王達志
摘要:作為紀檢監察系統中溝通上下、協調左右的關鍵性環節,基層紀檢監察部門工作效能的好壞直接關系到我黨各種方針政策與反腐倡廉工作在基層工作單位的貫徹于落實,對于黨風廉政建設成效的好壞具有極強的聯系,是我黨執政地住能否穩固的關鍵。在社會轉型時期,我國的腐敗現象也越來越嚴重,因此,加強紀檢監察工作,提升基層紀檢監察部門的工作效能是十分重要且必要的。為此,本文對基層紀檢監察部門工作效能的提升進行了分析與研究。
關鍵詞:基層紀檢監察;工作效能提升;研究
一、現階段我國基層紀檢監察工作效能提升工作現狀
(一)組織建設不夠健全,執行力較差
在基層的紀檢監察部門中,組織建設不健全是十分常見的現象,許多基層的紀檢監察部門中都存在著只有室長沒有室員,只有組長沒有組員,多年沒有對違紀案件進行查處,紀檢監察部門人員不足的情況在很大程度上會降低紀檢監察組的工作效率。除此之外,基層紀檢監察部門對于機構的職責定位不夠具體明確也是造成紀檢監察部門執行力較差的一大問題。機構內部由于人員的職責不明確,往往存在著工作的漏缺,有的紀檢監察工作根本沒有人負責,而有的工作卻會有多人進行操作,這種混亂的人員工作狀況很難進一一步提高基層紀檢監察部門的工作效能。
(二)基層紀檢監察工作人員的素質有待于提升
由于我國近年來的經濟社會發展水平越來越高,因此,紀檢監察部門所負責監管的工作范圍也呈逐漸擴大的趨勢,而這就使得紀檢監察部門需要對更多領域的工作內容進行監督與管理,這不但是對基層紀檢監察部門工作能力的考驗,也是對基層紀檢監察部門工作適應能力的考驗。原有的紀檢監察部門工作人員所掌握的知識水平與業務工作能力已經不能夠滿足現代社會對紀檢監察部門的要求。現階段,基層紀檢監察部門工作人員整體素質不高,業務能力較差,專業知識與相關知識結構的散亂與低下,都是造成基層紀檢監察部門工作效能不高的原因,再加上基層紀檢監察部門缺乏對紀檢監察人員的培訓與管理,使得紀檢監察人員的工作水平越來越難以滿足現代社會的發展需求。
(三)對基層紀檢監察管理層的激勵機
制不夠完善基層紀檢監察部門的工作量相對較大,而且工作與生活的條件都比較艱苦,紀檢監察人員需要時常的深入基層群眾,了解人民群眾的需求與疾苦。然而雖然他們的工作條件艱苦,并且工作的任務量巨大,但是紀檢監察人員的薪資待遇卻并沒有因此高于其他政府工作人員。并且由于基層紀檢監察部門自身較為特殊的工作特點職業性質,使得他們難以獲得良好的晉升渠道,而這也是困擾所有紀檢監察部門工作人員的難題。任務重、待遇低這種情況在基層紀檢監察部門的長期存在,必然會使工作人員喪失調查辦案的工作動力。而這也正是造成紀檢監察部門工作效能較低,并且難以提高的一大因素。
(四)基層紀檢監察部門的硬件設置不完備,辦公條件落后
良好的辦公條件是提高人們工作效能的重要條件。然而,我國大部分基層紀檢監察部門的辦公硬件設施都不夠完備,這在很大程度上降低了紀檢監察工作人員的辦公效率,再加上紀檢監察部門存在著辦案經費不足的問題,在很大程度上增加了辦案的難度。辦公條件與辦案手段的落后,是造成基層紀檢監察部門辦案效率難以提升的一大問題所在。
二、基層紀檢監察工作的效能提升措施
(一)國家應該加強對基層紀檢監察部門的知識水平和職業素質的培養
我國目前的基層紀檢監察部門存在的問題中最嚴重的還是工作人員知識水平不高以及職業素質不夠,對于這一問題,國家應該加強對基層紀檢監察部門工作人員的教育培訓。如今社會經濟發展形勢的變化,基層紀檢監察的工作量大大增加,這也意味著基層紀檢監察部門需要更多的知識性人才的加入,對于老員工,相關部門可以采用培訓的方式進行,比如當有一批新員工進入單位的時候,可以制定一個七天或者十五天的培訓計劃,同時要求老員工也要參與培訓,隨著社會的變化,一些舊政策已經過時,隨時都會加入新的政策,只有讓老員工和新員工一起培訓才能將新政策融入老員工的頭腦里。使得基層紀檢監察工作人員在掌握了最新的監察工作和技能的時候,還能有效的提高他們的觀察能力和組織寫作能力,從而提升基層紀檢監察部門的工作效能。
(二)應當建立一個完整的激勵保障機制
建立激勵機制,是為了能夠讓基層紀檢監察工作人員感受到監察工作的使命感和責任感,機制的完善是一種強化工作人員自我約束意識的手段,從而增強基層紀檢監察工作人員的自覺性。與此同時,國家和政府應該加強對基層紀檢監察部門資金的投入,在完善激勵機制的同時,改善基層紀檢監察部門的工作環境,配備一些該有的工作設施,改善辦公條件,這樣不僅能夠提升基層紀檢監察工作人員的待遇,還能保障他們的生活水平。其實完善機制和加大投資一方面是在給基層紀檢監察部門提供良好的條件,從另一個角度來看,也是在為打消政府官員腐敗受賄行為做貢獻。政府如果拿出一部分資金投入到基層紀檢監察部門,而基層紀檢監察部門剛好是對付政府腐敗行為的有利武器,這就相當于是在為反腐工作做出一部分力所能及的貢獻,而基層紀檢監察部門在一切都得到全面提升的前提下,一定會增加工作斗志,從而極力對抗政府官員腐敗受賄行為的發生。
(三)基層紀檢監察部門應該加強對紀檢監察工作的完善
我國目前基層紀檢監察部門的工作現狀就是基層紀檢監察工作得不到落實,對于這一現狀,基層紀檢監察相關部門應該制定一定的管理制度,要求對紀檢監察工作必須落實到完整的工作計劃當中。其次,基層紀檢監察部門的每一個工作人員必須將明確自己的工作責任,并且將自己的工作那一部分認真仔細地落實到實際工作中,從基層紀檢監察部門整體到工作人員個人都要建立新的工作體系,只有每一個工作人員都這樣,才能增強基層紀檢監察部門的工作效能,腐敗受賄行為才能得到真正的有效制止。
三、結束語
基層的紀檢監察部門作為紀檢監察系統的基礎,具有著聯系基層人民群眾與上層國家政府的作用。本文主要對基層紀檢監察部門在現階段工作中存在的問題進行了介紹與分析,并在此基礎上提出了進一步提升基層紀檢監察部門工作效能的有效措施,希望能夠有效的推進基層紀檢監察部門工作效能的提升。