土建施工中安全管理存在的問題與改善措施

靳潔

摘 要：本文對土建施工中安全管理存在的問題與改善措施進行了探討，文章從闡述土建施工中的安全問題入手，進一步分析了土建施工安全管理原則，最后提出了土建工程施工安全管理措施。

關鍵詞：土建施工;安全管理;存在問題;原則;改善措施

在現代化建設進程中，土建施工是非常重要的一項工作。而在工程建設階段，卻往往因為安全生產意識不足、建筑單位運營模式落后等原因，誘發各種各樣的施工現場安全生產事故，對施工人員的人身安全、施工單位的合法利益造成巨大的損害。因此，如何采取正確的方法，加強安全管理，值得思考。

一、土建施工中的安全問題

（一）安全生產意識不足

由于建筑行業的整體素質不高，在施工人員總數中，農民工的比例占到大半，某些施工現場的員工有90%以上都由農民工組成，他們對安全生產理論和法律的掌握程度往往不高，在安全意識培養、法律學習和自我保護措施方面的努力不夠。而且部分施工單位片面追求高經濟指標，忽略了員工的安全生產教育，管理層消極管理，員工隨意對待，為安全問題埋下了隱患。

（二）建筑單位運營模式導致安全生產問題頻發

在建筑施工的實際情況中，經常出現公司與項目部互相獨立的問題，導致公司的安全措施無法在項目部完全貫徹實施，部分施工單位還出現了多個項目同時競標的現象，上級公司和項目部分離的情況更是屢見不鮮。這種現象導致的結果就是，現場管理的責任落在了項目部的頭上，而且在項目臨時性特征和建筑市場競爭劇烈的背景影響下，建筑單位需要面臨日益加大的經濟壓力，壓級壓價、墊資施工、拖欠工程款等等都是需要注意的問題，尤其是作為民營企業的建設方，單位會側重于關注價格、工期、質量，而國有投資公司則更加重視工期、價格、質量、施工安全，這些問題也是不利于安全生產的重要因素。

（三）安全生產事故類型多樣

土建工程建筑結構的復雜性造成建筑的安全問題頻發，包括建筑中的混凝土結構、鋼結構、木結構等等。建筑的規模也是不一樣的，大小差別大，而且建筑在性能和施工技術等方面也存在不同，因此世界上不可能存在完全一樣的建筑成品。建設各種建筑成品，對施工人員、材料、器械設施、防護產品、施工工藝等都有不一樣的標準，這些也導致現場施工環節會出各種各樣的安全問題。

二、土建施工安全管理原則

（一）全面管理原則

土建工程在施工過程中會牽涉多個方面的事物，施工流程也比較復雜，因此在任何對象身上出現的漏洞、任何環節發生的意外都可能對工程的整體安全狀況造成不利影響。所以，在施工階段，要求對施工的所有環節加以管理，使全部的施工及管理工作者都囊括到安全管理的范圍內來，明確各個員工的安全責任。

（二）安全第一原則

土建工程施工的整個階段，都需要把安全管理放在首要工作內容的地位上，這也需要得到所有工程參與人員的重視。施工的成本控制和進度把握都不能離開保障安全的基礎前提，必須嚴厲禁止出現因為抓施工進度、追求經濟利益而不顧安全施工要求的行為。

（三）預防為主原則

土建工程項目往往具備規模大、周期長、牽涉范圍廣的特征，所以在任意一個流程和員工上出現安全隱患，都可能拉低工程整體的安全水平，并且因為某個節點的失誤引發整體的安全危機，在企業經濟利益和員工人身安全方面造成不可挽回的損失。因此，工程施工的安全管理和控制需要把預防作為基本要求，全面監控，及時發現問題，將可能誘發安全危機的隱患扼殺在搖籃里，同時不斷強化員工的安全意識和操作技術，設置專業的管理機構和人才對現場進行安全控制和監督。

（四）強制執行原則

土建工程的安全施工不只是要從意識上加以要求，還要落實到責任上來。因此，可以設置安全施工監督考核制度，對工程項目展開具有強制性特征的安全防護工作和管理措施，并且把施工的具體細化及落實到各個員工頭上，使每一位施工人員都可以形成安全責任意識，明確地認識到自己在保證安全上需要承擔的使命，以此督促自己合規操作，防止出現不利于安全的行為發生。

三、土建工程施工安全管理措施

（一）保證安全施工措施費用的投入

建設單位要謹慎遵從國家法律的指導，在《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》等條文的要求下，對安全措施專項經費方面的工作進行資金投入，并且做好施工企業的監督工作，確切地保障安全費用可以用在施工安全防護工具的采購和維護上，為安全施工提供資金和物質保障。

（二）抓好關鍵部位和關鍵作業

施工單位在處理安全管理工作事項時，要關注在現場存在的重要裝置和設備，比如重大危險源、塔吊、卷揚機、攪拌機、大型鋼模板拆、裝、建筑物外圍防護、外架、挑架施工用電、基坑開挖與支護等，這些都是極容易帶來安全事故的重點地區，因此必須做好重點性的安全控制和管理工作，建設科學的重大危險源管理機制體系;保證特種作業、檢修作業、交叉作業、臨時作業等等作業類型的質量，保證特殊環境的安全度;除此之外，施工企業還需要做好“四口”“五臨邊”等的防護。

（三）把握各階段的安全管理細節

施工之前的準備是否充分，關乎工程建設條件、自然環境和安全施工等問題，且會影響投資成本、建設速度、施工條件和后期工程維護等內容。建設地點和路徑的確定，要盡可能選擇地質、水文條件相對優越的地區，降低施工安全的風險。在正式施工階段，單位要保證施工現場處于安全有序狀態，督促各級人員不斷落實安全生產責任，對各單位領導層、管理層、執行層的工作情況進行嚴格督查，通過到現場勘察施工進度、工作票簽發、安全技術交底等方面，重點抽查作業情況、重要安全措施的落實情況等措施，排除安全隱患。

四、結語

綜上所述，加強對土建施工中安全管理存在的問題與改善措施的探討，意義重大。相關工作人員需要明確土建施工中的安全問題;同時把握土建施工安全管理原則——包括全面管理原則、安全第一原則、預防為主原則、強制執行原則等等;在此基礎上，提出科學的土建工程施工安全管理措施，保證安全施工措施費用的投入，抓好關鍵部位和關鍵作業，把握各階段的安全管理細節。

參考文獻：

[1]張楊.土建施工中安全管理存在的問題與改善措施[J].工程建設，2017，49（04）：104-105.

[2]劉偉.土建施工中安全管理存在的問題與改善措施研究[J].城市建設理論研究（電子版），2016，（34）：132-133.

[3]姚澤偉.土建施工中安全管理存在的問題與改善措施[J].江西建材，2016，（02）：296+298.