目成本管理，必須有一個完整的項目管理系統來支持，規范工程設計招標過程，監督整個設計過程，掌握設計水平。最重要的是要制定出工程造價的限額，設定好范圍，嚴格把控好設計規模，不能改變設計，謊報造價。

4.3 施工階段

①落實項目經濟責任制，并結合工程具體情況建立崗位責任制度，強化對工程造價的有效管控，保證成本管理工作的質量。②在當下大多數工程建設項目所持續的時間都比較長，并且所需建材以及人力的價格都會隨著市場變動而出現差異，所以在具體的工程造價管理中，應該采用動態管理的方式，做好相關市場調研分析，以便合理評估和預測造價變化情況。③在工程項目建設中必不可免會出現變更問題，而且變更問題是導致工程項目成本增加的主要原因之一，所以在具體的工程造價管理中，對于變更方面的審批必須嚴格管理，充分保證各項施工資源的有效利用。比如在進行某項工程項目的材料采購管理時，材料成本在整個工程項目成本中占據到了65%，為了實現對材料采購的有效管理，需要結合工程的具體情況，從采購、供應、結算和調度等各個方面來實現對材料的有效管控，通常都是按照大宗材料采用招標采購，零星材料自購的方式進行材料供應。④當材料采購完成后，對于材料的入庫檢驗、儲存以及使用需要格外注意。首先，做好材料質量檢驗，杜絕任何不合格材料進入施工現場；其次，嚴格依據各種材料的儲存要求來進行保存，以免因為保存不當而導致材料性能或者質量出現問題；最后，在工程建設中，所有材料的領取和發放都需要按照既定的流程來進行，并保存好材料領取發放記錄。

4.4 竣工驗收階段

在建筑工程竣工驗收階段，需要對建筑工程造價進行審核，在該階段中必須要做好以下工作，其一是認真審核和分析工程中與造價相關的條款，對工程合同進行仔細閱讀，對合同中的相關條款及含義做到充分理解，并掌握具體的結算方法；其二是審核建筑工程中所有隱蔽部位的施工文件，確保施工資料真實、有效；其三，對建筑工程的工程量進行嚴格的審核，避免出現重復計量問題，同時對施工單位所提出的工程簽證、設計變更等文件的全面性、合法性與真實性進行分析，避免出現虛構簽證的問題，對于不合理的費用增加要求應予以明確拒絕。

5 結語

總而言之，通過有效應用全過程造價管理能夠實現對工程造價的全面管理和有效管控，在具體的工程全過程造價管理中，要與國家相關規定、工程實際情況、實際要求等相結合，實現對招標、設計、施工以及竣工各個階段的全面造價管控，只有這樣才能夠實現既定的造價管控目標，降低工程支出，保證工程的經濟效益和社會效益。

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