周慧 談潔
【摘 要】用電檢查是電力企業進行電力市場管理的重要組成部分,同時也是電力企業面對用電客戶的一個窗口。目前,電力企業的用電檢查中還存在一定的問題,這些問題有可能會形成企業的管理漏洞。所以為來有效的確保企業生產的正常運行,就必須加強用電檢查的管理工作。本文就針對電力企業用電管理中所存在的問題,相應提出了幾條解決措施。
【關鍵詞】用電檢查;管理工作;電力企業
用電檢查工作是保護居民用電得重要手段,定期的用電檢查可以消除電力使用中產生的隱患,增強居民合理使用電能的意識,減少亂拉電線和用電器使用不正確的現象、同時強化居民安全用電的意識,保護國家電能不被盜取。
1開展用電檢查工作的重要意義
1.1加強用電檢查是為客戶提供優質服務的前提
隨著社會科技的不斷發展和用電檢查新設備的不斷更新、一些用電檢查的新材料和用電檢查技術廣泛應用于在我國電網建設,創新用電檢查設備具有重要的現實指導意義.為了更好地安裝和檢測用電檢查設備的運行效率,供電企業用電檢查的設備性能應當朝著更高、更強的用電檢查能力方面發展,因而,提升供電事業用電檢查設備的整體安裝效率,保障用電檢查質量具有重要的價值。這樣,既可以提升用電檢查設備檢測工作的效率,還能夠保障用電檢查的質量,防止電網事故的發生,確保用電檢查設備的正常運行。
1.2用電檢查是一種安全保障手段
城市化進程的加快深入和社會經濟的飛速發展,不斷擴大用電檢查電網系統的全面建設對改善人們的生活至關重要。作為一種安全用電檢查的保障手段,完善用電檢查工作的細節對推進電力系統的健康運行具有專業的指導作用。[1]為了保障供電系統的正常進行,相關用電管理人員應當遵守用電檢查的相關操作細則,提升用電檢查的整體質量,創新用電檢查的對策,以期為電力事業的相關從業人員提供借鑒。用電檢查的具體工作內容主要有:確保各個地區電網系統的安全性能和用電客戶的人身安全與財產安全,用電檢查單位的各部門工作人員應當堅持定期對用電設備進行周期性檢查,對一些用電大戶進行專項的認真檢查工作。為了減少用電檢查單位的經濟與其他損失,禁止一些不法人員實施竊電行為,杜絕社會人員違約用電等現象的發生,用電檢查工作人員應當認真引導與規范客戶的用電行為,完善定期檢查制度。在進行用電檢查過程中,尤其要確保用電檢查的相關電氣設備的維修與保養工作,合理分配供電站的電能,隊電能資源進行有效的傳輸和積極地變換,不斷建立健全用電檢查的抄表收費業務環節。
2電力企業用電檢查管理中存在的問題
2.1相關人員的重視度不夠。雖然在用電檢查管理工作中,電力企業是管理主體,進行用電檢查管理工作的人員是直接實施者,但是二者在實際工作中,其執行力度并不大。通常只是宣傳力度較大,而具體的落實工作往往不夠徹底,其主要原因就是有關人員對用電檢查管理工作的重視度不夠,才會出現對所制定的管理方案,執行力不夠,監督不夠的情況。
2.2用電檢查和監督沒有一個明確的分工。現今我國已經開始實行電力政企分開政策,對其行政執法權進行移交,這就導致一些竊電、偷電的違法行為的查處主體為電力管理部門,其性質也就是行政執法,措施主要采用的是勒令立即停止違法行為、進行滯納金以及電費的追繳,主要依據的是《供用電監督管理辦法》以及《行政處罰法》;但是一般的違章用電行為的性質是民事違約,那么查處的主體就應該是供電企業,供電企業進行查處也屬于敏書行為,其措施采用的也就是追繳滯納金和電費、依法進行停電或做相關賠償,主要依據的是《用電檢查管理辦法》以及《供電營業準則》。后者這種方法比之前的那個確實減少了許多行政程序,但是卻導致了用電檢查和監督工作之間沒有一個明確的分工,致使用電檢查工作中不能很好的把握好度。
2.3對非法用電行為進行取證,相當困難。一些非法用電行為的手段都相當的隱蔽,所以在進行確定的時候必須要有相關證據的證實,以此進行相關的處罰,才是把用電檢查管理工作的意義真正的體現出來。但是在實際工作中,證據通常都會被違法人員直接抹掉,而工作人員在無法找到證據或者證據不足的情況下,都會直接進行停電處理,這樣也就更難進行取證了。
2.4目前還沒有一個專業的用電檢查管理工作培訓方式。目前我國不論是在學校還是一些培訓機構中,都沒有關于用電管檢查管理工作的相關培訓。目前進行用電檢查管理工作的人員大多沒有專業知識,其檢查程序不夠規范,檢查內容也不夠全面、責任心不夠強,其法律意識也比較淡薄,這就導致用電檢查管理工作難以真正的落實到位。
3加強電力企業用電檢查管理的措施
3.1加大對工作人員的培訓力度,并制定規范的用電檢查操作程序。無論是學校、還是培訓機構,甚至電力企業,都要提高對用電檢查管理工作人員的培訓支持,加大培訓力度,提高工作人員的專業水平以及作業水平,確保用電檢查管理工作的有效進行以及健康的進行可持續發展。另外還要制定一個規范的用電檢查管理工作操作程序,有助于用電檢查管理工作的規范化進行。首先每次進行現場檢查工作的人員不能少于兩人,并要在執行任務之前,認真的填寫《用電檢查工作單》,填寫完畢之后,還要將其進行存檔;其次工作人員在進行檢查的時候,要出示《用電檢查證》,對于出現的不符合安全規定的作業行為,要進行現場確認;最后發現竊電行為,檢查人員可以進行制止,并進行相關懲罰,對于情節嚴重者,則就要移交相關部門進行處理。具體的操作步驟就要以當地的實際情況進行制定。
3.2提高對用電檢查管理工作的重視度,提高對非法用電行為的監管力度。加大有關部門對用電檢查管理工作的重視,是一個重要的任務。管理者、用電檢查人員以及用電客戶都在不斷的進行變化,那么每個人對于用電檢查管理工作的認識肯定也不同,所以就要制定一個共同的長遠目標,并加大宣傳,把有關人對用電檢查管理工作提高一個共同的高度來,這樣非常有助于用電檢查管理有關工作的開展。對于一些非法用電小姑娘為,則必須加大監管力度,竊電就是一種相當嚴重的違法行為,其懲罰力度可以嚴格按照《刑法》264條的盜竊罪進行處理,必要的時候甚至可以協同有關部門進行。
3.3建立事故處理預案以及事故應急網絡。我們在進行用電檢查管理工作的時候,首先應該對用電客戶的各種受電裝置的安全運行提供有力的保障。所以在開展用電檢查管理工作時要先把管轄區域內的所用變壓所設備建檔,然后再進行深入的調查,其次就可以利用一個可操作比較強的事故處理方案以及應急網絡對事故的出現進行防范。并且要在節假日的時候,對應急網絡進行完善,確保在發生事故的時候,應急網絡能夠及時反應,最大化的減少停電時間。
4結語
綜上所述,我們在進行用電檢查管理工作時,首先還應該做好之前的各項準備工作,然后按照相關規定以及操作要求進行規范化檢查管理,把用電檢查管理中的各項工作落實到位,并對工作效率進行有效的提高,避免在工作中出現拖沓或者反復無效錯做的行為。對工作人員的失職、越權以及濫用職權的行為嚴格禁止,有效的確保用電客戶的合法利益。最后還要電力企業也應該有效的提高自己的服務態度,有效的確保用電客戶的用電安全,提高客戶滿意度。
參考文獻:
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[4]陳黎,供電企業開展用電檢查管理工作的有效策略[J],北京電力高等專科學校學報:自然科學版,2011,28(12),289-290
(作者單位:武漢供電公司客服武昌分中心)