工程審計在工程造價控制中的運用分析

劉海瑞

摘 要：在審計監督過程中，工程審計極為關鍵，用它來掌控工程造價意義非凡。參與審核人員需要和其他部門互通有無，逐漸提升自己的審計能力，結合當下的相關政策規定，對審計過程做到一絲不茍，把控好每一個細節。

關鍵詞：工程審計;工程造價控制;應用要點

隨著我國建筑市場的不斷規范和建筑企業的發展壯大，工程項目審計得到了應有的重視。現階段大多數建設單位對工程項目仍局限于竣工結算審計，前期策劃和施工過程審計相對弱化，而建設項目通常要經歷前期籌備、工程施工、竣工驗收及投入使用等多個階段，為了將工程項目審計應有的監督作用充分發揮出來，使審計工作真正落實到位，審計部門應對工程項目進行全過程跟蹤審計，并根據不同階段確定相應的審計重點。近幾年來，審計部門實施的工程項目全過程跟蹤審計使項目成本得到了較好的控制，但在審計中也發現了一些問題和亟需改進提高之處。

一、建筑工程審計中存在的問題

（一）虛報工程量與費用。工程量直接決定編制建設工程結算，而結算額的大小又會受到工程量計算準確度的影響。一般情況下，工程數量的虛假申報主要包含虛假列報和工程數量的重復及超額計算。另外，將沒有施工的項目加入結算中也會提高結算金額。像此類虛報行為經常會給建設單位帶來很大的結算難度。這方面問題的產生主要還是由于施工企業自身管理存在問題，導致相關工作人員投機取巧，虛構一些不存在的項目。比如說在實際施工過程中并沒有使用大型機械，但在最終的工程結算中出現了這方面的費用，這在很大程度上影響正常審計工作，還導致了施工管理秩序遭到破壞。

（二）定額項目的錯誤套用。在建設項目預結算工作中，經常存在一些不正確或過高的定額項目子目。例如，施工期間使用機械開挖，但在最終結算時卻套用人工開挖。

（三）材料價格差異。同一種材料由于地區的差異會導致價格、質量的起伏變化很大。許多施工單位為了減少施工成本就會選擇購買劣質材料，但是在實際結算的時候上報的費用卻是質量好的材料的價格，通過這樣的方式賺取差價利益。

二、工程審計在工程造價控制中運用要點

（一）建立一個全過程的審計質量評價指標體系。在對建筑項目進行全過程審計工作時，需要對工作質量進行準確的全方位掌控，需建立一個完善的質量評價指標體系，從而有效的發揮審計工作在各方面的作用。根據建筑工程各個階段展現出來的不同特點，對審計工作質量評價進行有效的劃分。準備階段的審計工作、具體實施階段的審計工作、竣工結算階段的審計工作這三個部分的工作屬于一級指標。二級指標是對一級指標進行科學的細化，主要包括其中的一些立項階段的審計、合同審計等。三級指標是根據審計工作的實際工作內容再進行科學的劃分，并且保證審計工作可以和相應的指標等級能夠對應起來，從而提高審計工作質量。

（二）加強監督檢查。在對建設項目進行全過程審計的過程中，要加強對建設項目各參與單位和施工階段各個環節的監督檢查。檢查工作是全過程審計工作中的一個重要環節，需要將整個審計工作的風險控制在一個可控范圍之內，并且進行一定的風險防控。在全過程審計工作的監督檢查工作中，對建設項目的各個環節進行嚴格的檢查，并且進行相關的監督。對于審計工作制度的具體執行狀況和一些階段性的總結報告是否能夠有效完成等工作都需要進行嚴格的監督，并且加強監督力度。還需要建立完善的審計交叉復核制度，選用一些專業人員成立審查小組，進行層層檢查，確保各項工作都符合相關標準，從而為工程竣工之后的工程造價控制提供有效的保障。

（三）審查工程量及材料價格。工程量是工程最后結算的最基本依據。工程造價與工程耗損的實際數量相關，工程量精確度會對審計結果造成影響。審查工程量存在著量大、復雜、核算繁瑣等問題，因此工程初期的設計記錄和工程進展中的記錄異常重要，可以作為工程量的計算依據。完成了對工程量的精準核查之后，作為審計工作者依舊需要對整個建設過程中的資金流向和費用出處進行認真核對，詳細分析這些費用的使用是否真實和合理。還有一個審核的關鍵部分是工程建設中各種材料的累計費用支出。工程材料的費用支出可以占據整個工程造價的60%，但是因為近年來工程耗材的單價和種類出現了變化，為審核增加了新的難度、提出了新的要求，所以需要更加重視項目建設中的對比，以便明晰所使用的材料和價格是否合理。

（四）審查工程決算書。工程結算書是工程結算的主要依據。設計審核需要對結算書中詳細內容實行精準審核，至于存在不正常狀況的環節，要反復仔細甄別核查，逐項審查核實是否存在問題。正是因為這些，決定了審計人員需要有較高的敬業精神和綜合業務能力，經常用到的公式和數值需要牢記，一旦出現可疑數據就會即刻反映至大腦，引起重視。結算書的審查關鍵是要審查是不是合理規范，審計者針對項目及編號、名稱等進行精準核查，對定額的審核包括工程中出現的各種消耗數量標準的標注和適用范圍，力爭避免定額標準多次計算和定額標準超高計算的問題發生。

（五）審核變更及隱蔽工程的簽證。第一，工程出現變更時，要對最初的施工圖紙在設計、答疑方面以及投標預算書內容是不是存在偏差進行審查核實，沒有完成的項目及時消除，審核之后有必要增加的變更內容及時增添。第二，審核變更增加的內容是不是已經包含在原來工作項目中，杜絕多次計算。第三，審核變更簽證的完整性，書寫內容的合理性。模棱兩可、內容存在偏差的項目需要進行實地考察，并且多方了解掌握情況，審核查實之后再進行核對審定。

三、結束語

總之，在建設項目中，預結算審計工作非常重要，不僅影響著建設項目的正常進行，還決定了項目的整體效益。所以我們應該完善這方面的制度規范和人才培養，積極提高預結算審計人員的工作能力和責任心，提高預結算審計工作的效率，為工程建設項目投資控制奠定基礎，為企業謀取更好的發展。

參考文獻：

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