火力發電廠電力建設安全管理的綜合研究

曹敏

【摘 ?要】火力發電廠電力建設存在較強的特殊性，因其工作環境以及施工方法的特殊性，導致生產安全事故頻發。為降低火力發電廠電力建設安全事故發生率，下文首先對火力發電廠電力建設安全事故成因進行了分析，然后提出了加強火力發電廠電力建設安全管理水平的對策。

【關鍵詞】火力發電廠;電力建設;安全管理

火力發電廠電力建設屬于大型基礎建設施工，其中焊接作業、登高作業的作業量比較大，施工人員長期處于高溫、濃揚塵的工作環境中作業，一旦出現安全事故，必定會釀成嚴重的后果，所以火力發電廠電力建設安全管理至關重要。但是，我國火力發電廠建設安全形勢一直比較嚴峻，燒傷、爆炸、高空墜落等等事故時有發生，同時火力發電廠中的設備設施造價高昂，即便是出現小的磕碰事故，也有可能會造成嚴重的財產損失。因此，探討火力發電廠電力建設安全管理，具有極其重要的現實意義。

一、火力發電廠電力建設安全事故成因

火力發電廠電力建設主要包括發電機輔助系統安裝、汽輪機系統安裝、鍋爐系統安裝，各個部分的安裝都有著至關重要的作用，安裝質量要求比較嚴格，由于各部系統安裝的特殊性、復雜性，導致相應的質量安全事故、生產安全事故頻發。以一般燃煤發電廠建設為例，首先需要進行火力發電廠廠房的施工，然后需要安裝鍋爐系統以及汽輪機、發電機系統，最后再安裝輔機設備等，在這個過程中，涉及到的施工作業方法較為復雜，而相應的安全監督管理方法也比較繁瑣，許多因素都會對火力發電廠電力建設安全性造成影響[1]。如技術原因、教育原因、管理原因、人員生理原因、心理原因等，而這些原因又有著相互聯系。

火力發電廠建設影響因素較多，直接、間接的影響都有可能釀成安全事故，綜合判斷近幾年我國火力發電廠建設出現的安全事故，不難發現，安全事故的發生，是一個由人為因素、設備缺陷等一系列聯鎖因素構成的最終結果。人為因素往往是安全事故發生的主要誘因，繼而導致人員在作業的過程中出現了不安全、不規范的行為，進而引發潛在的故障以及危險，最終形成事故[2]。而人為因素又較為復雜，具體為：主觀錯覺、注意力不集中、身體疲勞、心理疲勞、心理緊張、技術水平低、管理決策失誤、危險評估不足、監督檢查不到位、信息溝通失誤等等。從這個方面分析，火力發電廠電力建設必須將人員管理作為切入點，針對人的失誤來解決問題[3]。

二、加強火力發電廠電力建設安全管理的對策

（一）完善安全管理模式

我國多數火力發電廠電力建設安全管理都采用由上至下的線性安全管理模式，組織結構較為簡單，有關安全管理的措施一般由上級直接傳達給下級，然后再層層傳遞至一線作業人員。這種管理方法存在著一定的消息效力衰減問題以及信息不對稱問題，因各個層級人員對安全管理措施的理解程度不同，最終結果就會出現偏差。針對這種情況，筆者認為，亟需改變這種單一的、線性的管理結構，故提出以下兩點對策：①需要不斷強化各個層級人員對安全管理措施的理解能力以及執行力度，定期對各個層級的工作人員進行系統性的、長期的培訓教育。同時，要針對安全管理措施的執行情況，構建起相應的考核評價制度，考核合格后才能夠上崗作業[4]。在條件允許的情況下，要定期模擬突發事故，進行有效的、真實的安全演練，從而提高工作人員的應變能力，提高工作人員的安全事故預防意識;②問責制度是保證措施落實的具體保障，傳統的線性管理結構，雖然能夠從上至下追責到管理層的責任，但這種問責模式卻忽略了上層管理人員的責任，將責任全部歸集在作業人員以及低層管理人員身上。這就在一定程度上增加了低層人員在安全管理的被動性，同時對上層的管理人員也不能起到應有的監督作用。大量案例表明，在許多安全事故中，上層管理人員的疏忽或者決策偏差，往往是導致安全事故發生的主要因素。鑒于這種情況，建議將安全事故的因素進行有效分解，探究具體的問題成因，然后根據事故的性質，讓各個層級的人員共同承擔安全事故責任、后果，以此提高安全管理在內部的權威性，讓所有人員的安全管理防控意識都能得以強化[5]。

（二）加強文化建設

安全管理是一項復雜的、長期的、系統性的工作，在落實各種安全管理措施時，不僅需要有詳細的制度作為參考，同時還要有良好的文化氛圍，有措施落實的軟環境。目前，許多企業為提高經濟效益，不重視在文化建設層面上的投入，他們認為文化建設不能帶來實際上的效益。但實際上，文化建設是降低安全事故發生率的重要工作，可有效減少企業在安全事故方面遭受的損失，幫助企業塑造良好的品牌形象。筆者認為，文化建設需從以下兩個方面入手：①結合實際情況，定期開展安全習慣教育。安全習慣教育能夠將安全教育和具體的操作方法結合起來，從而讓安全防范意識能夠在一線作業人員腦海中扎根，讓安全行為演變成一線作業人員所具備的一種固定習慣。在進行安全教育的過程中，企業切勿單調的闡述相應的操作方法或者技術規范，而是應該將勞動價值、人生價值結合起來，將其和員工的切身利益結合起來，才能夠讓員工形成相應的行為規范、安全意識。同時，企業也可結合物質獎勵制度，針對表現良好、態度良好的人員，進行一定的獎勵，讓員工自覺的將培訓中的內容轉變為實際行動;②在調查研究的過程中，筆者發現，我國大多數企業的制度、規范都非常健全，針對不規范的作業行為、管理方法也有著嚴格的制度，但是安全事故的發生概率仍舊居高不下。其主要原因就是企業未施行“剛柔并濟”的管理方法，未將管理人員、作業人員當做一個“有血有肉”的個體進行引導、管理，導致員工在工作中抱有一定的抵觸情緒。對此，建議進行一些性質有效的情感交流、情感教育方法，讓工作人員自覺的建立起相應的安全防范意識，根除不良情緒的影響。企業要秉承“以人為本”的理念，在日常管理工作中，關注員工的內心活動以及認知水平，切實的做到尊重員工、愛護員工。

結束語

綜上所述，火力發電廠電力建設安全管理工作水平的提升并非是一個一蹴而就的過程，有關安全事故防控以及成因分析仍舊任重而道遠，許多問題需要廣大從業者的進一步分析研究。但我們必須要認識到火力發電廠電力建設安全管理工作的重要性，認識到人為因素和安全事故之間的直接關系，并采取相應的解決辦法，才能夠避免出現人員傷亡、財產損失等事故。

參考文獻：

[1]馬連彬.火力發電廠建設施工項目管理研究及改進策略探討[J].科技創新導報，2018，15（25）：212-213.

[2]楊福剛.火力發電廠建設施工項目管理簡述[J].中國新技術新產品（18）.

[3]范磊.電力建設施工安全管理薄弱原因及改進對策[J].工程技術研究，2017（6）.

[4]范海鋒.電力建設工程復工安全管理要點[J].中國標準化，2018（10）：90-92.

[5]許萍.基于TOPSIS的電力建設企業多項目安全控制研究[J].價值工程，2017（30）.

（作者單位：上海上電電力投資有限公司）