建筑工程的造價(jià)審計(jì)措施解析

石磊

【摘 要】建筑工程造價(jià)審計(jì)是涵蓋建筑工程全過程的系統(tǒng)性工作內(nèi)容，包含建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工階段等全過程階段。造價(jià)審計(jì)對(duì)建筑企業(yè)的資金投入使用效率具有重要意義，有利于成本控制，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，對(duì)整個(gè)建筑工程的全過程各階段的工作開展具有重要影響。分析當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題并進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn)，提高工程造價(jià)審計(jì)工作水平是當(dāng)前建筑工程行業(yè)的重要課題。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)審計(jì)

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：F239 中圖分類號(hào)：A

引言

建筑工程的造價(jià)審計(jì)工作由于涉及到工程的方方面面，關(guān)系到眾多的領(lǐng)域，所以具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，同時(shí)也涉及到項(xiàng)目的方方面面，這對(duì)于工程的開展是非常重要的。另外造價(jià)審計(jì)互動(dòng)還涉及到法律知識(shí)、建筑以及經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，在加上審計(jì)活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要對(duì)各環(huán)節(jié)的造價(jià)控制活動(dòng)進(jìn)行有效的分析，合理的運(yùn)用造價(jià)審計(jì)方法，從而使造價(jià)得到更為全面的空間，降低施工成本，以使各項(xiàng)目企業(yè)的利益得到維護(hù)。

1在建筑工程中開展造價(jià)審計(jì)的意義

1.1有效地降低了施工成本的浪費(fèi)

整體來說，建筑工程是一項(xiàng)漫長并且復(fù)雜的工程。在施工的過程中，涉及較多的環(huán)節(jié)，并且其中的不穩(wěn)定因素較多。所以，在開展工程的過程中，很容易出現(xiàn)各種各樣的問題。此時(shí)工作人員便可以開展全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作，以明確施工中各環(huán)節(jié)的支出以及施工狀況，降低不必要的施工浪費(fèi)。

1.2有效地提升了建筑施工的水平

在開展建筑施工的過程中，運(yùn)用全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)手段對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)管，能夠有效地提升施工人員的工作態(tài)度，進(jìn)而能夠提升整體的工作質(zhì)量以及施工水平[1]。

2建筑項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)常用的方法

2.1對(duì)比審計(jì)法

在施工該審計(jì)方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)基于已經(jīng)做好審計(jì)工作的建筑項(xiàng)目成本造價(jià)，對(duì)本建筑項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。對(duì)比審計(jì)法可以使審計(jì)活動(dòng)的工作量有所減少，并且審計(jì)效率也會(huì)得到提升，但是在審計(jì)過程中仍需要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及情況開展審計(jì)活動(dòng)。這是由于盡管一些建筑項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)圖紙大致相同，然而由于建筑項(xiàng)目的實(shí)際施工環(huán)境以及基礎(chǔ)部分很難完全一致，所以在使用此審計(jì)方法時(shí)，可以先將某審計(jì)技術(shù)統(tǒng)一的應(yīng)用管道建筑項(xiàng)目的上部結(jié)構(gòu)與其基礎(chǔ)部分，其他有所差異的結(jié)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)通過對(duì)比審計(jì)法來對(duì)其工程量加以計(jì)算確定，像是廠房建筑中的磚墻、房架以及柱子等結(jié)構(gòu)，也可以基于設(shè)計(jì)圖紙或者是項(xiàng)目簽證來對(duì)各個(gè)不同的建筑結(jié)構(gòu)展開計(jì)算。

2.2標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

該方法即為標(biāo)注圖集為基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)算造價(jià)的編制情況或者是標(biāo)準(zhǔn)決算的內(nèi)容開展審核工作，并基于此來對(duì)建筑項(xiàng)目的成本造價(jià)實(shí)施對(duì)比審計(jì)，也就是以項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開展標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的審計(jì)活動(dòng)。對(duì)于地面以上建筑中較為穩(wěn)定的部分，可以考慮通過設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容或者是圖集開展審計(jì)工作，審計(jì)工作的重點(diǎn)是決算成本以及預(yù)算造價(jià)的審核。在對(duì)變更部分、設(shè)計(jì)修改的部分進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以將其設(shè)置為一個(gè)單位的審查因素，單獨(dú)進(jìn)行審查。該方法可以保證審計(jì)的質(zhì)量以及準(zhǔn)確性，降低審計(jì)工作的時(shí)間。但是由于該審計(jì)方法的根本在于標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙，所以應(yīng)用范圍相對(duì)狹窄。

2.3篩選審計(jì)法

建筑工程存在面積以及高度上的差異，但是具體的每一平方米應(yīng)該使用的材料以及工程量等是大致相同的，因此應(yīng)該對(duì)過去的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，制定出詳細(xì)的建筑規(guī)劃指標(biāo)。今后在建筑工程審計(jì)的過程中就可以通過篩選之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，當(dāng)遇到無法篩選出來的項(xiàng)目或者區(qū)域時(shí)，則說明該部分的工程建筑的面積等方面并不符合以往的規(guī)定，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行造價(jià)審計(jì)。這種方法在短時(shí)間內(nèi)能夠提高審計(jì)工作的效率并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，但是適用有限，不能用于住宅建設(shè)中。

3建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題

3.1招標(biāo)階段審計(jì)工作有效性低

當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)審計(jì)中，存在投招標(biāo)階段有效性低的問題，主要存在圍標(biāo)和回避招標(biāo)行為，嚴(yán)重影響審計(jì)工作的正常開展。具體來說，圍標(biāo)是指部分施工隊(duì)伍下級(jí)包含多家建筑公司，在招標(biāo)過程中利用多家建筑公司進(jìn)行招標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)報(bào)價(jià)偏高，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，不利于建筑企業(yè)的資金投入使用效率和成本控制；回避招標(biāo)是指將招標(biāo)項(xiàng)目分為多個(gè)組成項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，鉆法律法規(guī)的空子，以此躲避造價(jià)審計(jì)監(jiān)督審查，對(duì)審計(jì)工作的正常開展造成很大影響。

3.2竣工階段結(jié)算謊報(bào)問題

建筑工程的造價(jià)直接關(guān)系到過程的盈利情況，對(duì)建筑企業(yè)的資金投入使用效率和成本控制具有重要意義。當(dāng)前我國建筑工程普遍存在施工方在竣工階段結(jié)算謊報(bào)現(xiàn)象，以此提高工程造價(jià)。主要有虛報(bào)工程量、重復(fù)報(bào)價(jià)、曲解合同條款、虛增工程項(xiàng)目等。虛報(bào)工程量是指施工方提供的工程量高于實(shí)際工程量，以此增加工程報(bào)價(jià)；重復(fù)報(bào)價(jià)主要是對(duì)部分施工材料進(jìn)行重復(fù)報(bào)價(jià)，以此增加工程報(bào)價(jià)；曲解合同條款是施工方對(duì)合同條款中部分內(nèi)容進(jìn)行曲解，不能規(guī)范合同條款，以此增加工程報(bào)價(jià)；虛增工程項(xiàng)目主要是施工方提供的工程項(xiàng)目和投招標(biāo)合同不一致，以此增加工程報(bào)價(jià)。竣工階段結(jié)算謊報(bào)問題普遍存在，給審計(jì)造價(jià)帶來很大程度的困擾，也不利于建筑企業(yè)的成本控制，不利于企業(yè)的盈利。

4提高建筑工程造價(jià)審計(jì)的具體措施

4.1創(chuàng)新工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)與方法

要想解決上述提到問題，必須創(chuàng)新工程造價(jià)審計(jì)的方法，關(guān)鍵在于將財(cái)務(wù)審計(jì)和工程審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，兩者之間的結(jié)合更有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題。此外，審計(jì)工作中要注重使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，比如說使用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠直接將工程預(yù)算與實(shí)際中的差額反映出來，減少施工中錯(cuò)誤的發(fā)生。因而先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用，不僅能夠提高審計(jì)的工作效率，同時(shí)有利于造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建，便于今后審計(jì)工作的順利展開。

4.2建立完善的造價(jià)審計(jì)監(jiān)

管制度建筑工程施工中包含多個(gè)方面，必須從開始就進(jìn)行明確的區(qū)分。因而筆者認(rèn)為在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)就應(yīng)該區(qū)分項(xiàng)目進(jìn)行，明確每個(gè)項(xiàng)目需要的成本，在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)直接根據(jù)已有的各個(gè)分項(xiàng)目的造價(jià)計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)施工過程中如果出現(xiàn)突發(fā)問題，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并在開始的造價(jià)文件中進(jìn)行記錄，確保今后審計(jì)工作開始時(shí)能夠一目了然。此外，還應(yīng)該建立審計(jì)監(jiān)察部門，有建筑工程施工人員擔(dān)任，審查審計(jì)人員的工作，避免玩忽職守和職務(wù)侵占等行為的出現(xiàn)，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

4.3做好相關(guān)審計(jì)資料的準(zhǔn)備工作

為了保證審計(jì)的質(zhì)量，確保審計(jì)方案可以得到真正的落實(shí)，一定要完善的準(zhǔn)備各類相關(guān)材料。首先是設(shè)計(jì)資料以及地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)。在開展審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)獲得該項(xiàng)目具體的地質(zhì)勘探數(shù)據(jù)，以及相應(yīng)的施工圖紙；其次應(yīng)獲得項(xiàng)目的承包合同書與其各類相關(guān)協(xié)議。為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)獲得項(xiàng)目的承包方式，具體的結(jié)算方式等施工方案。由于方案內(nèi)容會(huì)涉及到各項(xiàng)目施工的技術(shù)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及具體的操作技術(shù)等，同時(shí)這些內(nèi)容也涉及到項(xiàng)目的定額套價(jià)，所以一定要對(duì)施工方案展開嚴(yán)格的審核。

結(jié)束語

總而言之，工程造價(jià)審計(jì)工作涵蓋施工全過程各階段，對(duì)建筑企業(yè)的資金投入效率和成本控制具有重要意義，同時(shí)對(duì)施工全過程各環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行具有重要意義。當(dāng)前我國審計(jì)工作還存在部分問題，通過不斷優(yōu)化，提高審計(jì)工作水平，從而促進(jìn)我國建筑工程的不斷發(fā)展。

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（作者單位：中如建工集團(tuán)有限公司）