淺談建筑工程中工程造價(jià)的預(yù)算與控制

張永芝

摘 要：建筑工程的管理工作實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)預(yù)算控制是比較重要的，提高造價(jià)預(yù)算的控制才能有助于為建筑工程企業(yè)帶來(lái)更大的效益。而在具體的造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中，受到諸多的因素影響，還存在著相應(yīng)的預(yù)算控制問(wèn)題基于此，以下對(duì)淺談建筑工程中工程造價(jià)的預(yù)算與控制進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);預(yù)算控制

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市化腳步也越來(lái)越快，因此建筑行業(yè)的規(guī)模也越來(lái)越大，內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理是提高工程效益的有效措施之一。建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程中的難點(diǎn)，但又是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，建筑企業(yè)有必要對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的要點(diǎn)與策略進(jìn)行深入的研究，通過(guò)采取科學(xué)有效的解決措施，保證建筑工程造價(jià)預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)。

一、建筑工程項(xiàng)目預(yù)算工作的實(shí)際重要程度分析

建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作具體實(shí)施，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展施工工作的全過(guò)程內(nèi)部，遵守國(guó)家方面所制定的相應(yīng)法律規(guī)定，并且依照建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中所確定的建造順序以及整體流程，運(yùn)用科學(xué)合理的方法、準(zhǔn)確有效地對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工階段內(nèi)各個(gè)工作項(xiàng)目所需要花費(fèi)的施工資金，通過(guò)這種方式來(lái)科學(xué)合理地對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工各個(gè)階段的資金投入做出有效控制。如果建筑工程項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)合理性得到保障，并且確定預(yù)算達(dá)到準(zhǔn)確，那么建筑工程項(xiàng)目才能夠按照事先計(jì)劃的時(shí)間完成，并且在整體性能以及質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上合理控制施工的經(jīng)濟(jì)成本。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)

（一）預(yù)算編制

預(yù)算編制的內(nèi)容十分繁多，涉及的范圍非常廣，因此在編制期間可能會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不合理的問(wèn)題。比如，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)建筑材料的定額沒(méi)有計(jì)算完整，到后期結(jié)算時(shí)就出現(xiàn)計(jì)算結(jié)果不一致的情況;施工期間采用新技術(shù)、材料、結(jié)構(gòu)時(shí)，沒(méi)有規(guī)范計(jì)算，以及預(yù)算編制人員工作時(shí)不認(rèn)真，這些都會(huì)影響工程預(yù)算編制，也會(huì)造成工程造價(jià)預(yù)算不合理，增加控制預(yù)算的難度。

（二）設(shè)計(jì)階段

決策階段影響工程造價(jià)的因素仍然影響著工程造價(jià)，但不再是影響造價(jià)的主要因素，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素有總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算控制的基礎(chǔ)，從造價(jià)角度對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工工藝、工程材料進(jìn)行分析整合，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和定額編制工程的詳細(xì)預(yù)算，使投資額進(jìn)一步細(xì)化，提高設(shè)計(jì)方案的可實(shí)施性，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)方案對(duì)后期造價(jià)預(yù)算控制的指導(dǎo)作用。

（三）實(shí)施階段的造價(jià)控制

通常情況下，建筑工程設(shè)計(jì)前期會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理非常重視，控制力度也非常大，但是到了工程施工階段，就會(huì)有所放松，導(dǎo)致施工階段的造價(jià)控制會(huì)大于前期的造價(jià)預(yù)算，在工程施工階段，雖然已經(jīng)將造價(jià)預(yù)算控制簡(jiǎn)單化、程序化，但是工程施工階段的工期長(zhǎng)，受外界不可控因素的影響，工程施工階段的造價(jià)控制仍然有一定的難度。

（四）決策階段

決策階段是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及做出判斷和決定的過(guò)程。決策階段影響造價(jià)的因素包括：項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、原材料市場(chǎng)、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素等。建設(shè)項(xiàng)目投資決策正確與否，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。直接影響著決策之后各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。制定合理的建筑工程造價(jià)控制方案，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，確保所建項(xiàng)目在未來(lái)能夠保持合理的盈利水平。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的策略

（一）明確預(yù)算控制目標(biāo)，合理分配管理職責(zé)

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的時(shí)候，首先要明確預(yù)算控制的目標(biāo)，有了預(yù)算控制的目標(biāo)就可以對(duì)預(yù)算控制的整個(gè)過(guò)程起到引導(dǎo)作用。其次要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制合理分配管理職責(zé)，只有明確各工作人員的職責(zé)才能落實(shí)好預(yù)算控制的方案。因此明確預(yù)算控制目標(biāo)和分配管理職責(zé)都是正式開(kāi)始預(yù)算控制工作前比較重要的內(nèi)容。在預(yù)算控制的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理要全權(quán)負(fù)責(zé)，起到帶頭作用。要督促管理層工作人員和基層工作人員相互配合，為經(jīng)理的管理工作提供相應(yīng)的支持。項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)工程造價(jià)的配置進(jìn)行優(yōu)化，穩(wěn)定會(huì)影響預(yù)算控制的各類(lèi)因素，完善建筑工作項(xiàng)目中的物資，保證足夠的資金儲(chǔ)蓄，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。

（二）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的控制

建筑工程在建設(shè)過(guò)程中，普遍都會(huì)出現(xiàn)工程變更和經(jīng)濟(jì)簽證的情況，建筑企業(yè)造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該避免這種情況的發(fā)生。因此，在工程施工前要進(jìn)行嚴(yán)格的施工圖審核，避免因?yàn)槭┕D中的漏洞造成施工現(xiàn)場(chǎng)變更和經(jīng)濟(jì)簽證的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)必須的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該提前提出設(shè)計(jì)變更，將變更引起的損失降到最低。控制變更最主要的在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，對(duì)于一些必須變更而且影響到工程造價(jià)的變更，可以先算賬再變更。

（三）保證預(yù)算控制工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性

在實(shí)際的建筑工程中，會(huì)有很多意想不到的、不可預(yù)知的因素干擾預(yù)算控制的過(guò)程，而且會(huì)影響到預(yù)算控制方案的落實(shí)。所以，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際情況以及建筑市場(chǎng)的情況來(lái)隨時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，而且在預(yù)算出現(xiàn)失誤時(shí)，也要盡快調(diào)整預(yù)算控制方案。在每一個(gè)管理周期的工程結(jié)束以后，進(jìn)行施工結(jié)算的時(shí)候，工程在施工技術(shù)人才的管理方面要加大專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)人才的培養(yǎng)聘用，在施工技術(shù)設(shè)備的管理方面要配套先進(jìn)的施工機(jī)具和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙，此外還應(yīng)制定與之匹配的技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)管理制度，明確施工責(zé)任負(fù)責(zé)人。工程項(xiàng)目的施工技術(shù)管理要嚴(yán)格監(jiān)督施工行為，做好施工技術(shù)驗(yàn)收，設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)管理。

（四）提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)

由于建筑工程的造價(jià)管理和控制具有較強(qiáng)的知識(shí)性、適用性以及專(zhuān)業(yè)性，所以其對(duì)工程造價(jià)管理人員的整體水平也有很高的要求。為很好地滿(mǎn)足此項(xiàng)要求，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，就需要提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，對(duì)建筑市場(chǎng)、建筑預(yù)算、建筑相關(guān)的法律知識(shí)有較為全面的了解。重視對(duì)工程造價(jià)管理人員的能力培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)，多為他們提供交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓工程造價(jià)管理人員不斷反省自我，注重自身能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，從而提高工程造價(jià)管理人員的整體水平。

（五）加強(qiáng)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的有效管理

建筑施工企業(yè)在實(shí)際的施工過(guò)程中，要從多角度、多環(huán)節(jié)進(jìn)行施工質(zhì)量管理，保證施工的整個(gè)階段具備合理、健全的質(zhì)量管理制度，例如，材料采購(gòu)方面，要制定嚴(yán)格的材料采購(gòu)制度，派專(zhuān)人進(jìn)行管理，以及相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證材料符合施工要求。并且要派專(zhuān)人對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行全方位的管理，責(zé)任必須明確到個(gè)人，從而使施工質(zhì)量得到保證，促進(jìn)整個(gè)施工項(xiàng)目的順利完工，降低施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程行業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況正處于日漸激烈的狀況，而建筑工程企業(yè)如果想要在當(dāng)前的時(shí)代背景之下進(jìn)一步提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而加強(qiáng)自身可持續(xù)發(fā)展能力，增加日常運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益，就一定要選擇科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)方案，提升建筑工程項(xiàng)目預(yù)算在整體建造價(jià)格管理與控制之中的重視程度。

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