關于水庫建設與管理分析

張華

摘 要：近年來，隨著我國經濟的快速發展，水利工程建設取得了卓越的建設成果。水利工程是一項利國利民的建設性工程，對于促進國民經濟的發展起到推動的作用。抓好水利工程建設是確保國家經濟健康、持續穩定發展的重要基礎保障，同時也是社會做好各項擴大生產的關鍵。隨著水利工程規模的不斷發展、擴建中，出現了很多不應該發生的問題，這樣重的影響了水利工程的建設與發展，同時也給國家和人民的財產造成了嚴重的威脅。文中對水庫建設管理工作進行了分析。

關鍵詞：水庫建設;管理工作;有效措施

1 水庫工程建設的特點描述

1.1 建設條件艱苦

水庫工程通常多興建于偏遠地區，依托河流水資源筑壩蓄水進行灌溉以及發電等，因此，其交通條件會有諸多不便，建設條件較為艱苦，并且使得水庫工程在建設過程中受外界環境的影響極大，建設工人常常因艱苦的條件而消磨掉建設熱情，加之交通條件的制約，極大的影響了水庫工程建設的推進速度。

1.2 建設工作量大

上文也講到，水庫所在位置多處于偏遠地區，因此，水庫修建必須要做足事前準備，包括建設人員的生活居所、配套設施的建設以及對原有地形交通的適當休整。這一系列工作的開展不僅需要巨大的資金支撐，同時也需要大量的工作量來保證。為確保水庫建設進度以及質量，預先分析各項影響因素，進而進行科學決策時水庫建設順利進行的必要保障。

1.3 建設周期長

水庫的修建由于其影響因素眾多，工作量大，受限于交通等因素，加之水庫工程會涉及到很多參建單位，水庫建設工作涉及面也就進一步拓寬了，使得水庫建設往往需要一個較長的建設周期，給水庫建設管理增加了工作難度，而且水庫建設還會涉及一些水工建筑物，增加了水庫建設的復雜性和難度。因此，水庫建設具有明顯的長期性，需要做好統籌安全，協調處理好各方面關系，為水庫建設保駕護航。

2 水庫建設施工管理中存在的一些問題

2.1 缺少完善的勘察設計

一般情況下，在水庫建設施工之前，都需要提供建設項目可行性報告。但是在實際的個別水庫建設施工之前提供的可行性勘察設計報告情況來看，不完善不科學。主要體現在：對水庫建設周邊經濟以及地形和環境因素考慮的不完善、不合理，沒有進行對其合理的考慮、不嚴謹，這也是導致水庫建設施工存在的隱患問題發生的主要原因。

2.2 缺少完善的監督管理

大家都知道，任何一個工程建設都不能缺少監督管理部門。它是負責監督整個工程建設施工質量是否存在問題的一個關鍵，因此在水庫建設施工管理中，監督管理部門起到的作用也是如此。但在實際的監督管理部門中，由于監督管理人員的整體水平參差不齊，在加上監督人員關系復雜，所以就會經常出現監督管理不到位的情況發生，這些都是最終導致水庫建設施工中這樣、那樣問題發生的主要根源之一。

2.3 工程管理體制不完善

可以說水庫建設工程也是一項龐大的工程建設，建設施工中需要很多部門的配合，因此來說，也需要制定一套完善的管理體制來約束各部門之間的配合。但在目前來看，國家還沒有制定一套完善的管理體制，只是根據各地區政府制定的管理體制來對其約束，因此各部門執行的管理體制都是根據當地政府制定并執行的。各部門之間出現問題的時候，互相推卸責任。這足以看出，管理體制的不健全和不完善，最終導致水庫建設施工管理中存在問題出現。這也是阻礙并制約水庫建設施工管理工作順利開展的一個因素之一。

3 做好水庫建設管理工作的措施

3.1 水庫建設前期要準備充足，保障基礎設施的建設

首先做好勘察工作。一定要選派專業人員或者有經驗的水利工作者做好勘察工作，在進行勘察過程中，制定行之有效的施工方案。為了保證水庫工程的可行性和設計的規范化，可以由當地權利部門選派不同的勘察團隊進行勘察、設計、制定工作計劃等，從中間選出最合理、最具有可行性的施工方案。此外，還要加大資金投入，保障基礎設施的建設。

3.2 做好工程設施建設，杜絕發生安全隱患問題

前文提到溢洪道、攔水壩、灌溉渠道等存在很多問題，針對這些問題，水利工作者應做好工程設施建設，杜絕安全隱患問題的出現。比如，對于溢洪道過于狹窄的，應重新核算確定溢洪道的最大能過水的寬度和深度;對于攔水壩滲水的問題，可以對壩基壩體進行固結灌漿;對于灌溉渠道，應注意提高渠道用水的利用率，減少水量的損失。

3.3 水庫建設中健全各項管理制度

在水庫建設過程中，要不斷制定并健全嚴格的規章制度。明確各部門職責，分工合作，權責明確，還可以制定相應的獎懲體制。這種權責明確、各司其職的管理模式會大大提高各部門的工作效率，從而減少水庫建設的工期，既可以使水庫建設如期完工，還可以節省建設成本。

3.4 保證水庫工程建設后期管理

進入到水庫建設后期，整個水庫建設基本進行完畢，加之水庫一般處于偏僻的山區，交通不便，與外界聯系較少，建設環境較為艱苦，所以這一時期的管理尤為重要。在此階段，要重視管理體制的實施措施，做好各部門人員的協調，一定要做好整個水庫工程的完善工作。首先需要做好水庫基本狀況統計與檢測，將有關問題一一存檔備案。其次要加強水庫水質的監測。再次要做好對水庫的宣傳工作，為其創造一定的經濟效益。

4 結束語

綜上所述，水庫的興建利國利民，是推動我國經濟發展，保障農業豐收的重要工程舉措。可以認為水庫工程是促進農業生產和水資源合理調配的基礎工程，對我國農業和社會經濟的發展均具有十分重要的意義。因此在水庫建設的管理過程中要做到萬無一失，保證水庫建設的質量。只有水庫各方面建設得到完善實施，水庫工程才能發揮其調配水資源的重要作用，才能為農業生產服務，為人們的生活服務，從而促進農業和經濟的發展。

參考文獻：

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