關于建筑工程全過程造價控制的分析

張麗萍

摘 要：建筑工程全過程造價管理從項目設計到驗收貫穿始終，科學的造價管理有助于節(jié)約成本支出，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。但目前，很多單位并沒有意識到全過程造價控制的重要性，過于重視施工階段造價控制且控制方法單一，管理效果不理想，亟待進一步研究。

關鍵詞：建筑工程;全過程造價控制;方法分析

全過程造價控制包含項目決策、項目設計、招投標、施工設計、竣工檢驗與結算。只有做好各環(huán)節(jié)管理控制才能保證全過程造價管理有效性，確保施工進度與工程質量，同時做到資源科學利用。

一、建筑工程全過程造價控制的重要作用

伴隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變，建筑事業(yè)迅速崛起，同時快速加劇了建筑市場競爭性。各企業(yè)為在激烈的競爭中實現(xiàn)長久發(fā)展開始追求經(jīng)濟效益最大化，因為只有經(jīng)濟實力提升才能提高綜合實力在市場站穩(wěn)腳。現(xiàn)如今，企業(yè)全過程管理造價管理多以造價管理為根本模式，以法律為準繩、實施法人制進行造價全過程控制，在確保投資合理性的同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，明確工程造價目標。因此，單位需選擇科學的全過程造價作為主要目標。但目前，很多企業(yè)并沒有意識到全過程造價管理的重要性，造價方案制定不詳細，施工過程和造價之間差異顯著從而對施工進度、成本投入產(chǎn)生較大影響。

二、建筑工程全過程造價管理制約要素

（一）設計影響

通常企業(yè)競標成功后就要安排專業(yè)人員深入現(xiàn)場勘察，為后續(xù)方案設計搜集數(shù)據(jù)信息。在實際設計過程中，設計深度和質量是主要影響要素。因為很多二線、三線城市設計人員專業(yè)的水平不高，對先進技術理論不夠了解進而在設計方案過程中出現(xiàn)技術疏漏、設計方案不完整問題。

（二）施工影響

建筑工程施工過程是從概念化階段變?yōu)閷嵨镫A段，施工過程成本投入占據(jù)整體建筑施工造價支出近1/2。因此，施工造價影響對總體造價控制影響較大，集中體現(xiàn)在兩方面：第一，施工階段組織設計，項目實施過程中控制方法和人員關系著建筑工程施工進度、施工效率。第二，施工人員專業(yè)水平，高效的管理隊伍有助提升工作效率、節(jié)約人力資源投入。相反，低水平的管理隊伍在無形中影響施工進度、資金消耗較大。

（三）政策干預

目前，市場環(huán)境下對價格機制具有主導性影響，其中政府無權決定價格也不可直接干預經(jīng)濟，因而將會通過政策引導影響投資行為，發(fā)揮職能優(yōu)勢。現(xiàn)代化背景下，創(chuàng)建新型經(jīng)濟運行制度過程中政府更重視政策控制，從而對工程造價產(chǎn)生影響。

（四）核算影響

在實際施工時，很多單位缺少對工程結算過程的造價管理，這對單位具有直接影響作用。工程結算過程需要進行項目總體消耗編制，編制方案上報至相關部門審核，收取項目所賠款從而達到全過程管理。

三、建筑工程全過程造價控制方法

建筑工程施工前，投資決策和設計是重要環(huán)節(jié)。建筑工程投資決策后，方案設計是核心，設計費用占據(jù)總費用的3%，但對工程造價的影響達到了70%。因此，設計方案對建筑工程經(jīng)濟效益最大化實現(xiàn)具有重要意義。設計單位前期決策方面需將招標工作具體過程整合在一起，審核設計單位的資質與設計水平，為招標單位提供完整的設計方案。此外，注意防止招標后期發(fā)生設計變更，增加經(jīng)濟投入。在施工過程中管理人員深入實地進行施工監(jiān)督管理，保證規(guī)范施工。項目核算、評價也具有不可忽視的作用，單位也要給予高度重視。

（一）決策過程全過程控制

第一，資料搜集。投資估算需要充足的數(shù)據(jù)資料作為依據(jù)，這就要求工作人員分析數(shù)據(jù)資料才能保證投資預估正確、安全。具體而言，數(shù)據(jù)資料內(nèi)容包括項目路面、水質環(huán)境、電環(huán)境、地質條件、市場情況、經(jīng)濟指標等，搜集這部分資料作為決策依據(jù)，為后續(xù)工程造價奠定基礎。第二，投資估算。基礎資料分析后選擇適合的方案并論證，確定最佳投資估算方案。單位要注意投資秉承著實事求是原則，保證設計方方案可執(zhí)行性，符合經(jīng)濟要求，保證工程造價的科學合理。

（二）工程設計、估算造價控制

設計方案預估是投資控制額主要參照，便于明確工程投資控制數(shù)額。設計概算過程中，比較設計概算和投資控制額，投資額不可超出概算控制額。再經(jīng)過造價比較選擇適合的經(jīng)濟效益方案。此外，比較設計方案、設備、材料等成本，提出造價成本控制意見從而保證在可控范圍內(nèi)設計。結合概算與工程進度制定初期資金分配表，提供給財務部門作為籌措資金參考。結合建設單位對項目進度要求明確劃分標段，幫助設計單位制定各時期方案、計劃與編制規(guī)范說明書。

（三）招標過程造價控制

擬建項目中，一般將投資底數(shù)作為標底，在招標文件制定過程中要順應市場發(fā)展，科學控制造價下限，對項目范圍、特征、實際情況選擇適合的發(fā)包形式。此外，編制系統(tǒng)的競爭制度，保證施工單位給出的價格合理性與可行性。禁止以任何形式進行變相議標，做好招標文件儲存管理，保證競爭公正性。

（四）施工過程造價管理

第一，責任劃分。建筑工程項目管理時，項目經(jīng)理要對造價支出條件有詳細規(guī)定，并擴大宣傳提高管理人員造價控制意識。第二，施工組織，結合設計方案詳細的、具體的創(chuàng)建施工隊伍，管理人員深入現(xiàn)場監(jiān)督施工人員行為，保證規(guī)范施工、施工順利進行。由此一來，企業(yè)還要對市場環(huán)境有根本掌握，防止由于資金分配不合理、材料壟斷增加成本投入。在材料管理方面需結合市場體系創(chuàng)建材料單價管理系統(tǒng)，對材料的檢驗和施工條件妥善分配，如：材料數(shù)量、種類、有效期等。當材料價格比較低時可適當增加材料數(shù)量、類型。以招標形式選擇適合的供應單位，管理人員做好材料造價全過程管理。第四，施工過程中進行項目變更的因素分析，加強材料與技術變更監(jiān)督管理，比較變更前后工程造價變化，實現(xiàn)施工造價管理有效性。

（五）結算與評價造價控制

工程造價具有復雜性、系統(tǒng)性特點，涵蓋了質量管理與技術管理等多個環(huán)節(jié)。第一，工程造價資料搜集。為保證造價管理科學合理企業(yè)還要重視工程結算造價管理，以數(shù)據(jù)信息為支撐。工作人員以不同形式搜集有效數(shù)據(jù)信息，為后續(xù)造價管理的順利進行提供技術支持。第二，制定工程結算書。

施工評價作為建筑工程造價最后環(huán)節(jié)，也是工程造價控制最后工作，主要工作內(nèi)容是：總工程施工情況分析。第三方單位根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢搜集項目各環(huán)節(jié)技術經(jīng)濟指標、造價標準等信息，將本工程各造價情況綜合比較。在后續(xù)管理中運用科學的管理理念發(fā)揮造價作用。此外，分析全過程造價管理存在的問題并明確影響因素，制定解決方案實現(xiàn)科學造價管理。

四、結語

綜合分析，建筑施工全過程造價管理有助于工程順利開展、資金科學控制，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化達到成本控制作用。在實際造價管理過程中，單位要立足于項目設計、決策過程展開造價控制，直至竣工，尤其要做好施工階段造價管理，關系著建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，推動著社會經(jīng)濟進步。

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