淺談基層供電企業電力營業管理工作

邵華

【摘 要】隨著社會經濟及人們生活水平的提高，我國電力事業得到蓬勃發展。電力營業管理是基層供電企業最重要的管理環節，對于電力生產經營活動有著重要影響。本文在分析基層供電企業營業管理工作問題的基礎上，提出一系列措施以加強基層供電企業電力營業管理。

【關鍵詞】基層供電企業；電力營業管理；問題；措施

前言

隨著社會經濟發展水平的提高，用電需求得到進一步增長，這就促進了我國電力事業的蓬勃發展。基層供電企業在經營管理工作中，要將加強經營管理、用電稽查作為工作重點，隨著社會環境的不斷變化，基層供電企業在電力營業管理工作中出現了一系列問題，因而，加強基層供電企業電力營業管理，對于提高基層供電企業管理水平、促進社會效益及經濟效益的提高具有重要的現實意義。

一、電力營業管理工作存在的弊端

1、管理制度不健全

縣級供電局在經營的過程中，大多都沒有制定健全的管理制度和管理流程，導致這一現象發生的最主要原因是，電力營業管理人員對企業的規章制度不夠了解，對管理流程沒有系統的掌握，管理手段比較隨意，缺乏規范化，從而導致管理秩序混亂，這會大大降低企業的發展水平，減緩發展速度。其次，供電企業對電力營業管理工作的不重視，沒有為管理工作制定嚴格的制度，沒有系統的規范管理流程，這會引導企業朝著不健康的方向發展，不能提高供電企業的經濟效益。

2、管理人員的專業水平高低不同

縣級供電局在發展的過程中，很多管理人員的管理水平不同，管理水平較高的人員，對企業的運營狀況很了解，會嚴格遵守企業的規章制度和流程，可以用最短的時間完成較難的任務，提高工作效率，保證工作的質量，促進供電企業快速發展；而對于那些管理水平較低的人員來說，不能很好的應用管理流程，辦事效率低，對于工作中發現的問題，不能及時的加以解決，無法提高工作質量。

3、供電設施監管不力

縣級供電局的發展需要健全供電設施，并加強對供電設施的監督。但是，目前來看，很多供電局對供電設施都不夠重視，缺少監管力度，對于出現故障的設施，沒有專業的技術人員進行修理，這樣一來，供電設施長期處于壞損的狀態，就會影響供電的質量，從而導致供電企業的市場大大減少，企業的市場競爭力就會大大降低，會被社會淘汰，嚴重的影響了我國電力事業的發展，帶來不必要的經濟損失。

4、對市場的了解不夠

供電局的發展需要大量的市場，要招攬更多的客戶，所以電力營業管理工作要進行大量的市場調查。從目前供電企業發展狀況來看，很多供電企業的管理人員沒有深入市場進行系統的調查，對市場的發展情況不夠了解，這樣管理起來就會很困難。電力營業管理人員同時也要對已合作的客戶進行調查分析，及時的發現工作中的問題與不足，吸取客戶的寶貴意見，對自己的工作內容進行反思，提高對客戶的服務質量，如果長時間的不能發現、解決客戶的問題，就會喪失信譽，給企業帶來消極的影響。

二、提高電力營業管理效率的方法

1、轉變電力營銷管理理念

基層供電企業要能夠以為電力用戶提供方便、安全、可靠的優質電力服務為總體目標，最大限度地實現基層供電企業的社會效益及經濟效益。因此，基層供電企業在電力營業管理工作中，要能夠轉變以盈利為目標的經營理念，樹立以客戶為中心的服務理念，從市場及電力用戶的需求出發，制定有效的營銷服務策略。這就要求基層供電企業在提高供電服務水平的同時，為電力用戶提供高質量、高水平的服務。

2、加大營業管理監督力度

基層供電企業缺乏完整的、系統的管理機制，這也是影響基層供電企業管理水平的重要因素之一，目前營業管理工作中存在的許多問題都與此相關，例如內部監督力度不夠、管理機制不健全等等。這就需要基層供電企業加大內部的監督力度，建立健全監督管理機制，以在第一時間內找出并解決基層供電企業電力營業管理工作中存在的問題。

3、加大營業普查及用電稽查力度

基層供電企業要能夠建立健全定期及不定期電力營業普查制度，加強普查及稽查人員隊伍建設，借助多種媒體途徑來進行用電政策及安全用電知識的宣傳工作。其次，基層供電企業要以營業、三電、稽檢、監察部門等相關管理部門人員為主體，嚴格執行持證上崗制度，對具備一定資格的人員頒發用電稽查資證書，基層供電企業還可以聘請電力系統的離退人員或相關部門人員作為稽檢人員，定期公布供電部門的營業普查及用電稽檢制度，為用電稽查工作的開展打下堅實的基礎。

4、加強電力設施的保護工作

電力設施是電力系統的重要組成，也是電力供應的主要介質，對于電力系統運行的安全性及穩定性有著重要影響。因此，必須要做好電力設施的安全保護工作。在實際運行過程中，受多種因素的影響，基層供電企業的電力設施遭受嚴重的破壞，電力設備及線路被盜現象屢禁不止，這就嚴重影響到電力系統的正常運行。基層供電企業要能夠在日常營業管理工作中做好保護電力設施的宣傳工作，加大群眾的監督力度，鼓勵群眾舉報破壞電力設施的不良行為。

5、加強反竊電的管理

近年來，竊電現象屢禁不止，給基層供電企業造成一定程度的經濟損失，基層供電企業可以從技術與管理兩個方面采取措施：（1）在技術方面，基層供電企業可以安裝負荷監控系統，利用遠程監控的方式來監控計量設備的運行狀況，以便及時排除隱患；供電企業需要合理選擇反竊電的裝置，選擇防竊性能強的有功電能表、專用計量柜、電表箱及配電變壓器；利用先進的技術、方法來檢測電表，進一步提高反竊電現象的調查取證及偵察能力；（2）在管理方面，供電企業聯合警務室能力弱，權限不足，執法成本高，因而沒有起到應有的威懾作用。電力企業要能夠與公安部門加強合作，成立反竊電稽查隊伍，定期開展反竊電檢查工作，增強反竊電現象的監督力度。

6、拓展市場份額

運用靈活的電價政策，爭取市場份額。根據市場需求的價格彈性，可把整個用電市場細分為價格剛性市場、價格彈性市場和價格敏感市場。運用“價格”擴大營業的目標市場是價格敏感型市場，如高能耗工業用戶等。為此需要調整現行的用電政策，主要措施：對大工業客戶實行超基數優惠電價、豐水期季節折扣電價，穩定工業用電市場；拉大分時電價差。利用價格杠桿啟動分時用電市場。對居民生活用電實行兩時段電價，引導居民的合理用電；對冰蓄冷空調、蓄熱電鍋爐及其它蓄能設備實行分時段優惠電價；遵循市場細分原則，對不同用電性質的客戶采取差別定價策略，如負荷率電價、節假日電價、可停電電價等；通過同網同價，直供到農戶，占領農村市場。推廣用電，增加電能的使用。城市對環境質量的要求越來越高，供電企業應當聯合政府部門和用電設備制造商，適時加強宣傳力度，鼓勵使用蓄熱電鍋爐、電空調、電炊具，引導消費，力爭以電的消費逐步取代燃煤和燃氣，增加電力在能源消費中的占有率。細分市場，重點突破。根據不同時期的市場需求，實施重點市場開拓，在今后的五到十年內重點在居民生活用電和大型的能源消費市場，在居民生活方面重點促銷烹調、熱水、空調、暖氣、干衣等電氣設備，大型的能源消費市場主要是電鍋爐。同時加強對農村電力市場的研究，改善農村電力質量，占領農村用電市場。

結束語

在新的歷史時期，供電企業要想適應時代發展的需求，就要不斷地完善管理體制，將管理流程規范化，提高電力營業管理人才的管理水平，從而提高管理效率。供電企業要加大對供電設施的監督力度，培養技術性人才，對于出現故障的設施及時的進行修理，保證設施正常的運轉，提高工作效率。管理人員要進行市場調查，對發現的問題進行系統的分析和處理，吸收借鑒其它企業的成功經驗，彌補不足之處，全面提升供電企業的管理水平。

參考文獻：

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（作者單位：國網邢臺供電公司）