梁寧
【摘 要】環境工程管理是明確具有國家的相關規定的,這充分體現了國家對于環境保護的重要程度,規定其綜合指標也是在融合法律條款規定的條件下進行制定的。在這樣的條件下對于環境的保護措施、方式對策、制作手段等方面產生的效果進行評估,不但對于節能減排和干凈衛生等手段對策的創新與開發有促進作用,而且可以對企業等生產單位對環境產生的破壞降到最低。所以不論是分析其所產生的問題還是對產生的問題的解決方法,都能夠使環境能夠進行可持續性的發展。
【關鍵詞】環境工程管理;存在問題;解決對策
1環境工程管理過程中存在的問題
1.1前期準備工作不到位
對于環境工程而言,在開始施工之前,必須對其環境要素進行全方位的調查,對環境的承受能力做一個全面的評估,這是每一個環境工程施工之前都不可缺少的環節。但是,審視目前環境工程的施工情況,有超過六成的環境工程前期準備工作做的都不到位。當前對環境工程進行評估所使用的系統指標不夠完善、還沒有建立健全的系統。在此背景下編制環境要素目標和指標就會遇到較大的難題。沒有明確的指標作為標準,項目施工細則的編寫也就無法到位,這就容易造成后期資金到位和質量監控等工作無法有效的落到實處。環境工程簽批評估工作不到位,相應的制度建設滯后。環境保護始終沒有得到足夠的重視,將經濟發展和環境保護的關系看做先后的關系,優先發展經濟的發展理念直接導致環境工程相關體制的建設一直無法跟上經濟發展的步伐。即便是國家先后兩次頒布環境保護的相關文件,大大增加了環境保護的力度,宣布對環境污染的情況采取零容忍的政策,但是在具體實施的過程中,有的地方還是會優先選擇經濟效益,環保理念還需要給予大力宣傳。
1.2環境工程管理缺乏嚴密的標準
對環境工程施工,為了是對當前的環境污染給予治理,對將會發生的污染現象給予防治。而在施工過程中,通常沒有完善的管理標準,導致環境工程也無法有效的制止污染。由于環境工程管理不夠規范,大多數的工程都會受到或多或少的污染。同時,環境工程管理一旦出現問題還會衍生出一系列的各種問題。在環境施工的過程中,假如質量掌控不嚴格,工程施工很容易導致預算超標,在采購的過程中購入的設備質量不達標,也會造成工程施工出現質量問題。此外,建設環境工程,要不是為了治理現有工程的污染,要不是對將來可能出現的污染進行防范,減少污染的發生。環境工程管理一旦不能嚴格按照標準進行執行,管理不夠規范,不但會導致環境工程施工的目標無法達成,而且會出現環境工程自身也給環境造成一定的污染與破壞。
1.3環境工程管理人員綜合素質不高
對環境工程實施管理,要想達到管理的目的,最終還是依靠環境工程施工人員。他們的素質的高低決定了環境工程管理的質量。當前,環境工程管理人員的綜合素養不高,專業人才極度缺乏。也恰是因為如此,環境工程的管理才會屢屢出現各種各樣的問題。當前的環境工程管理人員沒有全局意識,不能從整體的角度看待環境工程,無法分清工程的重點所在,在環境工程的設置、評定、施工和檢驗環節都不能有效的掌握,導致工程管理變得極為被動。因為工程管理人員的整體素質不足,管理效果達不到預期的目標,效率處于偏低的狀態。而且,這不是個別企業、個別工程存在的問題,而是在整個行業都比較明顯。和傳統的工程項目比較,環境工程有其特殊之處,那就是其對工作人員的素質有更高的要求,他們不僅要有工程、環境保護等方面的專業知識,而且要有財會等方面的內容,能夠從全局掌控工程,對工程項目進行全面研究,明白環境保護的要領,甚至還要適當地進行工程造價。這也就意味著,作為一個環境工程管理人員,他們必須掌握好工程推進的節奏,對施工進程中的環境治理設備有大致的了解,對環境工程進行全方位的把握。加上設置環境工程管理專業的高等院校并不多,人才的補充速度極慢,在職人員想要繼續進修,提升專業能力素養也沒有足夠的選擇。
2環境工程管理的改進措施
2.1建立健全環境工程管理的體制機制
完善的體制機制是環境工程管理正常運行并發揮實效的有利保障,因而應當建立完善的環境工程管理體制機制,具體措施如下:(1)對于環境保護方面的宏觀決策的制定和執行,都應當有相關環境保護機構與部門參與,且環境管理工作應當與社會經濟緊密聯系,切實提高相關領域的環境意識。(2)一些重要決策或是關鍵性決策,諸如區域開發、相關產業結構的調整及大型經濟技術的決定等,在制定和執行之前,應當設立試點,評估其對環境的影響。(3)構建規范的監管制度,要求各級黨政領導機關、人大政協及環保機構等的共同參與,明確各機構和部門的責任,建立社會公眾共同監督、共同參與的體制機制。(4)構建環境工程的多渠道、多類型的投資機制,結合環境實際狀況,制定和實行有助于保護環境和改善環境的產業政策及技術經濟政策。(5)建立健全環境影響的評估、環境問題的舉報以及聽證會等有利于公民參與的制度,引導和鼓勵公眾、各類型媒體進行監督和批評,逐步提升全民的環保意識和共同參與意識。
2.2重視人才培養
環境工程管理是運用當代先進的管理知識和科學技術來防治環境污染,改善環境質量的復雜工程,因而需要大量優秀人才共同努力。但是當前我國在環境工程管理方面的人才相對比較匱乏,因而環境工程與環境保護方面的人才培養至關重要。應當從基礎教育出發,創新人才培養模式,完善各高校相應專業的設置和加大投資力度,著重培養本科生與研究生的專業知識,提升其技術水平。加強各專業以及學科之間的融合,結合環境工程管理實際有針對性的培養具有較高素質和專業技術水平的優秀人才。另外,還應當注重理論與實踐的結合,通過開展豐富多樣的實踐活動、環境工程培訓、相關的管理及實習等來提升學生的專業素質和技術水平,使其能更好的適應環境工程實際及社會的發展。
2.3完善環境工程管理方面的法律與法規制度
環境工程管理的正常運行需要建立完善、規范的法律法規制度,應當從環境工程管理的實際出發,并充分考慮當下環境管理相關法律法規,建立健全環境工程管理方面的法律法規體制機制,使相關的法律法規體系合乎發展實際,且規范合理,具有較好的操作性和執行性。通過制定和實行嚴格的管理制度來調動環境工程管理相關人員的積極性,提升其工作效率,如可以基于工作性質和實際情況制定相應的工作管理制度、環境工程相關實驗工作的管理制度等。
2.4加強對環境工程的有效管理
建立健全環境工程管理工作的相關法律法規制度,完善管理體系,加強在環境工程方面的有效管理,充分整合各地環境資源,并對其合理規劃和運用,明確環境工程管理相關條例與法規,加強監督力度,保證環境工程管理工作能有效展開和運行。另外,各地各級政府應當充分發揮政府職能,基于環境工程管理實際完善相應的政策法規,構建科學標準的技術體系,設立權威性的市場管理機構及資質認證機構。
3結語
理想的環境工程管理工作,不僅能夠推動國民經濟的發展,而且能夠預防環境被再次污染,減少對環境的破壞,對環境的保護有一定的保障。面對環境工程管理過程中遇到的這些問題,我們必須要對這些問題給予全面分析,依據現實情況編制出對應的解決對策,強化環境工程管理系統的建設,提升人們的環境保護意識,主動培育管理人才,將管理工作的措施落實到位,如此才可推動社會經濟和自然環境的和諧發展。
參考文獻:
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