動(dòng)物防疫工作存在問題及改進(jìn)措施

周曉琪 覃翠遠(yuǎn) 黃龍飛

摘要：我國(guó)作為畜牧養(yǎng)殖大國(guó)，防疫工作對(duì)保證養(yǎng)殖動(dòng)物健康、預(yù)防疫病的暴發(fā)、減少養(yǎng)殖中抗生素的濫用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及提高我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起至關(guān)重要的作用。但目前我國(guó)畜牧獸醫(yī)防疫工作還存在許多不足，為提高動(dòng)物防疫工作的開展效果，該文就防疫工作的核心重點(diǎn)開始探討，分析了我國(guó)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)存問題，并提出合理的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：防疫;存在問題;改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：S851

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.06.096

0 引言

近年，我國(guó)畜牧業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。但由于疫病防控不當(dāng)，造成動(dòng)物疫病頻發(fā)，如豬流感等，對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖戶造成了較大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，因此，做好疫病防控工作十分重要。疫病監(jiān)控工作對(duì)專業(yè)性要求較高，對(duì)于建立健康的畜牧養(yǎng)殖系統(tǒng)具有重要的作用，但在我國(guó)動(dòng)物的疫病防疫工作并沒有引起人們的普遍重視，很多從業(yè)者對(duì)疫病防控展開只有一個(gè)模糊的概念，下面本文就對(duì)疫病防疫的工作核心展開討論。

1 防疫工作重點(diǎn)

防疫工作的重點(diǎn)核心主要分為3點(diǎn)。首先，確保基礎(chǔ)設(shè)備齊全，在進(jìn)行動(dòng)物疫病防控工作中，對(duì)各種病死牲畜進(jìn)行病理檢查是十分重要的[1]。特別是遇到牲畜不斷死亡，對(duì)病死牲畜進(jìn)行病理檢查是診斷的依據(jù)。進(jìn)行病理檢查，必須有相關(guān)的儀器、設(shè)備實(shí)施，確保檢查結(jié)果準(zhǔn)確和做好對(duì)技術(shù)人員的保護(hù)。其次，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)也十分重要，由于從業(yè)人員工薪低、工作繁雜等種種問題，很多畜牧養(yǎng)殖企業(yè)都很難招到相關(guān)人才，重視培養(yǎng)人才以及提高對(duì)人才的待遇也是核心之一。最后，管理系統(tǒng)必須設(shè)置合理，需要將職責(zé)分清，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)切實(shí)解決問題，在發(fā)現(xiàn)疫病問題時(shí)能高速運(yùn)轉(zhuǎn)整個(gè)防控系統(tǒng)。其中包括疫病暴發(fā)時(shí)能夠迅速上報(bào)，上報(bào)后相關(guān)組織能馬上派出工作人員進(jìn)行疫苗研制、消毒籠舍、焚燒病死動(dòng)物尸體、嚴(yán)防患病牲畜出疫區(qū)等一系列動(dòng)作。

2存在的問題

2.1疫病監(jiān)控管理混亂

南于對(duì)牲畜疫病監(jiān)控工作的不夠重視，我國(guó)畜疫病監(jiān)控工作的管理體系比較混亂。首先，由于監(jiān)控系統(tǒng)的部門設(shè)計(jì)比較混亂，出現(xiàn)了工作人員職責(zé)含混，沒有具體的責(zé)任負(fù)責(zé)人，工作目標(biāo)不明確。這就讓工作人員無所適從，在面對(duì)工作問題時(shí)也是相互推脫。而且由于職責(zé)設(shè)置不明確，各個(gè)部門之間難以相互督促。我國(guó)對(duì)動(dòng)物疫病防控的側(cè)重點(diǎn)主要在疫苗上，但對(duì)于疫病監(jiān)測(cè)的關(guān)注度不足，相關(guān)法令條例的建設(shè)也比較落后，疫病監(jiān)控體制不完善，在疫病暴發(fā)時(shí)往往由于監(jiān)管力度不夠，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也無法及時(shí)將其上報(bào)給上級(jí)部門，整個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)處于一種不清晰不明確的被動(dòng)姿態(tài)。

2.2基層防疫隊(duì)伍建設(shè)問題

由于我國(guó)農(nóng)村小型養(yǎng)殖戶較多，所以對(duì)基層獸醫(yī)人才需求較大，但由于基層獸醫(yī)人才少以及對(duì)疫病防疫的不夠重視，目前基層的防疫工作相當(dāng)一部分是由比較有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶或是獸藥、飼料銷售人員充當(dāng)。其中魚龍混雜，相當(dāng)一部分人根本沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過相關(guān)知識(shí)，在展開防疫工作時(shí)有很多錯(cuò)誤操作。這樣不專業(yè)的基層防疫工作的展開，已經(jīng)為將來埋下了動(dòng)物疫病暴發(fā)的隱患。而基層疫病防疫隊(duì)伍的建設(shè)不專業(yè)的關(guān)鍵原因還是在于基層獸醫(yī)人才的缺失，目前基層獸醫(yī)工作工薪少、工作量大、工作環(huán)境差等種種原因都導(dǎo)致了人們不愿意從事基層獸醫(yī)工作。我國(guó)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但獸醫(yī)人才隊(duì)伍發(fā)展卻在不斷萎縮，面臨人才老齡化危機(jī)，這對(duì)我國(guó)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)都是一個(gè)巨大的安全隱患。

2.3畜牧從業(yè)者缺乏防疫意識(shí)

由于監(jiān)管工作的不到位，很多畜牧從業(yè)者不重視對(duì)疫病防疫工作的資金投入，導(dǎo)致很多地方監(jiān)測(cè)沒備老化落后甚至缺失，無法確診疾病。不重視對(duì)疫病的監(jiān)管，這不但阻礙了疫病防疫工作的實(shí)施，還嚴(yán)重打擊了防疫工作人員的工作積極性，工薪少、企業(yè)不重視、沒有相應(yīng)設(shè)備都讓防疫工作人員如履薄冰。在基層鄉(xiāng)下開展畜牧防疫工作困難，養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作不了解不重視，對(duì)于病死動(dòng)物往往采取就地掩埋，養(yǎng)殖過程中濫用抗生素，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的暴發(fā)，所以在疫病暴發(fā)時(shí)往往會(huì)造成重大的財(cái)產(chǎn)損失。

3改進(jìn)措施

3.1 優(yōu)化畜牧疫病管理體系

要做好動(dòng)物防疫工作，當(dāng)務(wù)之急是優(yōu)化畜牧疫病管理體系，要做好對(duì)動(dòng)物疫病工作執(zhí)行的總策劃、人員調(diào)控、職責(zé)到位、工作監(jiān)管等幾方面[2]。總策劃要提前做好，要在疫病暴發(fā)前做好對(duì)整套運(yùn)行措施的設(shè)計(jì)，這樣才能有備無患做好兩手準(zhǔn)備。還有對(duì)于相關(guān)部門的職責(zé)也要點(diǎn)到點(diǎn)明確，在部門分工上要明確其工作范圍和責(zé)任范圍，職責(zé)清晰才能更好的完成任務(wù)。加強(qiáng)部門之間的互相監(jiān)管和督促工作，設(shè)定工作指標(biāo)，更好的展開評(píng)估工作。科學(xué)的管理體系能夠極大的提高牲畜疫病防疫工作的工作效率，保障我國(guó)動(dòng)物源性畜牧產(chǎn)品的食品安全質(zhì)量。

3.2 幫扶基層防疫隊(duì)伍建設(shè)

基層動(dòng)物疫病防疫隊(duì)伍建設(shè)一大難題就是工薪低，勞動(dòng)付出和其所得不成正比，必須提高對(duì)基層防疫人員的福利保障，更新老舊設(shè)備，南政府加大資金投入和政策幫扶，做好基層防疫工作者的后盾[3]。在宣傳上也可以加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀基層防疫工作者的宣傳與鼓勵(lì)，這不但可以激發(fā)基層防疫工作者的工作熱情，還可以增加對(duì)基層防疫工作者的社會(huì)認(rèn)同度，從而吸引更多優(yōu)秀人才從事基層防疫工作，緩解基層防疫工作人員的缺乏所陷入的尷尬境地。最后還要定時(shí)開展先進(jìn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)工作，可以與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)農(nóng)業(yè)院校達(dá)成合作關(guān)系，幫助培養(yǎng)提高基層防疫工作者的專業(yè)技能水平，增加其工作效率。同時(shí)也可以培養(yǎng)一批有從事基層防疫工作意向的農(nóng)村人才，參與到疫病防疫工作中。再將在培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人員作為整個(gè)基層隊(duì)伍的核心，對(duì)其優(yōu)秀的工作態(tài)度和技能水平進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)基層隊(duì)伍的管控能力，調(diào)動(dòng)基層工作人員的學(xué)習(xí)熱情。我國(guó)基層養(yǎng)殖散戶多，建設(shè)一支技術(shù)過硬的專業(yè)基層防疫隊(duì)伍能夠極大的幫助養(yǎng)殖散戶科學(xué)養(yǎng)殖，減少對(duì)藥物的濫用，降低嚴(yán)重疫情暴發(fā)的概率，在面對(duì)疫情暴發(fā)時(shí)也能及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，做到及時(shí)處理。

3.3增強(qiáng)畜牧從業(yè)者的防疫意識(shí)

在養(yǎng)殖過程中，防疫工作是預(yù)防瘟疫暴發(fā)的重要防線，加強(qiáng)畜牧從業(yè)者對(duì)瘟疫防范意識(shí)的重視，對(duì)減少疫病暴發(fā)概率，控制牲畜疫病的傳播有重要作用。當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^開展動(dòng)物疫病防控宣傳，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)和理解防疫工作的重要性，自覺主動(dòng)開展防疫工作。

4結(jié)束語

為做好動(dòng)物防疫工作，要定期開展下鄉(xiāng)講課答疑等活動(dòng)，把先進(jìn)的養(yǎng)殖知識(shí)帶入基層，幫助養(yǎng)殖戶培養(yǎng)防疫意識(shí)，學(xué)會(huì)科學(xué)的養(yǎng)殖方法。在面對(duì)大型畜牧業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)時(shí)，要提高其領(lǐng)導(dǎo)層面的疫病防控觀念，還要加強(qiáng)政府對(duì)疫病防控工作的監(jiān)督管理工作，定期抽查畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的疫病方法與工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[l]曾有明.談如何做好基層牧畜獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作[J].農(nóng)民致富之友，2014（22）：264.

[2]李麗試分析畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物榆疫現(xiàn)狀[J]農(nóng)民致富之友.2017（23）：136.

[3]咎良德，陳浩，李成炯做好基層備畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（18）：13-16