輸變電工程項目管理中存在的問題及對策

鄭海

摘要：人們生活水平的不斷提高，使人們對于輸變電的輸送也提出了更高的要求。從目前我國輸變電系統輸變電工程項目的開展現狀來看，其已經無法滿足不斷增長的用電需求，同時也在工程開展的過程中出現了一系列的管理問題。因此，輸變電企業必須結合輸變電系統輸變電工程項目的基本特點，來實現對現有輸變電系統輸變電工程項目管理體系的優化和完善，從而推動輸變電企業的健康發展。本文基于輸變電工程項目管理中存在的問題及對策展開論述。

關鍵詞：輸變電工程;項目管理中;存在的問題及對策

引言

輸變電工程項目由諸多流程組成，總體來說可以分為四個部分，包括輸變電工程項目的質量管理、安全管理、成本管理以及施工進度管理，其中安全管理是完成整體項目順利完工的安全基礎，而質量管理又是整個管理的重點內容。

1輸變電工程項目管理概述

輸變電工程項目管理的各主要部分是相互依托相互制約的。例如，僅僅注重項目的進程，而忽視項目的質量，將會造成工程質量不達標。在現實生活中正是由于這種原因造成豆腐渣工程問題隨處可見。或者由于工程的額外支出過多造成整個工程的成本難以管理與控制，必然會造成工程建設的不必要浪費。而過度謹慎保守的成本管理態度又會極大影響工程進度，使工期延期過長，同時增加違約成本，帶來無法避免的損失。在實際的項目建設過程中也可以看到，有些輸變電工程項目的成本控制過低。為了盡快完成項目而造成偷工減料的現象，這對工程建設的最終質量帶來了巨大的影響。如果驗收不達標必然會造成返工，不僅浪費諸多建材，同時也增加了違約的成本。綜上所述，工程管理的各個環節是相互制約互相影響的，并不能片面追求單一方面的控制，要從整體上對各個環節進行優化，充分發揮工程項目管理對實際工程建設的作用。同樣，對于輸變電工程項目管理也應按照相應的流程進行。具體包括有立項、設計、招標、施工等等。立項是根據用戶的要求對工程項目的可行性與整體建設方案進行分析，確認項目能否實行。設計是對工程項目的規劃與研究，這里包括工程預算等等諸多內容。然后通過招投標確定相關項目的承建單位，并最終由該單位對工程項目進行建設，進而完成整體工程的建設。

2輸變電系統輸變電工程項目管理存在的問題

2.1缺乏對工程進度以及質量的監管

在輸變電系統輸變電工程項目開展的過程中，在施工進度和工程計劃的影響下，工程的各個環節以及工序的起止時間均會受到嚴格的規范和約束，才能確保工程在規定的日期內完工[1]。然而，由于不同工作流程中的工作進度也不同，因此相關人員在開展輸變電系統輸變電工程項目管理的過程中，由于未能實現對各環節之間存在聯系的整合，從而導致施工的進度安排不合理，同時也缺乏對工程進度以及施工質量的全面監管，影響了工程項目的正常運行。

2.2當前輸變電工程項目安全管理存在的主要問題

首先，輸變電工程項目管理者的施工安全管理意識比較薄弱，過于關注施工成本和工程進度，忽視施工人員的安全管理、施工設備的安全操作管理與施工的具體環境因素，增加事故的發生風險，對社會的經濟效益、人民的人身財產安全與項目的順利開展易造成不良影響。同時參建人員教育水平的參差不齊，對安規的理解、技能水平的欠缺，也會使得現場安全管理風險加大。其次，當前的輸變電工程項目安全管理機制比較滯后，總體而言不夠健全，針對性有待提高，龍其是在安全管理的監督機制、違規施工規定的具體處罰制度上比較欠缺，導致在許多輸變電工程項目的具體建設和實施中易引發一些安全事故，制約著輸變電建設行業的持續健康發展。此外，輸變電工程項目安全管理制度執行力度不足，落實不到位，導致在項目的實施中出現違規施工、風險管控力度薄弱、現場設備操作不規范等問題。安全管理規章制度或具體的規范指引落實不到位，出現問題時僅靠管理者有限的個人經驗解決問題，對于如輸變電工程項目安全施工管理制度、施工風險管控制度、施工設備安全管理制度等成文規章置之不理或不嚴格執行，影響整個項目的順利開展，極易出現不可控的嚴重后果。

2.3工程進度的管理缺乏協調性

不同于其他工程項目，輸變電系統輸變電工程項目對于工程進度的要求更為嚴格，而通過對目前我國大部分輸變電企業內輸變電系統輸變電工程項目管理現狀的調查，發現工程進度管理的協調性缺乏是影響工程質量的主要因素，其不僅造成了工程師以及施工技術人員對于工程實際進度掌控能力的降低，同時也容易影響工程質量和工程效益。同時，部分工程內也出現了只要速度不要質量的問題，過于看重對工程項目進度的管理，從而忽視了對工程質量的重視，導致部分城市的部分地區出現了輸變電緊缺問題。

3輸變電工程項目管理工作的開展對策分析

3.1建立完善的精細化管理制度

精細化管理制度能為精細化管理的實施提供有力支持，也有助于保障施工的質量與進度。在具體的建立與完善精細化管理制度中，先要結合施工的具體情況和企業自身的發展來進行，并且應該設置有標準制度的管理部門，承擔施工中的監督與管理工作，約束施工過程中的各項行為。另外，要在制度中明確各部門及人員的具體職責，確立發展目標，使每一個相關的工作人員都具備責任心，保證施工的質量。

3.2對于施工方案進行合理地優化

工程施工之前，結合輸變電工程施工管理工作的開展需求，我們應該從科學管理的角度，打造一套更加完善并且可行的輸變電工程項目管理制度，為項目管理工作提供一個可行的依據和基礎。應該由項目技術負責人結合工程項目概況和項目特點，對施工方案進行綜合分析，通過調研施工現場的多方面情況，結合實際做好對施工方案的編制和合理優化，讓其整個方案具備更好的可行性。在輸變電工程項目管理工作開展過程中，結合不同施工環節項目管理工作的開展需求，對于項目管理工作的執行指標進行合理細化，配合有效的技術手段，提升施工方案合理性，使其能夠真正地對各項施工項目管理工作行為的落實提供可行的依據和基礎，確保其制度具備足夠的全面性。現代輸變電工程施工現場的情況較為復雜，并且施工過程當中需要對于人員、機械、設備、材料等多方面的情況進行有效地協調，針對于此，我們在實際項目管理工作的開展上也應該是動態化的，對于實際施工中的需求和情況進行適當調整，讓整個制度本身更加靈活，才能夠真正地實現對施工管理環境的有效鋪墊。另外，針對項目管理工作的開展需求，我們也應該明確施工檢查制度。工程項目經理部或公司項目管理職能部門層面應該構建一套科學合理的施工現場檢查機制，定期組織各施工項目管理職能部門人員對施工現場的實際施工情況進行調查、分析和反饋，及時發現施工過程當中存在的安全、質量隱患和風險，第一時間進行整改處理，對于不能及時整改處理的指定責任人員、按規定時間完成整改處理。

結束語

精細化管理的實施是保證輸變電工程建設項目質量與進度的有效措施，對我國輸變電事業的發展有積極作用。施工企業要根據目前項目管理中存在的問題進行深入分析，了解影響精細化管理實施的因素，通過采取合理、有效的措施來加強輸變電工程建設項目的精細化管理，提高施工的水平，進而為我國社會經濟的持續發展奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]劉暕.輸變電工程項目管理中存在的問題及解決對策[J].企業改革與管理，2017（20）：20.

[2]李超.輸變電工程風險分析與預測方法研究[D].華北輸變電大學（北京），2017.

[3]林振.輸變電工程質量管理模式研究[D].華北輸變電大學（北京），2016.

[4]張茜.輸變電工程管理信息系統的優化方法研究[D].華北輸變電大學（北京），2016.

[5]趙文婕.輸變電工程質量管理中的問題與對策分析[J].科技展望，2015，25（28）：87.