電力工程項目質量監督工作中存在問題的解析與對策

孫振江 秦利兵

【摘 要】由于社會不斷進步以及人們的生活水平逐漸提高，電力企業正逐步被人高度重視，這是因為日常生活以及工業活動之中，對電力供應方面的依賴程度早已變得不可替代。而且就電力供應問題來說，工程質量管理監督便屬于其中之一，若是不能重視起來，必然就會給電力可持續發展造成很多不必要損失，另外嚴重的話，有可能會使人們的財產生命安全受到威脅，因此此文針對這些展開了分析，且提出了相關建議。

【關鍵詞】電力工程；項目質量；監督工作；存在問題；解析與對策

1導言

當前，電力體制改革、國資國企改革、企業內部改革相互重疊、并行推進，安全事故對改革方向和進程的負面影響會被成倍放大。深入調查研究新時期電力工程質量監督工作現狀與問題，努力做好新時期電力工程質量監督工作，確保電力工程建設質量，是電力行業企業最大的政治和最根本的使命。

2電力工程項目特點分析

2.1復雜易變性特點

整個電力工程項目施工期間具有復雜性和曲折性特點，比如相關的高溫、高壓、精密設備多，自動化程度高，施工技術復雜。隨著電力工程項目數量的增加，電力工程質量問題也逐漸增加，質量問題的出現會引起其他新的質量問題，因而在電力工程施工中需要考慮到施工風險以及質量問題可能產生的危害，便于從多方面采取措施進行管理。

2.2質量問題引發后果的嚴重性

任何質量問題都會直接影響到電力工程施工進度、施工安全以及建設投資，一旦不符合質量要求的電力工程投入到實際生產中，很容易出現電力生產事故，降低電力工程項目建設的投資效益和社會效益，甚至危及到人民群眾的生命安全。

2.3施工風險的不確定性

在電力工程施工階段存在較多的施工風險，而且某些風險是不確定的，可能在施工過程中突然發生，施工人員在毫無防備的情況下發生，這要求在實際電力工程施工期間需要不斷進行總結和分析，多與不同電力工程建設單位進行溝通，共同做好風險的識別與分析，將不確定因素所造成的影響降低到最小。

3電力工程項目質量監督工作中存在問題

3.1電力工程質量管理意識不強

電力工程施工質量管理工作中，管理人員的責任意識起著至關重要的作用。目前電力施工中的現狀是部分管理人員意識不強，不善于從電力工程質量管理中總結管理經驗，無法在電力工程質量管理中充分發揮主觀能動性，對于常見的質量問題尚不能引起重視。當然這與電力工程施工單位、監理單位等相應的施工技術力量、施工經驗、管理經驗等均有密切關系。

3.2前期工作落實不到位

電力工程施工前期沒有做好充分的準備工作，在質量監督管理要點、內容以及相關措施等方面較為模糊，沒有明確的目標，部分電力工程在施工質量監督方面雖然制定了措施，但是涉及到的內容要么理論性過強，要么不夠全面和具體。部分電力工程項目將重點放在施工進度方面，忽視了對施工質量管理。

3.3忽視電力工程質量管理的全過程性

在電力工程質量監督管理期間需要注重過程監督，從前期基礎準備階段到最終驗收階段等均需要落實監督，然而實際電力工程施工質量監督管理期間常常是顧此失彼，如前期準備工作不完善的情況下已經開始施工或施工期間沒有根據實際環境變化及時對施工方案進行調整，而這些偏差可能是是引起質量的誘發因素。缺乏電力工程全過程的質量監督是一個典型問題。

3.4缺乏完善的施工質量監督組織體系

電力工程施工期間質量監督工作需要有相應的管理人員負責，依靠管理人員結合相關文件進行施工質量監督，由于實際施工現場工序較多，而且人員數量大，但是大多數電力工程施工期間進行的質量監督沒有完善的組織體系，不同人員對應的崗位職責也不明確，在出現質量監督問題后，無法快速確定出主要責任人，造成實際監督管理成效甚微。

4電力項目建設質量管理監督的處理方法探究

4.1健全電力項目工程質量管理監督制度

第一建立合理科學的質量檢測監督管理觀念。目前在電力供應需求量不斷增長的時代背景之下，相關政府單位一定要積極行動適時地建立電力質量管理檢測監督的制度，這樣政府便能夠在維護公共利益的基礎上，對項目質量的檢測監督性質進行明確，讓質量檢測監督雙方能夠防止經濟往來，進而確保提高質量檢測監督效率。與此同時政府單位還需要積極轉變觀念思想，轉變職能，禁止直接參與到企業生產經營的調控中去，這樣企業發展便具有更多自主權。因此，電力項目質量檢測監督需要積極促進社會、政府檢測監督共存局面，進而讓電力工程質量能夠切實得到保障。第二建立服務型為主體的集體化監督體系。工程質量檢測監督管理從其整體而言能夠主要劃分成實現控制、進程控制以及事后控制三個角度。加強工程質量檢測監督的事先控制，提高監督工作的服務性以及可預見性，若是發現項目建設有質量降低的可能性，有關檢測人員一定要及時到位進行告知以及指導，從而彌補進程控制以及事后控制的被動局面，防患于未然。對于建立集體檢測監督機制來說，可以有效確保管理監督的精確性以及公平性，從而使管理監督質量有效提升。第三力求和全球先進的管理模式相接軌。針對工程質量檢測監督管理而言，想要確定其實效，讓效益能夠最大化，需要積極探索先進前列的管理模式，且對其加以利用，使之能夠和國際標準相接軌，對于建設完備化、規范化以及標準化的檢測監督制度而言非常重要，并且是較為快捷的一種方法，相關單位一定要充分重視。

4.2健全質量管理檢測監督機構職能

第一，要注重提升監督人員的自身素養以及技能水平。針對一個工程建設而言，若是欠缺高素質的質量監督者，就難以將監督檢測職能真正落實到位，同樣做不到質量監督權威的充分體現，而這樣對于非常多人員來說就會有機可乘，因此質量監督人員必須切實加強自身在質量管控方面的學習掌握，要能夠適當進行考核審查，使他們可以切實提高自身職業素質。比如能夠加強監督人員業務能力以及實踐能力的教育培訓工作，選擇適當時機組織課題討論，專題演講以及工作會談。第二，加強監督檔案的管理工作，逐步積累監督資源，進而使之能夠整合優化。檔案管理能夠利用不同的載體來記載，比如，紙質報告、電子檔案以及照片等都是可以的，不過必須學會進行總結歸納，這樣在需要的時候就能夠非常方便。第三，要不斷豐富自身的質量檢測監督手段。能夠對現有監督方式進行改善，提高檢測裝置的技術含量，要對信息化技術進行充分利用，提高質量檢測水平，保證所有的檢測數據都可以按期合格。第四，加強項目咨詢業務的發展，讓人們能夠針對項目建設中的所有進程實時進行了解掌握，給社會監督帶來方便。第五，要積極建設電力項目質量管理監督的評價機制，要對電力項目質量管理監督水平進行科學評估，保證管理監督體制正常化開展，這樣就可以一定程度上提高管理監督的主體水平，進而確保管理監督工作能夠可持續發展。

5結語

隨著全社會對電力資源需求的不斷增加，電力工程項目數量不斷增加，結合當前電力工程項目施工情況，部分項目存在相關質量問題，通過對電力工程項目質量監督工作存在問題的分析，進一步采取針對性措施提高電力工程項目施工質量，進而更好的為社會提供服務。

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（作者單位：國網內蒙古東部電力有限公司經濟技術研究院）