水利工程招標特點及投標策略探究

汪仁嬌

摘 要：相對于水利工程來說，它是存在于我們的生活之中，并且與現在人們的生活有著很大的關系，并且還帶有社會公益性質的一項工程事業，它的作用是不可描述。然而，水利工程在它的特點和最為重要的環節是體現在招標和管理兩方面，這兩方面作用于前期的工程中，在整個工程的過程里，會存在多處和多種的問題，最后導致在招標的過程中引出一連串的問題，這些問題的出現對水利工程構成無法估量的后果，比如在安全和質量，這兩個威脅性的問題，使得水利工程項目在進行招標時需做出嚴謹的分析，針對問題所在做出有針對性的投標策略。

關鍵詞：水利工程;招投標;策略

作為一個公益性的水利工程，它在人們的生活和生產上面起著很大的作用，因此，在對待安全和質量上的要求相對嚴格，以嚴格的標準來奠定水利工程項目的順利進行是不可忽視的存在。水利工程項目在出現問題的時候常常是與在前期時招投標有著密不可分的聯系，那么，這個時候就需要在水利工程招投標出現的問題上“下文章”進行反復的分析，找出潛在的問題，制定合理的解決方案，這不僅讓水利工程在質量上得到保證，甚至減少了在進行項目中存在的隱患問題[1]。

一、水利工程在招投標的上存在的特點和定義

（園藝）水利工程在投資上所采用的方法

相較于水利工程來說，前期進行的基本投資是建立在工程的動工減少期間，在這一期間會產生相應的成本，比如說，在建設時所需的材料、務工人員的薪資，甚至有時還會征用到土地所產生的費用，有些地方還存在拆遷和在施工上所支出費用。一個水利工程項目所要花費的資金額度是巨大的，資金的來源也是多途徑，基本上有以下的五種途徑：

1、政府的支持從而進行撥款

這種途徑主要是有政府出資，并且是無償的補助，這種途徑是經常見到的，一些大的水利工程都會利用到這種方式。

2、向金融機構進行貸款的途徑

這個途徑主要是向一些國內外的金融機構進行高額的的貸款來籌集資金興建水利工程項目，當然也不止于水利工程。

3、債券途徑

為了能夠有足夠的資金來修建水利工程項目，一般也會通過向社會進行募捐來籌集所需要的資金，并且支付相應的利息，這樣籌集資金的方式總結來說就是一種社會性的債務。

4、發動群眾性進行集資的途徑

這種途徑一般來說，比較常用于一些規模小的工程類項目，一般是通過個體或者是某一個組織、團體來共同集資來修建的工程項目。

5、以股票的形式集資

這種途徑主要是水利工程的施工團隊或者是負責本項目的但未向社會進行股票的發行，以這種方法來籌集到興建水利的所需資金。

（二） 水利工程的在招投標上所采用的方式

在水利工程的招投標上，比較常見的方式有公開性、進行邀請和議標這三種，不過，現今多數采用的方式都是公平性的進行招投標，這不僅可以保證參與的公正，還能讓招投標更加具有意義;相對于邀請標，它主要是運用在一些應急性的工程上面;議標相較前兩個方式來說帶有些神秘性，它適用于在具有秘密性的工程，也具備邀請標的應急工程上。這三種標都是比較常見，然而，后兩種標存在著不公平和隱患，很容易出現暗地里操作的情況，一些人為了從中獲得利益，而去利用這個工程為自己牟取暴利，從而讓大眾的利益受到損壞。

由于在投資方式上存在的差異，也會讓招投標在形式上有所變化。比如說政府撥款給水利工程，這樣的項目還是比較多，在資金上面也是相當的足夠;對于那些承辦水利工程的團體和單位來說，得到的利益相對較大，另一方面來說，也可以在市場上面打響知名度，口碑也會得到提高。凡是都具有兩面性，這種工程在要求上也比較高，不僅體現在技術上，信譽度也是選擇的標準，這使得這一類的項目存在著激烈的競爭。在這一工程中，所獲取的利益也是比較多，存在的好處不言而喻，因此，在競爭的過程中會存在一些人為因素的干擾，暗地里的操作使得在市場上的競爭缺乏公平性，一些有著可以從中獲取利益的單位和團體，如果牟取太多利益，這會對水利工程項目造成很大的威脅，質量得不到充足的保證，常常是豆腐渣的工程[2]。

二、 水利工程項目在投標上所采用的策略

水利工程在招投標上它是具有相關的法律來限制整個市場，因此，相應的要求就是要有“三公”原則，同時，也要已誠信為首進行有理有序的招標，采用嚴格的監督進行管理。在投標的過程中，每一個工程都會有一定的底價進行報價，并且十分的注重，要在能夠得到相應的利益之下做到能夠中標的概率是每一個參與投標企業生存和發展的重要之處。根據這樣的情況，就需要遵循相關的法律和法規采取投標策略。

（一）對待招標文件的深層次分析

在招標的文件中，工程項目中大多是相關的信息和所提的要求，文件里包括項目工程大約的時限，對這個工程的簡說，怎樣施工，兩方之間存在合同的條款，在投標時的報價多少以及另外的一些要求，對于文件中存在的內容都要進行深層次的分析，這樣才能夠保證水利項目的完整性需求，對于所規定的的工程時間和在招投標時所具備的條件，以怎樣的方式雙方進行簽署都起著推動作用。在投標的結束日期上在心中要有數，形成相關的框架，規避因為某些原因而導致損失。對于招投標，需要掌握許多的信息，以此來建立起相對的優勢，對整個項目工程進行深層次的分析和基礎性的調查，項目工程的在規模上的大小、怎樣施工、施工采取怎樣的工藝以及最為重要的前提是資金的來源。掌握好這些信息，并且沒有縫隙可鉆，在提高中標的概率上會提高許多。在招投標上，對企業的一個資歷也要有所要求，可以防止出現一些不必要的失誤。整體來說，在項目工程中，一份精致的標書策劃尤為重要。

（二）在投標和報價的技巧上進行提高

就目前的市場來說，不平衡的報價在報價的策略中是常遇到的，設計方案的修訂、價格突然性的降低，以及一些優惠性的政策。不平衡的報價大多數是在工程比較大的時候會用到，具體內容是建立在總價上，對小型的項目來說，它的存在就是進行調整的作用。對設計方案的修改主要是在原文件的基礎;價格的突然性降低，可以說是一種心理的考驗，堅持住，那么就會得到意想不到的結果。優惠政策要根據企業的一個情況來制定，哪一種更能吸引到投標者就要看優惠的政策如何，比如說在工期上進行優惠等。

三、結語

水利工程項目在生產生活中起著很大的作用，其中安全第一和質量保證是最為重要。用詞，在招投標時一定要認真去挑最為合適的方案，同時也要對投資以及在技巧方面進行總結，在工程的質量上節約資本，實現最大化的利益是前提。

參考文獻：

[1]張月玲. 當前水利工程招投標工作存在的問題與對策探討[J]. 陜西水利，2015，（3）：53-54.

[2]張瑩. 水利水電建設工程投標文件編制策略與技巧[J]. 農業科技與信息，2018，（15）.