電力企業財務風險防范的主要途徑及措施

王麗 馬洪鈺

【摘 要】電力是關系到整個國計民生的重要基礎性能源產業，對促進國民經濟的發展和社會進步起到了重要作用，它不僅是關系國家經濟安全的重大戰略問題，而且與人們的日常生活、社會穩定密切相關。電力企業的資產總量占據了國有企業首位，在國民經濟發展中具有重要作用，電力企業的財務風險防范對其健康發展意義重大。本文主要分析了電力企業財務風險防范的主要途徑及措施。

【關鍵詞】電力企業；財務風險；防范途徑；措施

電力企業作為我國公有制組織的重要組成，對國家的經濟命脈起著至關重要的作用。電力企業財務風險指的是電力企業由于內部結構設置不合理、決策有誤、生產經營過程中出現疏漏或是與其他部門銜接不當而導致財務管理偏離正常運作方向的現象。財務風險是現代企業所面臨的一個重要問題，對電力企業的健康發展尤為重要。當前，電力企業財務管理中所面臨的風險問題有自然災害風險，政策性風險問題，體制改革風險和企業經營風險等，筆者結合實際實際經驗，從建立健全的內部控制制度，樹立牢固的風險防范意識，構建現代化的信息傳輸手段和積極融合其他管理體系方面，對電力企業財務風險防范的主要途徑及措施提出幾點思考。

1電力企業發展中財務管理工作的意義分析

現今我國社會經濟正在穩定地發展中，在這樣的環境下電力企業的地位也在不斷地上升，電力企業的良性運作不僅僅能夠增強人們生活和生產的質量，并且也能為國民經濟長遠發展提供有利條件。我國市場經濟體系改革也在近幾年不斷地深化，使得電力企業在發展中也要面臨非常激烈的市場競爭氛圍。電力企業要想在競爭激烈的市場氛圍下站穩腳跟，那么就必須要不斷地提升自身的市場競爭力，真正從根本上增強企業財務管理水平。當前我國電力企業投資形式也在向多元化轉變，這給財務管理模式帶來很多風險問題，如果在實際工作當中出現財務管理問題，不僅會對企業資金應用帶來影響，甚至還會在很大程度上對企業可持續發展帶來阻礙。所以電力企業必須要提升對財務管理工作的重視，并制定合理的財務風險防范策略，真正有效地促進電力企業未來健康穩定的發展。

2當前電力企業財務管理中所面臨的風險問題

2.1自然災害風險

一般情況下，輸配電線路和電力設備都是在露天環境下建設的，如果發生臺風、地震等自然災害將會給其帶來嚴重的損壞，因而給電力企業帶來嚴重的經濟損失。并且如果發生自然災害，將會造成大面積停電事故或是電力系統崩潰的現象，甚至會造成人員傷亡等問題，所以電力企業必須要針對自然災害問題制定抵御策略，制定合理的自然災害風險解決策略，進而降低其風險和給電力企業帶來的損失。

2.2政策性風險問題

所謂政策性風險就是國家政策對企業經營活動以及資本運營等產生的風險問題，其中就包含了財政稅收政策、匯率變動以及利率調整等。電力企業屬于我國最重要的企業之一，其經營與發展會關乎到國家政策要求，所以電力企業一定要以國民經濟利益為主，開展合理的生產經營活動，這使得電力企業也會面臨較高的政策性風險。我國曾經實施農村電網改造工程，而這一政策對電力企業運營帶來了很大的影響，使得企業負債和資產在短期內提升，導致企業資產負債率不斷上升，使得企業經營成本以及付息也在不斷提升，給企業帶來非常大的負擔，而這就是政策性風險給企業財務管理發展帶來的嚴重問題。

2.3體制改革風險

我國的電力體制改革是在2002年開始的，這項改革目的就是將壟斷問題給打破，從而提升行業競爭力，建立完善的市場體系，有效地改善政府宏觀調控的職能，進而建立完善的管理和價格體系，對市場進行科學有效的監督。這樣的體制改革給電力企業也帶來一定的風險問題，從電力企業角度進行分析，這樣的風險是不能控制的。而在體制改革不斷推進的過程中，也逐漸出臺了不同的供電企業體制改革標準，而對于這樣的風險問題也在隨著電力企業發展而展現出來。

2.4企業經營風險

通過對企業資產負債率情況進行分析，其存在過高表現就表示企業具有較大的經營風險問題，而對于這樣的現象并不是說企業資產負債率越低便越好。只有企業的負債率高于80%的情況下，其經營風險是非常嚴重的。當前我國有幾家發電集團的資產負債率已經達到了85%左右，這些企業都有著大規模的投資，而且固定資產占整體比重要大，回收周期較長，而在投資建設當中由于過度舉債使得資產負債率有所提升，因此必須要制定完善的控制策略，對成本進行科學合理的管理，并拓寬融資渠道，降低經營風險問題的發生。

3電力企業財務風險有效防范的措施

3.1建立健全的內部控制制度

一般說來，良好的內部控制制度應該包括誠實、有能力的員工，組織建設權責分明，交易處理程序適當，審計客觀獨立等內容。必須要有以致力于消除豫患、堵塞漏洞、防范風險、審慎經營為宗旨和標志，建立全方位的內部控制體系，多元的監控措施和設立順序遞進的多道保安防線。建立高效、科學的財務信息平臺，財務安全體系必須以大量的信息為基礎，只有利用完善的內控制度下提供的可靠信息，才能得到可靠、精確的風險防范結果。

3.2樹立牢固的風險防范意識

風險和危機是客觀存在的，自主經營的電力企業時刻都面臨著各種潛在的危險，企業管理者應有清醒的認識并能坦然面對，避而不談或刻意隱瞞風險和危機只能給企業帶來更大的風險和危機。因此企業管理者在經營過程中應注意培養風險防范意識，并將這種意識和理念滲透到企業生產經營管理的整個過程中，只有這樣，企業的財務預警工作才會受到足夠的重視，才能保證整個財務預警工作的順利進行。同時，危機意識還需滲透到每一名員工的思想和行動中，要求員工具備風險意識，擁有一定的認知風險能力，努力提高財務人員尤其是財務主管人員的業務水平，使對財務風險的控制成為企業員工的自覺行為。

3.3構建現代化的信息傳輸手段

財務安全體系的建立和運行需要大量的數據和信息，有時還需要運用復雜的數學處理方法，為及時準確地得到風險分析結果，有時靠人工簡單的計算是不行的。電力企業作為我國企業中的先進代表，應充分發揮現代化監管手段，加快電子計算機的普及和應用步伐，盡量開發和應用財務風險防范管理系統軟件，使其具有審核、匯總、預警分析和提供預控對策的功能。逐步建立財務風險預警指標的數據庫和對策庫系統，不斷擴充和積累有關財務風險防范所需的基礎數據和信息，并努力實現共享，從而提高公司生產經營的可持續發展。

3.4積極融合其他管理體系

任何企業都是由若干子系統相互聯系、相互作用而形成的一個有機整體。財務風險防范的過程是一種風險控制機制，而不是行政手段，通過預防行為揭示出的問題只能通過管理系統的行政手段來實施改善而予以解決。企業應正確認識各管理子系統在整個管理系統中的地位和作用，明確各自的管理權限和職能，只有這樣，才能真正發揮各自的功用效能。在財務風險防范過程中，應以不干擾其他部門及系統的正常運轉為前提，信息的獲取盡量利用業務及財務工作中所產生的數據，不能因為財務風險防范的需要而改變原有運作良好的體系，而其他部門或系統應盡量滿足財務風險防范所需要的一切合理要求。

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（作者單位：國網遼寧省電力有限公司盤錦供電公司）