電網工程物資合同履約精益管控對策研究

尚偉偉

摘要：電網工程物資是供電企業電網建設工作的運行基礎，同時也是供電企業服務質量的發展根本，其對電網系統整體的安全性、穩定性、可靠性和經濟性具有重要的保障作用。據此，在當前社會電力需求日益膨脹的時代背景下，我們有必要對電網工程物資合同履約精益管控對策進行分析研究，致力于尋找出能有效提升物資采購效率、強化物資供應能力的有效方法。

關鍵詞：電網工程;物資管理;違約行為

引言：做好電網工程的物資合同履約精益管控工作，對供電企業、物資供應商的合作行為規范性具有重要作用。由本文分析可知，通過實施“五位一體”流程管理、設置規范化工作標準、構建網絡管理平臺等多種方式，有助于進一步實現物資的全程化管理，促進采購、物流、供應等多種業務環節的協調配合，并實現違約風險的合理規避，最終保障和提升電網工程整體的物資管理水平，實現供電企業的現代化發展。對此，在接下來的文章中，將針對電網工程物資合同履約精益管控對策方面進行詳細分析，希望能給相關人士提供重要的參考價值。

1. 加強電網工程物資合同履約管理的背景

1.1五大機遇對天津城市電網建設提出更高目標

京津冀協同發展、濱海新區開發開放、“一帶一路”重大戰略實施、自由貿易試驗區和濱海國家資助創新示范區建設，在為天津的城市發展和電網建設提供良好機遇和優勢的同時，也提出了更高的要求和標準。國網天津電力公司把握發展機遇，將“建設世界一流城市供電網，建設國際一流電網公司”作為公司戰略目標，進一步提高電網規劃和建設水平，以更好的適應天津經濟社會發展的需求。

1.2建設一流城市供電網對公司管理水平提出更高要求

世界一流城市供電網的建設需要公司具備一流的管理水平，公司只有實現卓越管理才能夠大幅提升天津電網建設和電網運行的管理水平，發揮城市一流供電網的堅能源保障作用。公司推進卓越績效管理模式與各專業各業務層級的深度融合，對業務執行過程和結果全環節實施質量管控和評價改進，推進業務過程精益管控，提高業務執行效率，最終實現公司卓越運營。

1.3特高壓工程建設對電網工程物資可靠供應提出嚴峻挑戰

特高壓工程建設對于全方位提升天津電網的技術水平和管理水平，打造具有天津地域特點的世界一流城市供電網具有重要意義。電網工程物資采購與供應是確保特高壓工程和電網項目建設順利實施的重要保障，但大規模、高電壓等級的工程建設需求對物資供應效率和供應商產能均提出了嚴峻的挑戰。由于各網省特高壓工程物資需求量均很大，部分供應商同時在一個以上工程物資采購中都有中標，造成滿負荷生產的情況，對工程物資可靠供應提出嚴峻挑戰。

2. 電網工程物資合同履約精益管控的有效應對策略

2.1優化完善合同履約管控流程

現階段，電網行業倡導應用“五位一體”機制實現物資整體供應鏈的全面化管理。所謂“五位一體”，即將標準管理流程、管理崗位職責、管理制度標準、業務考核評價、運營風險控制五大內容綜合為有序化、協調化的企業管理體系，以此保證電網企業物資管理能力的高效提升。基于此，電網企業相關人員在物資活動的實際管理工作當中，一定要將“流程”二字作為首要準則，有條理、有目的地做好績效指標設置、風險因素識別、管理質量分析、各環節協作評價等行為，最終為企業電網工程建設提供出一體化、全程化的物資供給支持。

2.2科學設置合同履約管控標準

常言道“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓”，一個企業要想實現科學化、高效化的經營運作，就必須要設置出符合實際的規范標準。由此，電網企業在工程物資合同履約精益管控行為時，必須要制定出通用化的基本制度，以及具體化的各類采購條款，以此對企業及物資供應商實現兩方面的標準約束。其后，在履行合同約定的過程中，一方面需要將管控標準融入到人員管理當中，對相關人員的工作質量、執行效率做出約束，以此避免采購、供應等環節標準流程與實際行為相背離的“兩張皮”情況發生，消除因行為意識問題而出現的違約、違規隱患;另一方面，還需要對企業合同對象進行標準化約束，即對材料物資供應商的違約行為做出管理，將我國《國家電網公司供應商績效評價管理細則》作為依據，將合同約定的內容與供應商實際表現相結合，對其有否存在違約行為進行判定，并在必要時采取相應的法律懲罰手段。

2.3建立健全合同履約管控平臺

在網絡時代的客觀背景下，各類數據化管理平臺、管理系統越來越多地融入到了企業的經營發展當中，并發揮出了巨大的價值作用。由此，在進行電網工程物資合同履約精益管控的過程當中，供電企業也應建立起相應的管理平臺，以此提升采購、供應、調配等環節工作的質量和效率。在物資管理平臺當中，相關技術人員可根據實際的合同約定內容和運營需求，設置出不同的業務功能模塊，并預設出標準化的指標數值，為平臺系統在異常狀態下的警報行為作出支持。同時，還需將平臺系統的監控模塊與物資計劃、物流信息、物資現場收發等工序進行聯結，做到各類數據信息的實時傳遞和反饋，以此提高管理平臺功能運行的主動性和實時性。通過這樣的平臺設計，一方面有助于及時發現電網工程物資合同履約精益管控過程中存在的弊端問題，實現物資管理的高質高效運行;另一方面，還能有效提升供電企業的現代化水平，使企業在行業乃至社會當中樹立起良好的服務形象。

2.4明確合同履約管控關鍵內容

從當前來看，電網工程物資合同履約管控的內容主要有以下兩個方面：（1）材料物資本身的質量管理。物資質量對電網整體運行的安全性和穩定性具有決定性作用，進而還會對供電企業的服務質量和公信力產生重要影響。所以們無論是在設計合同管理標準，還是在構架網絡管理平臺功能模塊時，都必須將保障物資質量放在第一位，做好物資相關的生產工藝規范和質量監督檢查工作，避免因物資質量引發的安全問題和信任危機發生;（2）物資物流的進度管理。在供電企業的經營管理過程當中，物資的發貨、運輸、交貨速度同樣占有重要地位。通常來講，一旦物資物流的速度不達標，將很可能導致電網需求與物資供應間發生中斷，進而影響到電網運行的持續性和穩定性。所以，一定要結合實際的電網工作情況，將物資從生產、發貨到交貨的期限進度體現在合同當中，并進行規范化管理，以此規避不必要的物資供應風險問題[1]。

結論：

簡而言之，電網工程本身具有覆蓋范圍廣、客戶基數大、電壓等級高等特點，對材料物資的質量穩定性和供應量級提出了要求。基于此，本文首先對電網工程物資合同履約精益管控的實施背景進行了闡釋;其后，圍繞優化完善管控流程、科學設置管控標準、建立健全管控平臺、明確管控關鍵內容四個方面，重點分析了電網工程物資合同履約精益管控的有效應對策略。意在通過本文的討論，為日后供電企業物資管理工作的科學性和經濟性做出貢獻[2]。

參考文獻：

[1]王輝，劉偉.夯實電網發展基礎——國網河南商丘供電公司物資管理工作走筆[J].農電管理，2018（03）：55～56.

[2]史嫣，東純海，王鳳璿，林晨，來曉芳.淺談電網工程物資合同履約精益管控[J].中國管理信息化，2019，19（03）：139～141.