張凌
摘 要:企業紀檢監察工作看似輕松,實則任務艱巨、使命光榮,尤其是在新形勢新常態下,其維護政治生態的關鍵作用關乎企業改革和健康發展的大局。新形勢下紀檢監察應及時規避以往工作中的不足,總結經驗,探尋適應發展的新方法。本文對國有企業有效開展紀檢監察工作進行了闡述和分析,以期對相關人士提供有益的借鑒和幫助。
關鍵詞:企業;紀檢監察工作;問題;對策
引言
在當前新的發展環境下,國有企業紀檢監察工作在開展落實的過程中,必須要對于自身的工作思路進行不斷的調整和改進,這樣才能讓紀檢監察工作的開展保持足夠的規范性,并且發揮最大的影響效用。做好紀檢監察工作,可以為企業的發展構建一道思想防線,對于各類貪腐違規等問題進行遏制,構建良好的廉潔風氣,讓國有企業實現健康持續的發展,保障企業自身的利益。
1 對企業進行監察時存在的問題
1.1紀檢部門無法參與到公司的管理
雖然企業都會設立專門的監察機構,但是很多的企業無法清晰的認識到監察部門的職責,沒有認識到監察部門也是企業重要的一部分,無法將紀檢部門和企業的治理聯系在一起,無法將監察部門的職責發揮出來,無法對公司的管理進行監察,無法對各部門的行為進行糾察,無法將各部門的工作進行協調,無法對公司的決策提出建議,無法對企業領導人做出的決策提出問題。這種問題的產生主要原因是一些企業的管理形式還是傳統的管理形式,對監察部門的重視程度不夠,賦予監察部門的職權不足。
1.2監察部門的監察形式不夠專業,難以達到成效
檢查部門的主要職責是在事情發生前對將要涉及問題的主要人員進行監督和檢查,防止事情的發生,維護企業的利益。但是企業現有的監察部門沒有專業人士的指導,不清楚自己的職責,往往在事情發生后才進行監督和檢查,不能很好地實行自己的職能。在現階段的企業中,監察部門無法做到對企業中存在的違法亂紀的行為做出監察,并且也存在對主要領導人不敢監察和對中下階層監察力度小的現象。并且在進行各種形式的監察時不能和相關的部門進行合作,無法對事情的發展過程做出把控,進而造成腐敗賄賂現象頻發的現象。
2 對策及建議
2.1在黨委領導下認真履行黨風廉政建設責任制
新常態下中央對紀檢監察工作要求落實黨風廉政建設責任制,其中黨委負主體責任,紀委負監督責任,企業黨委和紀委必須不折不扣、堅持不懈加以落實。深化“轉職能、轉方式、轉作風”的工作方式,明確監督內容和職責,增強工作的獨立性和權威性。對違反政治紀律和政治規矩、違反組織紀律的頂風違紀問題,以及“四風”問題,要切實加大責任追究力度和懲處力度。協調各部門落實黨委重大決策部署,抓好黨風廉政建設的責任分解、責任考核與責任追究,結合本單位實際提出強化黨風廉政建設的意見和措施,確保本單位黨委主體責任落到實處。
2.2提高政治站位,落實監督責任
一是提高思想認識,堅定樹立不積極履行職責就是瀆職、履行職責不到位就是失職的觀念,自覺擔負起監督責任,增強落實監督責任的自覺性和積極性。二是明確職責定位,突出監督執紀主責。監察部門負責人不兼任其他職務,有效解決工作中出現的越位、錯位、缺位等問題。
2.3運用監督執紀“四種形態”,提高監督實效
緊緊圍繞關鍵崗位、關鍵環節、關鍵節點梳理崗位廉潔風險點,堅持抓重點、抓關鍵、抓苗頭,嚴格開展監督執紀。一是改進監督檢查方式。從廣泛參與的“配角”轉變為監督執紀的“主角”,開展工作以問題為導向。將過程監督轉變為事后監督,重點抓好再監督再檢查職能,倒逼各部門認真履行職能和完善制度機制。二是列出權力清單,完善工作流程,明確哪些事應該做、應該怎么做,列出負面清單,明確哪些事不能做。三是充分運用監督檢查結果。對查無結果的,進行警示提醒;對履職不當的,及時進行訓誡督導;對履職有過錯的,責令糾正錯誤;對問題嚴重的,嚴肅處理。同時,針對責任追究過程中發現的問題以及漏洞,督促職責部門建章立制、堵塞漏洞,發揮好懲處的治本效果,實現紀檢監督檢查工作與企業生產經營管理活動的各關鍵環節相融合,推動效能監察工作更好地服務于企業生產經營中心工作。
2.4加強紀檢干部隊伍建設
對新時期國有企業的紀檢監察工作來講,隊伍自身的能力和素質對工作的開展效果有著直接的影響。因此,國有企業要做好紀檢監察人員隊伍建設工作,不斷提升隊伍自身的素質和能力,以真正滿足當前紀檢監察工作的需求。人員隊伍的有效構建是國有企業紀檢監察質量保障體系的一項基礎性的工作,必須要給予足夠的重視和關注,并切實有效地落實和執行。一是加大對紀檢監察工作人員的培訓力度,通過開展定期培訓或者不定期邀請專家學者開展講座,重點加強法律、財經、紀檢監察、審計等專業知識的培訓,改善知識結構,提高人員整體業務能力和綜合素質。二是積極引導和嚴格要求紀檢監察干部帶頭講政治、嚴紀律、立政德,始終繃緊嚴格自律這根弦,嚴防執紀違紀和“燈下黑”,著力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
2.5積極探索和實踐監督體制機制改革問題
應逐步建立目標統一、步調協同、優勢互補、資源共享的大監督工作體系,確立共同研究監督工作中出現的問題,共同制定有關監督工作的制度規定,聯合巡查以及相互交流監督工作經驗的機制和信息共享、情況通報等制度,實現對各單位及各級領導干部的橫向到邊、縱向到底、上下聯動的監督,使監督無縫滲透到企業管理工作的各個環節,全面融入到生產經營全過程。
結束語
目前,我國社會經濟進入了一個相對穩定的發展狀態,這是一種新的發展常態且處于長期階段。在新常態背景下,必須加強對企業發展的紀檢監察力度,正確認識紀檢監察工作的重要性,突出嚴格把關,建立健全公正、公平、公開的企業管理制度,確保企業各項工作的規范有序合法,工作流程的標準化與透明化。引入更加科學的紀檢監察工作思路和理念,健全完善工作體系,加強紀檢監察人員隊伍建設,提升從業人員的綜合素質,更好地滿足當前新時期國有企業的發展需求。
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(作者單位:山西煤炭運銷集團陽泉有限公司)