法治建設背景下創新普法形式的重要性

滕云

摘? 要：依法治企是依法治國的微觀基礎，干部員工作為企業的主要參加者，是深入開展依法治企的主體，對于弘揚社會主法治，建設社會主義法律體系有重要的意義。通過調查研究，發現企業的干部員工雖然具備了一定的法律基礎知識，但是對于常用的法律知識關注較少，或者只是大概了解并不會運用。加上普法宣傳形式內容枯燥，比較單一，造成了法治觀念淡薄，在應對突發案件時，經常畏首畏尾，不知所措。因此，本文針對怎樣拓寬普法宣傳途徑，創新普法形式，結合干部員工分層分類，使其與個性特點相適應，轉變觀念，凈化法治環境，切實推進法治建設的發展。

關鍵詞：法治建設;依法治企;普法形式

前? 言

近幾年以來，在“知法于心、守法于行”法治文化的引領下，立足沿海沿邊的地域特色，通過不斷的學習和交流，在探索和實踐中識別、傳播、轉化，逐步沉淀了具有防城港特色的“知行.邊海”法治文化，為企業普法宣傳打下堅實的基礎。

一、 前言-法治建設的格局

將法治宣傳教育工作深入的開展不僅是全面的依法治國的基礎，還是當中重要的一個環節;這項任務不僅在當前十分緊迫，更要作為長期依法治國的工作。一定要嚴格遵循黨十九大的要求去進行整個區域的普法工作，依照《自治區黨委貫徹落實<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定> 的意見》，將主題定為“法在身邊·和諧邊海”，將載體定為“法律六進”，將重點工作放在“誰執法誰普法”上，把重點放在增強法治文化的陣地建設上將“四個結合”工作方針貫徹到底，將五個工作的機制建立并完善，將“6個3”的普法相關工程落地，使載體得以豐富，形式得以創新，在全面建設法治廣西過程中將法治宣傳和教育的基礎作用充分利用起來，使廣西成為我國邊海一道亮麗的風景線。

二、 邊海法治文化建設現狀

（一）法治文化意識進一步提高

通過開展法治文化建設，企業的法治文化氛圍日益濃厚，干部員工的法律意識逐步提升，領導干部垂范學法、關鍵崗位人員聚焦專業專題學法、廣大員工學考結合全員學法。員工連年普法考試參加率100%，合格率100%，未發生因員工違法違規引發的糾紛案件。自覺學法、尊法、守法、用法，形成了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的行為習慣。形成了一支以法律專業人員為主體，三級普法員為補充的普法隊伍，涌現出了一批優秀的法治文化宣傳典型人物。全員法治意識不斷提高，內化于心、外化于形。

（二）良好的法治環境進一步形成

內外普法力度不斷加強，員工在工作中依法維護企業合法權利，通過協商、發律師函解決糾紛;社會各界提高對《電力法》《電力設施保護條例》等法規的認識，依法用電依法護電，線房、線樹矛盾進一步緩解;通過法企聯建不斷加強企業法律風險防控，企業依法治企助推依法治市，構建良好的內外部法治環境。

三、 企業普法宣傳形式現狀

（一）普法宣傳形式單一

目前企業法律知識普及形式比較單一，僅僅依靠一些公司活動去宣傳普及法律知識，在宣傳的方式上也只是對法律知識進行宣講，在一些顯眼的地方拉橫幅、貼標語、出宣傳欄等，并沒有把普法宣傳融入到日常工作生活中，所以宣傳效果不是很好。

（二）普法宣傳力量不足

承擔普法任務的僅是企業法律人員，沒有形成“誰執法誰普法”的工作局面，宣傳普法人人有責，同時企業在普法經濟支持力度不夠導致宣傳力度不夠，導致企業人員法律意識宣傳比較薄弱，宣傳力度不足。

（三）普法宣傳對象重點不突出

企業進行普法宣傳的主要人群是內部工作人員，并沒有加大對外部客戶或者單位進行宣傳力度，而且普法宣傳沒有針對特定人群去宣講一些與之相關的知識，沒有針對性對特定對象進行法律重要知識普及，導致宣傳對象不明確，重點不突出。

（四）普法宣傳積極性不高

企業宣傳支持力度不夠的同時，企業法律人員宣傳法律知識流于形式，不注重實際效果，只注重完成部門任務;而各部門在宣傳普及法律知識時，普法宣傳意識不高，思想不夠積極。

四、構建普法多樣化新格局

（一）加強輸血式教育，推動普法教育向縱深發展

加強輸血式教育，構建多樣化普法教育方式。普法深化過程的基礎是縱深發展普法教育，保證普法工作的時效性。要加強法治相關理念教育，輸血式教育是一個十分有效的途徑，它既能保證普法工作的實效性，也能夠讓普法對象懂法、守法和用法，更能成為新時代國家與黨進行法制建設的選擇。全面傳播法律知識是普法的任務及目標，增強新規新法的普法教育方式，讓整個社會的法治理念與人民的法治素養有效的增長，不要存在個體獨立的法治思維和法治觀念。

（二）發揮黨員引導性，提高普法學法的積極性

發揮黨員引導性，構建多樣化普法引導方式。黨員干部所受到的法治教育比一般群眾要多得多，接受普法教育的機會也比較多，同時黨員思想積極性高，在普法宣傳上要發揮領頭羊作用，樹立普法工作榜樣，積極推動普法教育的工作，同時以身作則積極宣傳法律知識。要多提供平臺，把每一個普法教育方面的力量集中起來，把普法教育的感召力進一步提高。

（三）利用多媒體，全面宣傳普法

利用多媒體，構建多樣化普法宣傳方式。目前已經邁入了全媒體時代，跟隨時代進步的步伐，利用好媒體傳播方式。運用手機短信、普法微博、微信公眾號等新興媒體宣傳平臺積極增強普法力度，利用媒體方式加大廣大群眾知法法學的深度，依托聯絡員，采取定期走訪、經常聯系等方式，全面了解基層情況，準確掌握群眾訴求，不斷增加普法宣傳面。

（四）提升普法工作實效，建立健全普法工作機制

建立健全普法工作機制，構建有效的普法工作方式。普法工作深化的重點是完善普法工作機制，提高普法工作的效率。目前，不健全的普法工作機制導致不能有效的去根除普法工作中部分難題，從而導致工作效率低下。第一，完善普法工作的責任機制，保證其工作實效性。在法治中國的治理下，盡管已經有很明確的普法工作目的，但是普法工作相關責任體系還不夠完善。完善的普法工作責任制度，要把每個層級機構進行確定，進而完善基層普法的監督機制和問責機制。第二，要設立嚴格的普法相關工作考核制度，按照普法工作原則，干部帶頭進行普法工作。將普法的考核機制進行完善，首先要確定區域普法的方向，以防普法的規劃趨于形式化;然后要健全普法相關工作相應的獎懲制度。合適的獎懲制度能夠調動普法單位工作的主動性與積極性，還能夠使普法部門的構架更加完善;最后要健全普法工作相關的保障制度，提高普法經費，才能保證能順利促進普法工作的進行。

五、創新普法形式對法治建設的影響

（一）提升普法工作實效有助于提升全民族法律素養，推動法治中國建設

在建設社會主義法治社會中打造出一個濃厚的氛圍。改變被動的宣傳，深化和推動普法工作，提高整個民族的道德素養與法治素養，貫徹法治中國的理念。

（二）普法工作是法治隊伍建設的“造血”工程

其一，普法工作能夠使法治部門的架構更加完善，其二，推進普法工作能夠更好的培養出法律人才，尤其是基層當中的法律人才。除此之外，深化和推進普法工作，還能夠包裝培養和挖掘社會中潛在的人才，給建設法治中國供應人才的支持。

結? 語

綜上所述，在法治文化建設中，要把工作的措施做到扎實有力，落實到提高每一級領導干部應用法治方式與法治思維。維護穩定、化解矛盾、推動發展和深化改革能將改革的每一項工作的劃分到法治化的軌道當中，利用法治使改革的成果得以鞏固、深化推動。將改革的風險進行分擔，將改革的共識進行凝聚，才能打造出有滲透力、引導力和感召力的法治文化建設。

參考文獻

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