大數據時代城鄉規劃和智慧城市建設

梁凡

【摘 要】隨著信息技術的不斷發展，特別是大數據時代的到來給人們生活也帶來了極大改變。在大數據技術的推動下，智慧城市理念得以有效深入和發展，同時也進一步優化與完善我國城鄉規劃工作。本文簡要闡述了大數據時代的概念，并就我國城鄉規劃和智慧城市建設與大數據之間的聯系進行全面探討和分析，希望推動我國城鄉建設的健康可持續發展。

【關鍵詞】大數據時代；城鄉規劃；智慧城市

引言：大數據是近年來新出現的“名詞”，但關于大數據的研究卻熱度不減，其根源在于大數據時代的到來極大地推動了社會的發展和進步。大數據是智慧城市建設的理論基礎，同時也有助于提高我國城鄉規劃的水平和質量，近年來大數據發展帶來的改變已深刻影響了人們的生活方式，不僅使城市管理與生活更加智慧，同時也緩解了城鄉用地緊張的局面，因此加大大數據與城鄉規劃和智慧城市的研究具有十分深遠的社會意義。

1大數據時代及其對智慧城市建設的意義

1.1大數據時代內涵概述

所謂大數據，從字面可以理解為所有數據信息的集合，是提高事物決策力、洞察力的海量信息資產，需要以全新視角和處理方式才能對其充分利用與發開。大數據是信息技術發展的直接產物，由于現代社會正處于一個高速運轉和信息爆炸的年代，依托大數據作為數據基礎，有助于各項工作的全面性和準確性。與此同時，大數據信息是一種開放的、真實的信息資源，全民均參與其中，因此一些涉及公共利益的社會決策依托大數據在一定程度上也體現了“以人為本”的發展理念，不僅確保了社會資源的合理分配，同時也使相關決策更加科學與合理。

1.2大數據時代對智慧城市建設的意義

1.2.1為政府決策提供數據支持

為了滿足當前社會的發展需求，全面提升政府工作效率和管理能力，需要積極利用現代化信息技術促使政府職能部門全面提升自身管理的科學性和有效性，更加高效的進行防災減災、城市交通以及教育等相關領域管理工作。而大數據技術作為新時期重要的現代化數據分析技術，能夠對巨量城市數據進行科學分析，并為政府管理以及國家治理提供重要的數據參考和技術支持。

1.2.2突破信息孤島

我國在實現智慧城市建設的時候，很多政府部門都對內部信息過于保護，對相關數據不愿分享和公開，難以全面發揮數據實用價值。大數據時代下，城市全面加強基礎網絡和數據基礎平臺的建設，促使各方面信息相互共享和相互交換，對資源實現全面整合，有效避免出現重復建設，通過大數據實現大智慧。并且，在大數據影響下，城市建設和管理的各個部門相互之間在橫向以及縱向都存在密切聯系，日漸加深了各個部門的業務往來，推動了智慧城市的統一化管理，打破之前管理分治以及行政分割的不良管理局面。

2我國城鄉規劃的弊端與不足

2.1以地生財發展理念

眾所周知，我國城鎮化進程起步較晚，主要在改革開放后取得快速發展。受經濟發展要務影響，我國大多數城鎮的相關規劃都在以經濟增長點為第一要求，特別是住房市場化改革完成后，土地成為催動經濟發展的主要支撐力量。一直以來，這種“以地生財”的城鄉規劃理念，盲目遵循了資本市場的引導，在近30年的發展過程中累積了嚴重的城鄉規劃問題。近年來，我國城市用地進一步縮減，加之人口急劇膨脹帶來的土地壓力，使得前期城鄉規劃工作不到位帶來的影響愈加凸顯。例如城市機動車道很寬但卻欠缺人行道，特別是“共享單車”等新事物的出現引發了嚴重的社會問題。

2.2自下而上與自上而下的發展沖突

城鄉規劃是政府部門的重要職能之一，其目的在于通過自上而下的控制和引導促進城市的和諧穩定發展，主要體現在城市空間結構及發展方向的規劃工作。與此同時，城市作為市場經濟活動的產物，是一種自下而上的社會經濟發展過程，特別是代表不同階層的社會精英，其城鄉規劃理念也代表了不同的經濟利益和價值判斷[1]。由此可見，城鄉規劃工作包含了多種不同利益及訴求的內在矛盾。過往城鄉規劃工作并不關注下層階級的訴求，其規劃方案也欠缺科學性與全面性，從長遠角度來講城鄉規劃質量并不理想。

3智慧城市的基本特征

3.1大數據基礎設施

大數據基礎設施是智慧城市的基礎和保障，大數據基礎設施本質上講就是互聯網及以互聯網為基礎的相關數據信息平臺，通過大力發展與完善大數據基礎設施確保智慧城市的數據全覆蓋，由此奠定數據傳輸的良好基礎設施條件。目前，我國許多大中型城市都在積極推廣和普及城市無線網絡全覆蓋，并投入大量資金研發城市服務數據平臺，這些都是智慧城市發展的必要基礎條件。

3.2智慧管理

智慧管理是智慧城市的重要體現之一，一座城市無時無刻不在產生大量數據信息，智慧管理的作用在于對于海量信息進行科學分析與處理，進而高效反應出城市的運行狀況，這也是智慧城市的最終發展目標[2]。智慧管理所涉及的內容是全方位的，既包含了城市攝像頭及傳感設備所獲取的信息，同時也涵蓋了普通大眾所發生的各類信息，如手機軟件獲取的信息內容，生活消費產生的數據信息等。智慧管理的發展能夠使城市面對突發事件采取更加高效的措施，推動城市的繁榮穩定發展。

3.3智慧生活

智慧生活是通過大數據為城市居民提供更加舒適便利的生活環境，這也是智慧城市的重要發展趨勢[3]。在大數據背景下，智慧城市能夠通過各種信息的分析與處理，為城市居民提供更加高效的生活服務，例如在居民吃穿住行方面，智慧城市能夠為居民出行結合道路通行信息選取最佳便捷的交通路線，同時甄別各地不同美食美景方便居民餐飲出游。

4大數據對城鄉規劃及智慧城市建設的作用

4.1推動城鄉規劃的健康全面發展

隨著社會的不斷進步，城鄉規劃從出發點發生了本質轉變，由經濟發展向綠色可持續發展過渡，這就要求了城鄉規劃工作不能再以過往的思考方式開展工作。在新時代背景下，城鄉規劃要更加注重城市居民的需求，需要在服務水平和生活質量的做到有效提升。而基于大數據的發展，為政府城鄉規劃與居民直接“對話”敞開了方便之門，使廣大城鄉居民的訴求得以體現和表達，這也是政府調研工作更加全面與準確，從而促進城鄉規劃的水平和質量。

4.2提高智慧城市數據整合處理的質量和效率

智慧城市的實現，依托于海量數據信息的整合與處理，而大數據時代的來臨為智慧城市的發展與實現奠定了技術基礎。過往城市建設由于缺少信息技術的支持，信息傳輸速度十分緩慢，加之信息處理技術傳統落后，無法實現城市的智慧化發展與管理[4]。由于大數據完整性與共享性的特征，許多城市功能因此得以完善的優化。與此同時，基于大數據的信息數據整合與處理速度更快、效率更高，這也為智慧城市建設迎來全新契機，極大地推動了我國智慧城市的快速構建與發展。

結束語

綜上所述，大數據是信息時代發展的重要產物，在信息爆炸式發展的今天有助于各項決策的全面性和準確性。在我國城鄉規劃與智慧城市建設過程中，由于大數據的發展和應用，促進了城鄉規劃水平的提升和智慧城市的快速發展。基于此，相關學者要進一步加深大數據的探討和研究，以高瞻遠矚的眼光促進大數據與城鄉規劃和智慧城市之間的聯系，推動我國經濟社會的繁榮穩定發展。

參考文獻：

[1]唐立峰.基于大數據時代的城鄉規劃與智慧城市研究[J].中國高新區，2018（04）：173.

[2]王贏.大數據時代的城鄉規劃和智慧城市[J].綠色環保建材，2017（11）：60.

[3]王習祥，胡海.基于云數據中心的智慧城鄉規劃決策支持系統研究[J].地理信息世界，2015，22（04）：39-46.

[4]石曉冬.大數據時代的城鄉規劃與智慧城市[J].城市規劃，2014，38（03）：48-52.