電網建設工程特點及安全管理研究

方圓

【摘 要】近年來，己經初步形成了一套相對較為規范的安全管理制度，可以保障電網建設工作者的安全，但是這套管理制度還是不夠完善的，需要不斷進行摸索和改進。基于此，本文主要分析了電網建設工程特點及安全管理相關內容，以供參考。

【關鍵詞】電網建設;工程;特點;安全管理

1電網建設工程的特點

1.1人員綜合素質有待提高

由于建設工程的主體就是施工人員本身，如果其在施工的過程中缺乏一定的安全意識，那么就很難保證工程的安全性。而且，在具體的工作中，部分人員在職業道德方面還存在著一定的問題，有些施工人員由于專業技能不足，在施工的過程中不愿按照相關的設計圖紙來進行，施工存在著一定的盲目性。為了解決這一問題，需要對施工人員進行定期地培訓。

1.2施工主體流動性較大

由于電網的施工工程分布的范圍較廣，因此需要建設人員到不同的地區對其進行施工和管理，改變作業的環境和地區。因此就會存在著較多的危險，而且這些危險也具有不確定性。為了避免出現危險，需要對施工工程進行科學的管理，不斷提高電網建設工程的安全性。

1.3勞動密集，但技術含量不高

在大面積的電網建設中，需要大量的工作人員，但多數工作人員的綜合素質處于比較低下的位置，并沒有受過系統的安全培訓和教育，導致事故發生的幾率較高。解決這個弊端需要承包商在進行電網建設工程時，嚴格監控人員招收，實施競聘上崗制度。在施工人員確定后，需及時給予安全教育和必需技能的培訓。但現實是，真正能做到這些的并不多。

1.4電力自身的高風險能源性

隨著我國經濟的飛速提升，項目工程的建設的復雜性越高，難度也越大，施工人員直接接觸帶電設備的情況也越來越多，而且電力系統調試工作也面臨著很大的困難，從而為電網安全管理工作帶來了巨大的挑戰。

2安全管理措施分析

2.1做好風險辨識、識別及預控工作

電力建設工程參與建設的相關方較多，有施工單位、監理單位設備材料供應單位，一般來說一個大型工程，作業面較多，各個施工單位或班組可能存在交叉作業，因此開工前應按照國家有關安全生產的法律、法規，對電網工程施工安全風險進行識別、評估，并制定行至有效的預控措施，可有效的降低安全事故的發生。

2.2健全組織機構，明確責任

在電網建設工程進行之前要做好相關的工作，包括組織各個監管部門，同時要根據工程的安全程度來建立安全委員會，這樣才能實現對整個建筑工程進行全面地管理。另外，在施工的過程中，要將責任落實到施工人員個人。在建設人員明確責任的基礎上能夠在一定程度上提高其工作積極性，同時能夠增強其責任意識。只有加強對施工人員的要求，同時根據相關的管理規定來對其施工的安全程度進行管理和控制，才能保證整個電網建設工程的穩定和安全。

2.3完善項目管理，提升安全管理水平

各項目啟動之初首先健全組織機構、落實人員到位、明確崗位職責，以確保安全生產的風險預控機制、過程管理機制、檢查督導機制、責任傳遞機制、教育培訓機制、應急保障機制得到有效發揮，體系運行中的安全計劃、制度、檢查、監督、臺賬記錄、應急預案、事故調查分析處理等各項基礎管理工作的有效落實。另外，為確保安全組織施工，每批進網施工單位，我們都會組織施工單位進行電網建設項目管理安全培訓，著力培養和完善項目管理組織和現場施工安全，并切實履行項目安全生產的職責，提高安全管理水平。

2.4規范監理，提高施工的標準化

電網的建設需要專業的監督管理工作人員來對其進行監管，這也是保證工程建設質量的前提。這一監管機構要對施工單位的相關安全管理方案和設計規范等進行及時審核。如果出現不符合實際情況或者是其他的問題要及時改進和完善。然后施工單位要嚴格按照已經通過批準的施工方案和安全管理方案來進行施工和管理，要嚴格按照監管制度來進行。因此要對監理機構和建立制度等相關的方面進行規范，這樣才能在一定程度上提高電網建設施工的標準化和規范化。其中施工的技術管理制度主要包括教育制度、安全施工制度以及責任制度等。

2.5加強施工過程中的監督和檢查

由于電網的建設工程施工周期較長，因此需要在建設工程進行中對施工質量進行監督和檢查。為了有效地對其進行控制和管理，需要組織開展一些檢查大會或者是相關的競賽活動，對于不符合施工的制度要進行及時的修改和完善。按照不同季節和不同施工階段，定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查，積極評價工程項目的安全管理狀況，溝通安全管理存在的問題，提出安全隱患整改的意見和建議，督促施工項目部認真完成整改，并形成閉環管理。

2.6強化工程施工的安全措施落實

為保障施工安全，規范電網建設和電力生產的安全管理，施工的過程中也應針對施工方以及施工人員，明確施工中的安全風險。以此保電網建設項目的穩定施工，并保障施工人員的人身安全，著重強調“三措”的實際實施。在組織措施上，各類管理人員要明確自己崗位的職責，要嚴格執行工作票，每個細節都必須按照安全生產工作規定執行。落實安全生產責任制，各組負責人要作到分工明確，責任到人。認真開好班前后會，對參加施工的全體人員要認真開展安全教育，組織學習《電力安全工作規程》等安全章程，及時傳達上級下發的各類事故通報。在技術措施上，全體施工人員要端正工作態度，提高責任心，要有精益求精的精神，做好相應的技術措施，杜絕各類安全事故的發生，確保工程的順利實施。在安全措施上，工作負責人、安全員及施工人員要嚴格執行電力安全工作規程，進入工作現場要認真檢查安全工具和登桿工具，發現違章現象要及時制止，不聽指揮的應令其立刻離開工作現場。要堅持“安全第一、預防為主”的方針。

2.7強化安全教育與技能培訓工作

基于電網建設勞動密集型的工程特點，高新技術人才的需求量并不大，因此參與電網工程建設的施工人員的綜合素質普遍不高，具備的技能水平比較低，并且存在著人員流動性大的現象。使得施工人員的不確定因素比較多，在對其進行安全教育與技能培訓工作時增加了難度。針對這一現象，相關企業需引進一套競聘上崗制度，使想要從事這份工作的人主動提升自身的專業素質水平，學習與實踐相統一，不斷加強自身的素養，積累經驗，提高自己的專業水準。管理人員應加強施工人員日常工作的監督力度，督促和教育他們將時間較多的放在提高自身技能方面，時間久了，施工人員的素質漸漸得到提高，安全意識隨之增強，因而發生安全事故的機率也會大大降低。

3結語

總之，為了保證電網建設工程施工安全，構建一套高效的管理機制是非常必要的。結合電網建設施工需求，對其進行修整和優化，借助現代化管理理念，提升安全管理的科學性和合理性，減少安全事故的發生幾率。電網建設需要堅持實行合理有效的安全管理方法，在保證“安全第一”的情況下，再進行綜合治理，最終實現真正意義上的電網安全建設。

參考文獻：

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（作者單位：昆明供電局計劃建設部）