城市生活垃圾分類的現實意義與實踐難點思考

劉桂君

物質文明推動了城市建設發展的同時也加劇了垃圾的產生，導致環境與發展問題日益嚴重。城市生活垃圾分類可以提升資源利用效率，實現垃圾資源化發展。

城市生活垃圾分類是提升資源利用效率的有效方式。文章主要分析了城市生活垃圾分類的現實意義，綜合現有狀況探究了生活垃圾實踐難點與重點，對其進行了分析。

1.城市生活垃圾分類的現實意義

經濟發展提升生活品質，也會產生大量垃圾，造成嚴重的污染問題。根據不完全統計，現階段我國產生的生活垃圾為每日人均0.8千克左右。如果不及時合理的處理這些生活垃圾，就會造成水污染、白色污染以及土地浪費等多種問題。

國家對環境保護工作越來越重視，也制定了各種生活垃圾處理會回收問題。現階段，我國家庭生活垃圾中廚余垃圾為整體的56%左右，其中可回收垃圾為整體的26%。通過城市生活垃圾分類的方式，可以實現垃圾資源的合理利用，降低污染問題，通過拉結分類時代，可以改善人們的生活環境，實現垃圾減量化、資源化以及無害化處理。

分析城市生活垃圾分類工作開展中存在的實踐難點，根據實際狀況制定完善的對策與手段，對于降低垃圾污染，提升垃圾利用率有著積極的影響與作用。

2.城市生活垃圾分類實踐難點

2.1缺乏完善的監督審核機制

多數城市政府部門為了提升垃圾分類效果，在初期制定了不同的措施與手段，投入了大量的人力、物力資源;而隨著工作的開展會逐漸的減少各項資金與人員的投入，導致無法凸顯生活垃圾分類治理的作用。之所以出現此種問題，主要就是因為政府部門沒有構建完善的審核以及監督管理機制，出現職能缺失等問題。

同時，現階段針對各種垃圾處理并沒有制定完善的、明確的法律法規，導致生活垃圾分類處理工作無法有序開展。

2.2垃圾收費效率低

通過調查研究可以發現，現階段，我國對數城市在實踐中還是存在垃圾源頭控制不利、后期處理效果不佳以及公民缺乏環保意識等問題。因為垃圾收費制度受到制約而無法凸顯其作用，其主要表現為：

第一，垃圾收費制度缺乏合理性。針對不交或者漏繳費用的企業主要通過罰款的方式開展，這樣就導致多數企業缺乏責任意識，認為只要補交罰款就可以不按照規定繳費。第二，垃圾收費標準制度缺失。市民缺乏足夠的意識，缺乏對政府部門制定以及實施的垃圾收費制的正確認識，制約了垃圾收費制度的制定與實施開展。

3.城市生活垃圾分類治理措施的完善

3.1政府環境服務職能的充分發揮

完善修訂法律法規，在垃圾處理各個環節中始終制定配套的法律以及法規。同時，制定完善的垃圾危害以及教育宣傳，在中小學教育中普及垃圾分類回收教育理念，提升全面環保意識，倡導鼓勵公民自覺參與垃圾回收以及分類。

因為生活垃圾分類治理涉及到了諸多的方面與內容，因此，要構建多個部門互相合作協調的管理機制，進而保障垃圾分類治理工作穩定開展。

明確城市生活垃圾分類治理的目標，才可以在推動城市健康發展的基礎之上提升城市環境水平，進而在根本上解決我國城市建設發展中存在的城市生活垃圾處理問題。

3.2單位獎懲約束機制的建立

通過制定嚴格的生活垃圾補貼以及懲罰機制，可以為生活垃圾分類工作開展奠定基礎。

根據城市生活垃圾分類的要求以及規定，制定完善的激勵模式與優惠性政策，可以積極主動的調動各個單位參與工作的積極性，進而提升城市生活垃圾處理工作的效率與質量。根據城市生活分類治理制度的各項要求，制定完善的獎懲制度，構建良好環境氛圍。

通過部門聯動的方式將城市生活垃圾分類與規范管理有效融合，可以充分的激發其作用，進而為各項工作開展電動機基礎。另外，對于違反規定以及不配合城市生活垃圾分類的事業單位以及企業，要根據要求以及規范制定完善的獎懲制度與手段。

3.3提升公民垃圾分類意識

隨著人們對城市生活垃圾分類的重視，通過完善的對策與手段，通過法律程序等方式制定警告以及處罰對策，為城市生活垃圾分類工作開展奠定基礎。

同時，在實踐中合理應用現代化的技術手段，通過全面不空的方式進行系統化監督，可以實現水環境治理以及污染控制。在社會倡導以及法律約束規范之下，可以降低公民肆意制造污染等問題，通過社會輿論以及壓力等方式合理的控制各種排污問題，進而提升人們的垃圾分類意識。

3.4處理污染源，控制城市排污量

在城市發展過程中，隨著城市項目建設、企業生產規劃數量的增多，會導致各種污染問題。為了合理的控制各種污染問題，就要在制定完善的、全面的污染考核評價系統。在城市項目建設中，要科學處理污染源，通過科學的方式進行污染考核評價，進而提升項目環保準入門檻，達到控制污染效果的目的。

在城市整體環境管理系統優化中，要重視水環境污染治理以及水污染控制等內容，將其作為管理重點，結合水污染以及環境保護兩個方面的內容，實現綜合性的治理管理，增加水污染的控制管理，提升工作質量。

通過對城市飲用水、淡水資源保護區域范圍的控制，實現對環境管理以及污染控制管理;進而污染控制與管理的目的。

同時，要在源頭上進行城市飲用水源的管理與控制，在源頭上提升水源質量，保障水源地的清潔性以及自然性，進而為城市提供充足的、安全的飲用水源。

3.5以“末端帶前端”推動居民垃圾分類

所謂的“末端帶前端”就是通過末端在利用具有潛力以及處置技術的方式決定源頭分類的主要內容，是一種推動居民垃圾分類的思路。資源化的利用范圍決定了居民垃圾源頭分類的推廣范圍，通過此種方式可以形成有序的垃圾分類思路模式，此種方式可以有效的解決各種問題。

通過“末端帶前端”的方式，可以在一定程度上形成良好的社會氛圍與環境。在已經實現垃圾分類的區域，無論是設施設備的配置還是居民自覺分類均可以影響垃圾分類處理工作，可以有效的提升居民積極性，提升垃圾分類的吸引力。

3.6實現垃圾分類服務轉型以及賦權

垃圾分類收集意味著要充分的保障收集垃圾分類的質量。現階段，隨著垃圾分類工作的開展，垃圾分類收運企業的作用逐漸凸顯。隨著垃圾分類收運環境服務內容的變化，分類收運單位要具有一定的監管職能，要實現對前端社區垃圾分類質量的監督，負責末端資源化在利用來料質量等等。

因此，垃圾收運單位要形成一個各個環節相互監督的態勢，要根據實際狀況制定完善的流程管理，進而合理的應對在特殊狀況之下的各種問題，進而為城市生活垃圾分類工作開展奠定基礎。

結束語

城市生活垃圾分類管理是一項系統會性的工作，在實踐中涉及到諸多的工作內容。明確城市生活垃圾分類的價值與作用，綜合其存在的難點與困境，探究科學合理的完善對策與手段，可以為城市生活垃圾分類管理工作開展奠定基礎，也為環境優化、構建良好生態環境奠定基礎。

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