基于CIPP模式下高職貧困學生就業能力提升計劃的研究①

浙江農業商貿職業學院 胡玥文

黨的十九大提出“精準扶貧、精準脫貧”的要求，把扶貧、脫貧工作提到新的戰略高度。2019年，教育部在《關于做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》中強調：“提升畢業生就業能力，強化就業困難群體幫扶”。這些政策都對高校的就業和資助工作提出了更高的要求，各大高校應該因勢而新，更大程度地發揮現有資源作用，更好地推進貧困生的就業精準幫扶工作。

就業是民生之本，不僅關系著國家和社會的穩定，更關系著高校學生的職業生涯發展和自我價值的實現。在當前嚴峻的就業形勢下，貧困生受各種因素影響，在就業過程中處于劣勢，具體表現為：貧困生就業能力不高、簽約時間滯后、就業質量不高、就業率偏低[1]。

根據上述情況，筆者根據浙江農業商貿職業學院財會金融系的貧困生情況，積極探索“就業精準輔導”模式，開展困難學生就業幫扶活動，幫助貧困生進行職業生涯規劃，提升其職業認知水平、求職技能、職業素養，增強就業能力，助力貧困生實現“一人就業，全家脫貧”的目標，阻斷貧困代際傳遞。這也是教育脫貧的題中之意，對于個人、學校、社會和國家都具有積極意義。

1 基本理論概述

1.1 就業能力

從國內外的研究情況來看，大學生就業能力主要是指學生發現、獲取和維持工作的能力，并且與學生的綜合素質息息相關[2]。大學生的就業能力不僅包含專業就業能力，還包括就業人格取向、社會應對力、就業發展能力等方面[3]。喬志宏指出就業能力由職業認同、個人適應性、人力資本和社會資本組成[4]。國外學者Yorke與Knight認為，需將大學教育與就業能力培養相結合，提升學生的專業能力和通用能力[5]。國內學者陸黎等也認為，高校應通過提高教學質量、提供實踐機會、深化校企合作、加強就業指導等方式，以此提高大學生的就業能力[6～8]。

1.2 CIPP評估模式

CIPP評價模式是美國教育家Stuff lebean在1967年提出的教育評價模式。近幾十年來，CIPP模式仍是教育界主流的評估模式，該模式主要從“背景、輸入、過程、成果”四個方面對教育項目的形成和發展作出全方面的評價，主要包括四個環節：一是“背景評估”，用于評估開設背景、需求和存在問題，并確定目標；二是“輸入評估”，主要評估項目開設的條件、項目設計、策略和實施方案等內容；三是“過程評估”，將對實施過程進行監督，同時對產生的問題進行闡述并提出建議；四是“成果評估”，主要從實施成果、項目的影響力和可持續性等方面提出反饋意見[9]。CIPP評估模式非常重視項目的實施過程，并會提出改進意見，以便為下一步的決策和實施提供可靠信息。

2 貧困生就業能力提升計劃的研究

2.1 研究思路

根據前述，大學生的就業能力不僅包括獲取和維持工作的專業能力，還包含了職業認知、求職技能、適應能力等方面。筆者作為資助工作的一線工作者，以所在系2017級100名貧困生為活動對象，進行了前期的問卷調查，初步了解貧困生就業過程中的需求，并根據相關的資料，設計并實施“貧困生就業能力提升計劃”，對貧困生進行精準的就業幫扶，努力提升學生“非專業知識”層面的就業能力，增強其就業競爭力。活動結束后，筆者將根據CIPP評價模式對該項目進行評估與反思。為了更好地了解該項目的成效，筆者在張旭東版《貧困大學生就業能力自測表》的基礎上[10]，增加了“就業法律意識”一項，進而形成新的自測表，并將在計劃實施前和實施后分兩次進行測試，以便對幫扶效果進行評估。同時，筆者還將采取深度訪談的方式，了解學生在本次提升計劃中的收獲和意見，以便將來可以更加有效地對貧困生進行輔導和幫助，并能為其他高職院校的幫扶工作提供可借鑒的方式方法。

2.2 實施過程

就業能力的提升并不局限在專業技能方面，要想獲得和維持一份工作，大學生還需要明確自己的職業定位，并具備良好的求職能力、社會應對力和就業發展能力。因此，筆者根據學生的實際情況，以“理論結合實踐”的思路，設計并實施了財會金融系“貧困生就業能力提升計劃”，具體過程如表1所示。

2.3 項目評估

一個項目的實施效果與需求分析、資源配置、監控管理都是密不可分的，因此本文采用CIPP模式對項目實施的整個過程進行了評估，不僅能全面了解該項目對貧困生就業能力提升的輔導效果，也能為該項目的進一步改進提供建議。

2.3.1 背景評估

“背景評估”主要對當前貧困生的就業幫扶情況、參與本次計劃的學生情況、實際需求作出評估，并最終確定本次計劃的目標。本校目前除了經濟補助以及統一的就業指導課，并沒有采取其他措施對貧困生進行專項幫扶。因此本系特設本次“貧困生就業能力提升計劃”，本次活動的參與者是本系所有2017級的貧困生，共計100名，其中，有82名被認定為一般困難學生，18名為特別困難學生，大多數學生來自農村，家庭經濟條件較差。根據前期調查，本系貧困生希望學校能夠為他們提供關于職業規劃、簡歷制作、面試技巧、人際溝通等方面的輔導。據此，筆者根據學生的實際需求，并結合相關理論和文獻，設計出具有適切性、實用性和前瞻性的計劃，目標是提升貧困生的就業能力，助力他們順利就業。

表1 “貧困生就業能力提升計劃”的實施過程

2.3.2 輸入評估

在“輸入評估”環節，需要對本次計劃投入的資源、制定的計劃以及采取的方法策略進行評估，確定計劃是否具有可行性和有效性。參與本次提升計劃的教師團隊共有五人，四人具有碩士以上學歷，具備較高的科研實力，其中一人長期從事就業輔導工作，一人主抓資助工作，兩人具備心理咨詢師資質，各有專長，對本計劃的設計和實施大有助益。經團隊成員商討后確定本次提升計劃的輔導內容，主要將從“生涯規劃、求職技巧、人際溝通、心理調節、職場法律”多方面對貧困生進行精準幫扶，并連接企業、社會等多元化資源，與其他就業和幫扶政策互補，形成合力，在一定程度上能夠滿足貧困生提升就業能力的需求。不過，由于受到資金的限制，本次提升計劃主要還是在學校內進行展開，沒有為學生提供更多的實踐機會。

2.3.3 過程評估

“過程評估”通過觀察、監督和記錄整個實施過程，及時提供反饋意見，以便對下階段的實施進行調整。本次計劃從前期的調查，到設計和實施，整個過程一直圍繞學生的就業能力需求展開。“就業能力提升”的一系列課程按照“生涯規劃、求職技能、適應教育、自我管理、職場法律”等不同的主題展開輔導，師生之間形成了良好的互動關系。由于參與本次計劃的2017級學生平時都要上課，所以活動都安排在周末進行，而且他們在2019年6月就要進入期末考試和實習投簡歷階段，所以活動在6月初結束，歷時共計2個月。在此過程中，教師進行理論授課9堂，學生進行實踐4次。總的來說，本項目的實施進程與前期計劃基本一致，并且按照學生需求進行專項輔導。但是，本計劃還存在不少不足之處，例如講授內容缺少創業方面的知識，輔導手段較為單一，而且缺乏相應的考核方式，不能及時地反饋學生的掌握情況。據調查顯示，學生希望本次計劃能有相關的教材，教學方式能夠更加多元化，尤其是增加去企業學習的機會。

2.3.4 成果評估

“成果評估”主要用于評估學生就業能力提升的效果、反饋學生對本次活動的看法，并對不足之處提出相應建議，以便確定該項目是否有繼續發展的必要。對于本計劃的幫扶效果，主要通過《貧困大學生就業能力自測表》進行評估，問卷采用“李克特式”量表進行積分，學生依據“非常高”(5分)、“較高”(4分)、“一般”(3分)、“基本較低”(2分)、“基本沒有”(1分)對自己的能力進行打分。根據前測和后測，可以發現貧困生各方面的就業能力都得到了一定的提升,如表2所示。為了更加深入了解學生對于本次活動的看法，筆者設計并發放了調查問卷，共收回83份問卷。根據調查顯示，89%的學生認為本次計劃能滿足他們的就業需求，95%以上同學認為本次計劃對他們的就業有所幫助，100%的學生對本次活動感到滿意，這都顯示學生高度認可本次計劃。此外，95%以上的同學愿意將本計劃推薦給非貧困學生，并希望學校繼續開展此類提升計劃。根據問卷調查和訪談的反饋來看，貧困生認為在本次課程中對他們最有幫助的內容是“生涯規劃”，有同學提出“生涯規劃可以幫助我分析自己，找到適合自己的工作，而不是什么工作熱門就去做什么”，其次是簡歷制作、面試輔導，有同學覺得這兩部分知識“可以幫助他們規避掉一些錯誤”，排在第三位的是關于“時間管理、人際溝通、情緒管理”等內容，排在第四位的是“就業法律知識”，有同學指出，法律知識的講解“能增強自己的法律意識，在未來的求職過程中更加從容不迫”。同時，學生也提出，希望本計劃采取線上線下相結合的方式，方便學生學習，并且想多去企業參觀學習，增加職場就業的實踐體驗，幫助自己找到適合的領域，還有不少同學希望“學校可以為找不到工作的貧困生推薦就業單位”。雖然這次活動還存在不足之處，但是總體來說，本次計劃在一定程度上滿足了貧困生的需求，并且有效提升了他們的就業能力，具有實用性和可持續性，其他高職院校也可以借鑒此方式，對貧困生開展就業幫扶，如表2所示。

表2 財會金融系貧困生就業能力提升計劃的效果

3 結語

利用CIPP模式評估本次“貧困生就業能力提升計劃”的出發點和落腳點是“以評促改”，通過評估來反饋就業幫扶的實際成效和存在問題，以便進一步改進和完善相關措施，提升貧困生就業幫扶工作的規范化、科學化、精準化。因此筆者在本次計劃的基礎上，提出相應的建議，以期推進貧困生的“就業幫扶”工作取得更好的成效，可供其他高職院校參考。

首先，要實現全員性參與。貧困生的就業幫扶需要政府、高校、學生及社會組織等多種主體的協同合作。政府可以加強政策支持力度，為高校提供就業能力提升的專項資金，作為就業幫扶工作的經濟保障。高校則應從專業設置、人才培養、就業指導等方面入手，增強學生的就業能力，學生也應努力提升自己的綜合素質和職業素養。班主任、輔導員則要密切關注貧困生的就業情況，進行“一對一”精準幫扶，幫助貧困生解決困難。企業和社會其他機構可與高校進行合作，多為貧困生提供實踐機會。

其次，要推動全程化指導。高校除了做好畢業前的就業指導工作，還應把就業指導工作擴展到學生的整個大學生涯。具體到高職院校，學校可以在大一期間開展職業生涯規劃課程，并利用寒暑假的社會實踐活動，讓學生進行職業體驗，有利于探索今后的求職方向；在大二期間，可進行就業能力提升計劃，提高學生的就業競爭力，為實習及正式就業打好基礎；在大三期間，為貧困生建立專門的就業檔案，做到實時跟進學生情況，并通過精準輔導、專場招聘、崗位推薦、發放補助等方式，做好就業幫扶工作。學生進入職場后也可以跟蹤輔導的效果，作為不斷改善幫扶措施的依據。

最后，要確保全方位幫扶。學校要做好貧困生的就業幫扶工作，第一要建立專業化的幫扶隊伍，可由學校就業部門牽頭，聯合學生處、心理咨詢中心等多個部門，為貧困生提供就業信息、就業指導、心理調適等服務；第二，加強理想信念教育，鼓勵學生將自己的個人發展與社會需求相結合，為行業、國家發展做出貢獻；第三，設置系統性地就業能力提升課程，為學生補足就業方面的短板，助力貧困生就業；第四，豐富就業輔導形式，通過設置就業課程、開放個體咨詢、開設工作坊、發放指導手冊等多種手段，實現線上線下相結合，一起為學生提供更好的幫扶服務。

總之，家庭經濟困難畢業生受主客觀因素影響，目前仍然屬于就業大軍中的弱勢群體，這就更加需要學校對這類特殊群體加以關注和支持。高職院校不僅要加強學生專業能力的提升，更要規范就業管理、搭建就業平臺、優化精準輔導、加大幫扶力度，幫助貧困生贏得更多的就業機會，確保困難學生就業一個不能少、一個不能掉隊。