李正雷
【摘 ?要】眾所周知,安全是建筑行業發展中必須重視的問題。近年來,建筑行業安全生產形勢總體穩定,但安全事故的總量居高不下,同時,我國安全管理水平普遍不高,發生安全事故,不僅造成巨大的財產損失和人員傷亡,威脅到企業自身存亡,而且也會產生一些不良的社會影響。所以,在建筑施工過程中,應當把安全風險管理放到一個重要的位置。
【關鍵詞】建筑工程;項目管理;風險及對策
引言
近年來,建筑工程安全事故屢有發生,不僅給建筑行業帶來了嚴重的經濟損失和人員傷亡,而且造成了惡劣的社會影響。通過建立完善的管理體制,對建筑工程施工過程中可能存在的安全風險,提前采取積極的措施進行防治,可以有效的降低安全事故的發生。因此,加強建筑工程項目安全風險管理具有重要的現實意義。
1建筑工程項目管理中存在的風險
1.1風險管理意識淡薄
在現階段,導致我國大多數企業在管理過程中缺乏對財務風險的控制,嚴重缺乏對風險管理的意識,極大的忽略了風險防范對于企業健康持續發展的重大影響,造成企業管理不完善。在加上受建筑企業管理模式的影響,使得大部分企業都沒有健全風險管理制度,使得企業不能提前控制各種風險,嚴重影響了企業的發展。另一方面,財務部門與其他部門之間沒有建立和諧的合作關系,使各部門之間無法進行順暢的溝通,降低了風險管理的水平。
1.2風險信息系統不完善
風險信息系統對企業的影響主要表現在管理數據的可靠性較低,沒有將準確的數據信息進行有效管理,施工過程缺乏可靠的數據信息支持,施工質量得不到保證。風險信息系統不完善,一是對風險管理不重視,信息系統創建比較晚技術水平落后,缺乏實際的調查研究對項目投標,施工等可行性沒有進行科學的研究。二是建筑企業缺乏信用檔案,缺乏信用意識,沒有對業主和供應商以及分包商的信用進行深入調查,這是風險管理的一項重要缺失,無法為挑選供應商與分包商提供可靠地信用依據支持,所以必須提高風險信息化管理程度,完善風險信息系統的建設。
1.3人為風險
建筑工程項目當中,還可能會因為周邊的施工環境或者施工人員的人為操作失誤導致出現安全事故,具體表現為以下幾個方面:
(1)施工現場周邊高壓輸電線路、臨時道路不穩定的安全風險;
(2)施工人員未能佩戴相關的安全保障工作服,如安全帽、安全帶、手套等;
(3)大型機械設備出現機械故障,存在較大的安全風險;
(4)施工人員的操作不當,引起觸電、墜物、火災甚至爆炸等安全事故。
2建筑工程項目管理風險處理對策
2.1強化風險管理意識
為了保證建設項目管理風險得到有效預防控制,需要建設單位在整個項目實施過程中不斷強化工程風險管理意識。在建筑項目管理環節,要求管理者要加大風險管理防范,樹立正確風險防范意識,更好的規避風險。結合規定和和實際情況要求施工企業不斷加大人力、物力與財力等方面的風險防范,監管施工單位對施工作業人員與基層管理人員進行安全意識培訓。另外,對于建筑項目技術人員方面,要加大知識培訓力度,讓技術人員能夠更為熟練的掌握各項施工工藝,同時要求管理者還要結合新型施工工藝的特點,比如福道空心鋼管桁架鋼結構無障礙通行的施工,還有鰲峰坊歷史文化特色街區保護修復中地方文化和民間工藝結合。多方面優化管理環境,從根本上減少建筑工程項目管理風險的出現。
2.2健全風險管理制度
為了確保建筑工程項目能夠順利進行,避免出現安全和質量事故,需要制定一套科學的成體系的風險管理制度,為風險管理工作的開展提供規范支持,以便對項目風險更有效的進行管理。一是健全設備材料管理制度。管理人員可以根據制度要求對設備材料的采購,安裝,驗收,放置,維修保養等流程進行嚴格監管,避免將假冒偽劣材料進入施工過程,確保設備運行狀態正常,將人為因素及可控因素的風險降至最低,確保施工過程中的質量安全和人身安全。二是健全資金管理制度,從立項開始貫穿整個生命周期的全方位的管理制度,涉及設計,施工,竣工等全過程,為分項工程資金使用及成本控制提供更多數據支持,合理配置資金避免浪費。三是加強建筑合同管理,可以提升企業防范風險意識的能力。因合同問題引發的法律糾紛,很大程度上牽扯企業的人力和財力資源。企業應該重視建筑合同管理工作,認真組織學習《合同法》相關知識,嚴格根據相關程序簽訂合同,逐字逐句地解析工程項目合同中細則,以防出現存在歧義的語句,從而造成法律糾紛。
2.3加強安全風險分級管控
安全風險的降低能夠將建筑項目整體風險降低,還能夠有效的促進建筑施工的質量和進度工作。安全風險控制過程中,需要在施工之前對整個建筑施工項目進行詳細的安全風險評估,并對安全風險進行識別和評價。整個施工現場的安全風險非常復雜,數量也很多。所以必須對安全風險進行分級管控,將有限的人力和物力投入到風險較大的作業活動或區域中去,重點關注可能導致人員傷亡的高風險作業。在高風險作業前應開展JHA工作危害分析,JHA是一種安全風險分析方法,是一種重要的事故預防工具,適合于對作業活動、設備設施、作業環境等中存在的安全風險進行分析,并制定控制和改進措施,以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。
2.4完善風險信息系統
在信息技術飛速發展的現代社會,建筑企業利用現代信息技術,建立完善風險信息系統,是提高建筑工程項目管理水平的有效手段。建筑企業需要不斷完善風險信息系統來減少風險,通過信息技術對風險進行識別評估,及時制定措施進行防范和控制,把風險因素的影響降到最低。建筑企業利用互聯網云平臺等技術的優點,使項目管理變得網絡化,共享網絡專業資源,提升企業的內控能力。風險信息系統進行完善過程,需要結合工程項目建設的政策環境,外界環境,內在因素,利用企業自身的資源優勢,對相關文件進行深度剖析,把可能存在的風險因素進行分類識別,評估分級,根據風險因素等級和影響,制定出相應的防范策略,從而降低風險發生的概率和影響。
2.5安全風險處置的基礎方法
(1)風險回避:對可能出現的安全風險進行評估,如果安全風險發生的可能性較大,造成的損失較大,可以考慮主動放棄或者改變施工方法的方式,避免安全事故的產生。例如:在建筑工程項目當中的關鍵項目遇到暴雨、暴雪等惡劣天氣時,可以通過停止施工來避免更大風險的發生。
(2)風險損失控制:通過對可能出現的安全風險,采取一定的技術手段或者設備投入,對風險進行控制防范,從而最大限度的降低風險發生機率或者風險發生時,對建筑工程造成的損失。
(3)風險轉移:在建筑工程項目中,有些風險無法絕對完美的防止發生,它受到技術、人力、管理等多方面的影響,無法通過風險控制進行有效的預防或者消除。因此,可以借助一些技術手段,將風險轉移給第三方,例如通過合同、保險等方式對可能出現的安全風險進行轉移。
結語
建筑施工企業必須認識到施工安全的重要性,正視施工過程中各種潛藏的隱患。建筑工程的風險管理應該從安全制度完善等多個方面進行,全面加強安全施工管理,把施工安全管理工作貫穿于施工全過程,從而獲得最大的經濟效益和社會效益。
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(作者單位:山西太行建設開發有限公司)