輸電線路工程的風險管理探究

陳云飛

摘要：輸電線路工程中涉及到的內(nèi)容十分廣泛，這種特性也導致其中存在了大量的安全風險。從本質(zhì)上來講這些都是必然存在、無法避免的，唯一能做的就是盡量采取有效的防護措施以及風險管理，從根本上降低風險的發(fā)生率，從而避免一些不必要的經(jīng)濟損失。對此，電力工作者必須要將所有的風險因素考慮在內(nèi)，根據(jù)實際情況采取有效的解決措施，盡最大力量避免安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：輸電;工程;風險;措施

任何一項工程的施工都會存在風險，輸電線路工程當然也不例外。在輸電線路工程的實施過程中遇到的風險大概有工程質(zhì)量方面的風險，有施工安全方面的風險，還有施工方案策劃與設(shè)計方面的風險等等。風險本身并不可怕，重要的是我們要認識到這些風險的存在并且采取相應(yīng)的管理措施來減少風險，保證項目工程的質(zhì)量。本文就輸電線路工程中的各種風險種類進行了簡單介紹，并對風險管理的有效措施進行了淺層次的探索。

1 輸電線路工程中的風險管理原則

1.1 要堅持以人為本的原則

目前，國家倡導一切事務(wù)的處理都應(yīng)該堅持以人為本。人是社會的主體，只有堅持以人為本的原則，才能時刻保障施工人員的安全。再其次就是保證電路以及相關(guān)的機械設(shè)備的安全。在保證人的安全管理的前提下，才能保證整個電路工程的順利進行。因為一切工作的實施都是要人去操作完成的。

1.2 要堅持以法施工的原則

將輸電線路工程的風險管理提升到法律的高度，法律的權(quán)威性以及強制性會在很大程度上降低電路工程中各個環(huán)節(jié)中的風險度。所有施工員工都必須熟悉國家對于輸電線路過程中的具體環(huán)節(jié)的法律規(guī)定以及國家電網(wǎng)、施工公司對安全生產(chǎn)的各種規(guī)定，在熟悉的基礎(chǔ)上進行各項操作，就能避免一些失職行為。堅持把安全和質(zhì)量放在首位，其次才是效益。在法律中規(guī)定質(zhì)量和效益的主次位置，可以在發(fā)生相關(guān)事故后做到依法問責。

1.3 要堅持項目各項環(huán)節(jié)工作的責任制

建立和完善以項目負責人為首的電路工程施工管理機制，將生產(chǎn)責任落實到每個人身上。這項原則能夠保證電路施工隊伍各項工作的順利進行，能預(yù)防各種安全問題、質(zhì)量問題和操作問題的發(fā)生，降低輸電線路工程的風險度。

1.4 要堅持安全第一的施工原則

在輸電線路工程的風險管理中，要始終以安全第一的施工原則，將施工人員的安全以及電路機械安全放在首位。在大部分的工廠里，我們常常見到這樣的字眼――“安全生產(chǎn)，人人有責”。如果不關(guān)注安全問題，只是一味的強調(diào)電路工程的效益，整個工程在實施的過程中就會漏洞百出，員工也感覺不到管理中的人性化，積極性以及責任感就會減弱。最終導致輸電線路工程的質(zhì)量問題。

2 輸電線路工程風險分析

2.1 風險識別

輸電線路工程中標的風險識別階段是輸電線路工程風險管理最為關(guān)鍵的一步，輸電線路工程的風險識別是施工企業(yè)在工程實施過程中，對工程中有可能存在的財產(chǎn)、質(zhì)量、安全等方面的風險，采取預(yù)見性、系統(tǒng)性的識別過程。在輸電線路工程項目實施中，如果工程風險管理人員不能對工程中潛在的風險采取有效措施，那么就會導致將這些風險被動的自留，給施工企業(yè)造成難以挽回的損失。

2.2 風險評估

輸電線路工程的風險評估主要包括風險的估計以及評價。風險估計是對風險發(fā)生的概率進行確定;風險評價是針對風險對社會管理和應(yīng)對該風險所要花銷的費用和效益進行分析。在輸電線路工程中，對這些風險進行定性預(yù)測，在其中充分運用風險評價的準則，可以得出風險評估結(jié)論。

2.3 風險的處理

輸電線路工程中的風險的處理，主要有：一是輸電線路工程的風險控制。就是盡可能的將輸電線路工程中的風險控制在可控的范圍之內(nèi)，采取必要相應(yīng)的措施盡量削減輸電線路工程的風險發(fā)生的概率;二是輸電線路工程的風險自留。即由輸電線路工程的施工企業(yè)或輸電線路工程自身承擔風險，這種風險處理對策要以風險自留基金作為保障，在風險產(chǎn)生嚴重后果時，要有風險自留基金作為補償或彌補損失的資金來源，輸電線路工程的風險自留是一種風險的財務(wù)對策;除此之外，還有就是輸電線路工程的風險轉(zhuǎn)移，即將輸電線路工程的風險轉(zhuǎn)移給具有風險承擔能力的建筑企業(yè)，從而達到減少輸電線路企業(yè)風險損失的目的。

2.4 風險監(jiān)督

輸電線路工程的風險監(jiān)督就是在輸電線路工程的項目實施過程中，由輸電線路工程的風險監(jiān)督部門作為輸電線路工程的風險的監(jiān)督者，對輸電線路工程的風險管理制度執(zhí)行上的偏差現(xiàn)象進行控制，從而保證整個輸電線路工程的項目實施都按著風險管理的總體目標推進。注意要集中在對風險分布點、因素的管控上。

3 輸電線路工程中加強風險管理的有效措施

3.1 快速準確辨別風險

要想對風險進行良好的管理，首先要做的就是快速準確地辨別風險，這是整個風險管理中最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。辨別風險指的是在整個工程實施的過程中，對所有可能引起安全事故的因素進行統(tǒng)一嚴格的系統(tǒng)性識別，保證在安全事故發(fā)生之前消滅所有風險隱患。一旦在施工過程中，相關(guān)工作人員不能準確快速地對其進行識別，那么很容易就會錯過處理風險隱患的最佳時機，導致風險逐漸增加，最終造成巨大的損失。誠然，并不是所有的風險都有那么大的不良影響，但是最不可忽視的就是“累積效應(yīng)”，累積效應(yīng)會使得許多個小風險聚集在一起，逐漸合并成一個大風險，并不斷地加劇、放大，最后引發(fā)嚴重的不良后果。

3.2 加強風險評估

通常情況下輸電線路工程風險評估包括兩部分內(nèi)容，其一是風險評價，另一點是風險估計。

3.2.1 風險估計

風險估計主要的任務(wù)是快速準確地確定風險發(fā)生的幾率，以及后期可能會引發(fā)的后果及其嚴重性。

3.2.2 風險評價

風險評價的主要任務(wù)是分析和評價在處理風險時所要投入的資源和花銷的費用以及對經(jīng)濟效益的影響。將識別過后的風險進行統(tǒng)計和分類，同時分析不同施工階段不同風險的分布情況，并將其明確標出。最后需要根據(jù)相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)資料對所有的風險因素進行測評，待到評估結(jié)果得出后評估工作就全部完成了。

3.3 選擇合適的風險處理對策

3.3.1 風險控制

加強所有風險的控制力度，保證其始終處在可控范圍內(nèi)，然后根據(jù)不同風險的不同特性選擇適合的消減措施，從根本上降低風險事故的發(fā)生幾率。

3.3.2 風險自留

風險自留指的是所有的風險全部由施工企業(yè)承擔，這么做的目的是為了將風險自留基金作為自身的根本利益保障，以確保在安全事故發(fā)生后可以利用風險基金來補償企業(yè)的經(jīng)濟損失使得損失不必那么嚴重。

3.3.3 風險轉(zhuǎn)移。

風險轉(zhuǎn)移指的是利用一些資質(zhì)比較高、承擔能力比較強的企業(yè)來承擔風險，這樣也可以有效降低風險帶來的損失。

3.4 加強風險監(jiān)督管理力度

電力施工企業(yè)要懂得根據(jù)實際情況加強風險監(jiān)督管理力度。在工程施工過程中，建立專門的風險監(jiān)督部門，制定科學合理的風險監(jiān)督管理制度，確立目標，并根據(jù)實際需要不斷對其進行糾正、調(diào)整和創(chuàng)新，減少偏差，保證整體工程實施不斷向目標靠近。與此同時也要注意風險監(jiān)督工作的落實情況，盡量將其集中在風險控制以及風險分布等環(huán)節(jié)上，保證將風險監(jiān)督管理工作全面貫徹落實到每個施工環(huán)節(jié)中，以便達到最好的管理效果。

4 結(jié)語

綜上所述，在輸電線路施工過程中必須用一定標準來進行規(guī)范與評估，最大限度保障工程的質(zhì)量以及未來運行的安全性。所以在以后的工作中相關(guān)的施工人員必須加強學習，在工作中每一項輸電線路工程完成之后，做好相關(guān)的記錄，強化在技術(shù)上的改進，以此有效的保證工程的質(zhì)量。

參考文獻

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