徐暉
【摘 ?要】有效的安全管理,能夠減少安全事故發生,減少安全事故對企業造成的負面影響,還能減低成本。然而,現階段有些建筑施工企業在安全管理過程中,由于不重視或管理措施不當,以至于安全事故頻發,威脅施工人員的安全。基于此,加強對建筑施工安全管理存在問題及對策的研究具有十分現實的意義。
【關鍵詞】建筑;安全管理;分析
引言
目前,建筑行業是當前社會經濟發展的支柱產業,在建筑行業高速發展的形勢下,建筑施工安全事故頻發,死亡率不斷上升,政府部門與相關企業也采取了有效措施,嚴格監控建筑施工安全管理工作,雖然取得了明顯成效,但是事故傷害依舊很多。根據目前建筑施工安全管理現狀來看,建筑行業的安全管理工作存在一些需要解決的問題,制約建筑施工安全管理工作的順利發展。因此要優化當前建筑施工安全管理工作,從而來保障施工的安全,促進建筑行業的長期平穩發展。
1建筑施工安全管理存在的不足
1.1重視程度不足
在市場經濟快速發展的今天,建筑行業競爭力不斷提升,很多建筑施工企業為了能夠搶占更多的市場份額,對自身施工成本進行壓縮,同時控制成本與質量的控制,對安全管理工作不夠重視,在安全管理方面的投入相對較少,存在嚴重的僥幸心理,以至于很多中小企業中都沒有形成完善的安全管理制度,對事故沒有預防措施,導致安全事故時有發生。
1.2缺少有效的監督
建筑施工安全管理必須配合有效的監督才能發揮其作用。但是目前很多建筑施工企業尚未建立完善監督機制,安全管理制度也有缺失現象。或者,有些施工企業中建立了安全管理制度,但是由于缺乏監督,導致制度形式化,過程化嚴重。很多施工企業為了趕超工期,讓員工超負荷勞動,在疲勞施工中不僅對身體造成損傷,同時也會給工程帶來安全隱患。
1.3施工人員整體素質偏低
就目前我國建筑施工人員結構來說,具有專業技術或者接受過系統培訓的人員相對較少,更多是農民工。由于農民工受教育程度低,缺少安全意識,在施工過程中常常按照經驗,甚至存在違規操作,這也是安全事故發生的重要原因之一。同時,施工人員不能介紹專業的安全教育培訓,對施工中可能存在的風險沒有預知能力,缺少自我保護意識與能力。另外,建筑施工人員存在嚴重的流動性特點,很多施工企業不能為所有施工人員提供安全培訓,影響施工人員整體素質水平。
2針對建筑施工安全管理問題所采取的對策
2.1建立全面的施工安全的管理體系
為了防止安全事故的發生,保證施工的順利進行,建立全面的施工安全管理體系是其保障之一,提高施工企業的管理水平,保證安全生產。施工的企業應該結合城市的建筑和工程的項目具體的情況,去制定一些安全管理的計劃,發揮各個部門的核心力量,加強安全管理體系。企業應當實施的安全管理程序化還有管理的業務的標準化,明確企業的各個部門還有各級人員在安全的管理的工作中所要承擔的責任和風險,切實安全生產的責任制,避免造成那些責任不清楚、相互之間的脫節、相互推卸責任等問題。
2.2加深安全的教育培訓,提升安全管理意識
安全教育的培訓是安全生產過程中的重要環節。依據《安全生產法》還有《建筑法》的相關規則,建筑施工企業應該設立完整的勞動安全生產教育和培訓的制度,加深對施工的人員三級安全的教育還有培訓,確保操作人員具有必須的安全生產意識,施工人員還要能夠基本掌握自己崗位的安全操作技術,對于沒有進行安全生產教育培訓的人員,不能上崗,切實做到先教育培訓再上崗,這樣才能提高操作人員安全生產還有自我保護的意識;對特種作業人員,要嚴格按照國家的有關法律規定,經過專項安全作業的教育培訓,通過考試獲得特種作業的操作合格證書。與此同時,還要在施工的過程中用多種化的方式,比如利用安全活動日、安全技術交流會、事故現場記者見面會、安全衛生展覽、安全教育宣傳欄橫幅宣傳、安全操作規程牌等等,還要對操作人員進行安全教育培訓,必須保證教育內容的真實性,最重要的是對施工人員的不安全行為、操作時不安全的狀態作業環境下不安全因素內容的批評教育,還要進行現場的對比教學,加強工人對教育內容的印象,提升安全隱患的危害性認識,切實達到安全生產的教育的目的。
2.3強化施工現場巡視,制定事故預防機制
建筑施工企業需要建立安全事故應急機構,設立專門的部門、人員對其負責,在施工現場公示應急機構人員的姓名、聯系方式等。以便于在事故發生的第一時間,能夠找到有關負責人加以處理。另外,對于施工現場必須配備相關的應急救援物資、安全防護設備,以便于能夠將安全事故造成的影響降到最低。施工管理部門必須派放安全員對施工現場進行巡視,隨時了解現場施工情況,對施工現場中各環節工作進行檢查,對施工現場設備維護、材料堆放等情況進行檢查,以便于第一時間發現現場存在的安全隱患,及時的進行風險排除,將安全隱患扼殺在搖籃中。
2.4改善施工現場環境
根據建筑工程施工規模、類型等,合理的安排安全管理方面的資金投入,引入先進的科學技術成果,更新施工設備、施工材料等,將施工現場陳舊或對施工安全造成威脅的設備淘汰掉,改善滯后的施工工藝。尤其是對于高空危險設備,必須定期進行檢查,做好現場道路、排水、電路等檢查工作,改善施工環境,保證施工的安全。
2.5有完善的獎懲制度
在建立建全安全施工獎罰制度問題上,建筑單位的主管部門人員可以將勞動保護和安全生產工作作為發放獎金的考核內容之一。做到事故量減少、事故隱患及時排除、在事故發生時及時搶救的,根據獎懲制度進行獎勵;沒有嚴格按照要求做事、對施工安全不負責的給予處罰,情形嚴重的還要追究相應的刑事責任。
2.6充分發揮項目安全領導機構的決策、協調作用
安全生產工作需要全員參與,是貫穿于生產的全過程,涉及投入、決策、技術、設備、物料、勞動生理心理、環境等多方面的系統工作,需要一個能協調多個部門協同工作的機構,這個機構在項目里就是安全生產領導小組。這個小組要充分發揮的作用就是要形成定期例會制度,定期研究項目安全生產形勢,研究解決當前突出問題,結合實際情況部署安排下一步安全生產重點工作。安全管理機構應從安全生產層面參與對項目部所屬作業隊、班組的考核、獎懲、人事任免、崗位調整;有權對安全事故、違規違章事件和責任人員按有關規定作出處理。涉及項目部或其班子成員時,有向上級領導或主管部門提出處理意見的建議權,充分賦予安全管理機構及人員權利。
結束語
綜上得到,建筑施工單位想提高安全率,就必須設立健全的施工管理系統,加深對施工人員的安全教育培訓,提升安全生產意識,同時,政府部門同樣應當加深安全監管的力度。只有這樣人民群眾的安全才能得到萬全的保證,促使建筑行業迅猛發展。此外,積極發揮監管企業的作用,從建立好一個四位一體安全管理機制這方面入手,最大可能地實現對安全隱患問題的最早發現、最早防控,最有效阻止安全事故的發生,降低發生率,切實保證工程的順利進行并且高效率的開展,全面的保障施工的進度安全和質量,使整個建筑行業蒸蒸日上。
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(作者單位:滁州市重點工程建設管理處)