分析電力基建工程中標準化管理的應用

朱峰

【摘 ?要】隨著經濟社會的發展，電力資源的需求量逐漸增多，電力企業和系統要保障人們的正常用電，則就要對電力基建工程項目進行標準化管理，進而保障電力系統能夠安全運行。本文就對電力基建工程中標準化管理的應用進行了分析。

【關鍵詞】電力基建工程;標準化管理;應用

1電力基建項目管理現狀分析

1.1精細化管理水平不高

當前，我國電力基建項目的管理正處于粗放型管理向精細化管理過渡的階段。隨著我國市場經濟體制的逐漸發展和成熟，電力基建行業相關的項目法人制、咨詢業務、監理制等業務也逐漸形成并完善。電力基建項目管理整體制度較為完善，但是其在管理過程中依然存在較多的問題，原因在于管理中采用了粗放型的管理方法，尚未考慮標準化、制度化、科學化的管理方式來提升價值產出。

1.2電力基建標準化水平不高

電力基建標準化水平不高體現在電力基建的方方面面，如建設單位內部的機構設置不全，工程項目制定的設計標準、管理標準及工藝標準不高等。第一，各個電力建設企業在機構職責的設置上未統一，即便絕大部分電力建設企業設置了基建科統一管理電網基建工作，但仍有部分電力建設企業的電網基建項目是由生技科或策劃科進行監管。第二，電力基建工程中的相關標準設計工藝等還未形成統一標準，導致在具體施工建設過程中出現不匹配和設備通用性差的問題。

2電力基建工程項目標準化管理的必要性

當前我國的電力基建工程項目管理模式還處于完善的階段中，各種管理方式在實踐中也逐漸的顯露出一些問題與不足。由于當前市場經濟結構的復雜性，這樣電力基建工程項目中存在各種投資主體，其中包括了政府以及各個企業。而受經濟效益與社會效益的影響，這樣項目管理人員需要依據工程項目管理中的客觀因素進行合理的管理與決策，這樣才能夠保障項目工程建設的可靠性。而我國目前部分的管理人員對管理工作不夠重視，并且認知也比較淺顯，項目管理只依賴負責人自身的工作經驗與能力，這樣的管理方式顯然是不夠合理的。除此之外，在電力基建工程項目管理中對工程質量與工藝管理不到位，一些建設單位為了能夠中標，經常使用低價競爭的范式，而在實際建設中卻降低工程質量。這樣就讓電力基建工程項目的質量存在很大的問題，進而不能夠保障電力系統的安全運行。同時在工程技術標準的設計上也不夠規范。因為我國疆土遼闊，各個地方的電力基建都需要根據當地的實際情況進行。在工程設技術以及設備的使用上都有不同的標準，一些設計院、設計人員以及建設單位的不同，這些也會讓工程設計標準存在理解與認知上的不同。在這種情況下，電力基建工程項目的建設就存在很多的阻礙，因為設備選用和參數上的不一致，這些都有可能導致設備通用性能不夠，其中的備品以及備件很難進行統一管理，進而導致電力企業的資金被浪費。因此，對電力基建工程項目進行標準化管理，其能夠提高工程項目管理效率。通過相關的標準制度與規定，進而對電力基建工程質量以及施工工藝進行規范，以此保障電力系統安全而穩定的發展。

3標準化管理在電力基建工程中的應用

3.1標準化管理在電力基建工程中的應用

電力基建項目管理的運用大致分為四個部分：第一，電力企業發展策劃部應對電力基建項目的建設可行性進行研究分析，并將可行性報告上報主管部門進行審批和評審，待批復完成后進行項目立項;第二，電力企業基建部應對項目進行管理策劃，完成監理單位和設計單位的招標，同時中標設計院應初步設計項目，并對其進行評審和批復，待初步設計通過批復后，招投標管理中心再組織開展項目施工招標和物資類的招標工作，以完成項目工程的初步設計和招標采購工作;第三，待責任單位的業主項目部落實開工條件后，發展策劃部便可設計并下達開工計劃，主要是完成項目基礎施工、架線施工中的合同管理、進度管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理以及檔案管理，保證工程項目的順利施工;第四，待項目竣工后，電力企業基建部應當組織設計單位、施工單位、監理單位、生產技術部、調度中心以及政府主管部門等組成啟委會，完成項目的竣工驗收工作。待驗收合格后開展質量檢測，質量檢測合格后，再由基建部組織投產送電，并完成項目的結算和相關資料的移交。

3.2電力基建工程中標準化管理的完善策略

3.2.1強化工程管理思路和進度管理

通過對電力基建工程項目管理現狀的分析和總結，要想實現標準化管理，首先要增強電力基建工程質量管理的各環節，規范相關的法律法規制度，使電力基建工作在規范管理下開展。其次，電力基建工程項目的管理應從源頭抓起，積極解決項目建設中出現的問題，落實項目管理的標準化。最后，要強化對電力基建項目建設進度的管理。項目建設進度對項目的工期、造價甚至質量都有較大影響，因此加強施工進度管理十分必要。但是，影響施工進度的因素較多，如環境、建設材料、天氣狀況等，需要求電力基建項目的建設單位和相關管理人員做好標準化管理，實時記錄工程進度，不斷總結施工中出現偏差的原因，進而采取針對性措施予以解決。

3.2.2加強質量和安全管理

質量和安全是工程項目的重中之重，同時也貫穿工程項目管理的全過程。要讓每位管理人員都參與到質量管理中，且要加強他們對質量安全重要性的認識。由于電力基建工程項目涉及電氣、消防等工作，要想進行標準化管理，需要管理人員對項目有全面且準確的了解。還需加強對基建承包商的違章處罰管理，加大處罰力度，提高違章成本。比如：施工單位沒有提交工程的開工審批表或是沒有經過審核批準就擅自施工;在開工、復工前不具備施工條件或是沒有經過檢查驗收合格就擅自施工;發包商和分包商出現轉包、違法分包或掛靠行為等違法現象，都要對其進行嚴厲處罰。此外，為強化和保障質量和安全管理工作，電力基建部門還需加強對工程管理人員安全知識的培訓，強化其安全意識，并做好事前預控。

3.2.3創新成本管理方式

在電力基建項目管理中最重要和最關鍵的是對成本進行管控，這也是有效提升電力企業經濟效益的重要手段。要對電力基建項目的成本管理進行創新，可從以下幾方面進行。一，重視對成本的分析。電力基建項目管理是一種動態的過程，要求成本管理人員定期對責任成本的執行情況進行有效分析和落實，并實施動態監控，同時還要定期召開工作協調會議，為下一環節或下一階段的成本管理提供有效依據。二，要加強對信息化技術的應用，利用信息化平臺對成本進行控制、分析和考核，不但可以節省人力、物力和財力，還可實現對成本的精準核算。三，要積極運用基建“可視化”通透式管理，如利用微信平臺或在施工現場配置監控攝像頭等，實現現場視頻、圖片、錄音等信息的實時傳送，全面且實時地了解施工現場情況，以此強化現場管理、安全技術交底、環境風險辨識和控制，杜絕不安全行為，及時糾正習慣性違章和不安全行為。此外，微信平臺實時監控過程還有助于各級管理人員到崗到位監督和履職，及時全程監督施工流程和施工質量。

結語

綜上所述，在電力基建工程中運用標準化管理方式具有重要的價值，工程企業管理者需全面掌握電力基建工程涉及的管理項目，把標準化管理貫穿到電力基建工程的各個環節中，不斷提高電力基建工程的管理效率，加快電力基建行業的前進和發展。

參考文獻：

[1]何力堅.電網基建工程項目標準化管理策略[J].東方企業文化.2015（17）

[2]林榮毅.電網基建工程項目標準化管理策略分析[J].山東工業技術.2014（21）

（作者單位：國網沭陽縣供電公司）