關(guān)于第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)字化軟件對(duì)比研究

劉海峰

摘 要：隨著我國(guó)第三次全國(guó)土地調(diào)查工作的開(kāi)展，對(duì)于調(diào)查方式也進(jìn)行了改革更新。本次調(diào)查工作主要借助了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等，為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。在數(shù)字化軟件的應(yīng)用中，主要應(yīng)用了兩家軟件產(chǎn)品，每一種軟件產(chǎn)品都有著其優(yōu)勢(shì)與不足。本文針對(duì)兩家軟件產(chǎn)品在三調(diào)工作的開(kāi)展中，展開(kāi)了詳細(xì)的對(duì)比分析。

關(guān)鍵詞：第三次全國(guó)土地調(diào)查;數(shù)字化軟件;對(duì)比分析

在第三次全國(guó)土地調(diào)查工作的開(kāi)展中，借助數(shù)字化軟件產(chǎn)品，需要做到因地制宜、實(shí)事求是、科學(xué)合理，才能準(zhǔn)確獲取真實(shí)的土地信息數(shù)據(jù)，做好管理工作。在使用過(guò)程中，還要綜合考慮其優(yōu)點(diǎn)與不足，進(jìn)行選擇適宜的軟件產(chǎn)品，提高工作效率與質(zhì)量，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供決策保障。

一、第三次全國(guó)土地調(diào)查的條件與目的

根據(jù)我國(guó)土地調(diào)查條例，明確指出了全國(guó)土地調(diào)查工作需要每十年開(kāi)展一次，這樣才能做好我國(guó)土地的高效化管制，加快我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全國(guó)土地調(diào)查工作主要是為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更加全面清晰的了解我國(guó)的土地使用情況，進(jìn)而制定有效的解決對(duì)策。因此在調(diào)查工作的開(kāi)展中，就需要借助相關(guān)的數(shù)字化軟件產(chǎn)品，才能為其提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。在數(shù)字化軟件產(chǎn)品的使用下，才能獲得更加精準(zhǔn)全面的土地使用情況，并且實(shí)現(xiàn)成果的信息化管理與貢獻(xiàn)，為構(gòu)建生態(tài)化文明社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，為各項(xiàng)關(guān)于土地工作的開(kāi)展提供實(shí)際需求。

二、第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)字化軟件對(duì)比

我國(guó)的第三次全國(guó)土地調(diào)查工作開(kāi)展，是建立第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)而將上次調(diào)查取得的結(jié)果進(jìn)行變更完善。在兩次土地調(diào)查工作中，都采用了國(guó)家大地坐標(biāo)系。并且對(duì)土地利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新完善，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)規(guī)范進(jìn)行了更新優(yōu)化。將土地物體用線形呈現(xiàn)的方法轉(zhuǎn)變?yōu)榱擞脠D斑狀呈現(xiàn)，取消了零星地物。在此次調(diào)查中，對(duì)于國(guó)家發(fā)布的土地信息數(shù)據(jù)除外，地方收集的原始信息數(shù)據(jù)要進(jìn)行呈現(xiàn)，需要先進(jìn)行規(guī)范化的處理，并且嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過(guò)對(duì)南方數(shù)碼、國(guó)源不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查軟件、今奧三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件三家軟件產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析。

三種軟件都包含了以下系統(tǒng)內(nèi)容：外業(yè)采集、土地調(diào)查建庫(kù)、土地調(diào)查數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、土地調(diào)查共享服務(wù)云平臺(tái)五個(gè)。其功能主要包括：能夠?qū)⒉煌貐^(qū)的地理位置準(zhǔn)確獲取，并且快速實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換;能夠根據(jù)二次調(diào)查的結(jié)果，進(jìn)而對(duì)三次調(diào)查的數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)快速完善與更新;能夠根據(jù)土地的地質(zhì)地形情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)面的構(gòu)建，還能夠準(zhǔn)確分析出當(dāng)?shù)氐耐恋仡?lèi)型以及代碼編號(hào)，能夠?qū)⑧徑孛娼Y(jié)構(gòu)物形成的圖斑界線優(yōu)化，能夠?qū)⒌孛嬷丿B物體的圖像進(jìn)行準(zhǔn)確呈現(xiàn);能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)業(yè)與外業(yè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;能夠?qū)⑷〉玫慕Y(jié)果直接轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息，并上傳到互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)中，然后借助相關(guān)軟件進(jìn)行直接查看，取得的結(jié)果更一步全新與詳細(xì)。

從以上三種軟件產(chǎn)品的對(duì)比中可以看出，其具有著以下幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)：第一，采集與編輯實(shí)現(xiàn)了一體化，高效支持不同地域、不同類(lèi)型、不同地形、不同自然特點(diǎn)的土地信息數(shù)據(jù)的批量采集與編輯，精確化與精細(xì)化程度高。第二，能夠展開(kāi)實(shí)時(shí)采錄，調(diào)查人員在調(diào)查時(shí)，可以一邊調(diào)查一邊錄入，相對(duì)便捷、靈敏與高效，減少了數(shù)據(jù)信息出錯(cuò)的概率。第三，圖片的屬性與圖形一一對(duì)應(yīng)，軟件系統(tǒng)能夠進(jìn)行錯(cuò)誤的自動(dòng)檢測(cè)與指出，便于正確信息數(shù)據(jù)的錄入與生成。第四，內(nèi)業(yè)調(diào)查與外業(yè)調(diào)查實(shí)現(xiàn)了高效融合，簡(jiǎn)化了各種工作流程，避免重復(fù)，加快了工作進(jìn)度，提高了工作效率與質(zhì)量。第五，在管理中更加快捷與方便，為管理人員減輕了很多負(fù)擔(dān)與壓力。可以實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)工作，多位人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，組織架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，溝通合作效率高強(qiáng)。

因此三家軟件產(chǎn)品在側(cè)重點(diǎn)上，存在著相應(yīng)的差異。

南方數(shù)碼軟件的側(cè)重點(diǎn)為地理信息的測(cè)繪、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的應(yīng)用等，將現(xiàn)代化的CAD與GIS技術(shù)有效融合。這一產(chǎn)品不僅包括外業(yè)軟件，而且還包含自主研發(fā)的外業(yè)平板產(chǎn)品。可以實(shí)現(xiàn)各種產(chǎn)品系統(tǒng)的自由組合運(yùn)用，包含多種一體化設(shè)備系統(tǒng)，集成度相對(duì)較高。但是在CAD的操作中，可以發(fā)現(xiàn)其編輯方法主要是以線形圖斑為主，而第三次全國(guó)土地調(diào)查對(duì)于圖斑的呈現(xiàn)要求較高，這對(duì)于技術(shù)人員的工作能力提出了很高的要求，增加了軟件編輯難度。

國(guó)源不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查軟件產(chǎn)品，主要包括宗地編碼、宗地及房屋調(diào)查信息錄入、房地成果圖輸出、調(diào)查表成果輸出、圖形拓?fù)錂z查等模塊。在實(shí)踐應(yīng)用中，我們可以發(fā)現(xiàn)它是建立在地理信息遙感系統(tǒng)上，是我國(guó)在土地調(diào)查工作開(kāi)展時(shí)指定的軟件產(chǎn)品。它的應(yīng)用范圍非常廣泛，具有很大的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)設(shè)計(jì)流程進(jìn)行優(yōu)化改良、增加圖形與屬性之間的聯(lián)系性、可以隨時(shí)進(jìn)行變更處理。支持宗地、自然幢批量編碼，可以實(shí)時(shí)錄入，實(shí)時(shí)檢查，防止先采集后錄入造成的信息錯(cuò)誤。采編一體化避免傳統(tǒng)模式的外業(yè)采集，內(nèi)業(yè)編輯造成的信息不對(duì)稱(chēng)誤差。圖形與屬性一一對(duì)應(yīng)， 并自動(dòng)檢測(cè)屬性錄入錯(cuò)誤的圖形。圖庫(kù)一體，在錄入屬性及相關(guān)信息時(shí)，自動(dòng)保存到對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)表中，確保圖形與數(shù)據(jù)庫(kù)信息一一對(duì)應(yīng)。內(nèi)外一體化，只需一個(gè)作業(yè)人員依次進(jìn)行：批量編碼、調(diào)查錄入、輸出成果等作業(yè)流程，改變傳統(tǒng)的外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的作業(yè)模式，減少作業(yè)過(guò)程中溝通問(wèn)題，避免重復(fù)工作、信息不一致的問(wèn)題，效率更高。成果自動(dòng)化，滿(mǎn)足自動(dòng)質(zhì)檢、批量出圖、批量轉(zhuǎn)換、自動(dòng)批量打印成果圖，成果表等。管理輕松化，一體化作業(yè)流程，減少作業(yè)過(guò)程中的多人溝通環(huán)節(jié)，人員分配簡(jiǎn)單，便于管理溝通和績(jī)效考核。

今奧三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件對(duì)圖形的編輯較為方便，同時(shí)根據(jù)三調(diào)工作內(nèi)容將數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)軟件分內(nèi)業(yè)矢量化工程部分和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程兩部分。用戶(hù)可根據(jù)自己作業(yè)階段選擇建立工程，好處是省略不用的菜單命令，使操作界面簡(jiǎn)單化，方便作業(yè)。利用軟件的質(zhì)檢功能，能夠檢查出拓?fù)溴e(cuò)誤和屬性錄入錯(cuò)誤。數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)軟件與外業(yè)調(diào)繪軟件和線舉平臺(tái)統(tǒng)一起實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外業(yè)一體化操作。另外國(guó)家使用的在線舉證平臺(tái)也是今奧的線舉證平臺(tái)。

三、軟件產(chǎn)品應(yīng)用中應(yīng)遵循的原則

通過(guò)上述的對(duì)比分析，可以發(fā)現(xiàn)在第三次全國(guó)土地調(diào)查工作開(kāi)展中，使用的三種軟件產(chǎn)品各有千秋，因此在實(shí)際應(yīng)用中還需要充分考慮更多因素。第一，要充分考慮參考資料提供的地籍?dāng)?shù)據(jù)、土地規(guī)劃數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地確權(quán)等數(shù)據(jù)，在采集、存儲(chǔ)、分析、整合過(guò)程中是否具有較強(qiáng)的信息平臺(tái)，才能保障調(diào)查工作更加可靠、安全、準(zhǔn)確。此外還要遵循因地制宜的原則，要盡量減少數(shù)據(jù)信息在數(shù)據(jù)庫(kù)中的轉(zhuǎn)換次數(shù)。第二，要求調(diào)查人員具有較高的工作能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，能夠有效開(kāi)展組織與管理工作，避免實(shí)際工作中的失誤現(xiàn)象，進(jìn)而提高工作質(zhì)量與效率，減少資源、財(cái)力與時(shí)間的浪費(fèi)。還要通過(guò)相關(guān)制度規(guī)范的建立，將責(zé)任明確到每一位責(zé)任人身上，貫穿到每一項(xiàng)環(huán)節(jié)中。第三，對(duì)于調(diào)查人員的相關(guān)軟件操作技能提出了更高的要求，要能夠靈活熟練運(yùn)用各種軟件產(chǎn)品。在軟件的選擇中，需要結(jié)合操作人員的經(jīng)驗(yàn)以及習(xí)慣，結(jié)合土地調(diào)查工作的要求規(guī)范，選擇可靠高效的軟件產(chǎn)品，組建一支業(yè)務(wù)高強(qiáng)的工作隊(duì)伍，規(guī)劃工作流程，簡(jiǎn)化操作方法，加快工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的全國(guó)土地調(diào)查工作是每十年開(kāi)展一次，目的是為了做好土地信息數(shù)據(jù)的更加準(zhǔn)確、詳細(xì)與可靠。因此在調(diào)查工作的開(kāi)展中，選擇合適的數(shù)字化軟件產(chǎn)品，能夠提高工作效率與質(zhì)量，保證調(diào)查工作準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅瑾，戴智彬.第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)字化軟件對(duì)比分析[J].計(jì)算機(jī)產(chǎn)品與流通，2018，000 （002）：P.41-41.

[2]河南省土地權(quán)屬界線三維空間信息系統(tǒng)[Z].河南省地圖院.2018.

[3]趙立康.關(guān)于第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)字化軟件對(duì)比研究[Z].杭州市人民政府辦公廳.2017.