電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的有效運(yùn)用

于博　段奇志　趙睿　馬忠亮

【摘 要】隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提升，電力安全問題為社會(huì)各行各業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。對(duì)于電力企業(yè)來說，安全監(jiān)察關(guān)乎著企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在這一背景下，為了做好電力安全監(jiān)察工作，電力企業(yè)應(yīng)積極探索一些新的安全監(jiān)察管理方式，以相對(duì)科學(xué)的管理方法保證企業(yè)安全生產(chǎn)，從根本上避免不安全生產(chǎn)因素。因此，文章闡述了電力安全監(jiān)察工作的重要性，對(duì)電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行分析，并探討了電力安全生產(chǎn)中運(yùn)用電力監(jiān)察工作的具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】電力;安全監(jiān)察;安全生產(chǎn);運(yùn)用策略

電力的開發(fā)使用不僅對(duì)人們生活質(zhì)量的提高具有重大意義，同時(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有很大促進(jìn)作用。人們生活水平的提高使得人們對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度也在不斷的增加，其中電力的安全生產(chǎn)尤為重視。電力安全生產(chǎn)是保證人們生活質(zhì)量的重要前提，也是保證生命安全的前提。積極的開展電力安全監(jiān)察工作以確保電力的安全生產(chǎn)是現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急。

1電力安全監(jiān)察工作的重要性

第一，為電力安全生產(chǎn)提供了保障。供電企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，若用電檢查工作不能有效落實(shí)，那么，在供電的過程及用戶在電力的使用中，不可避免的存在不同程度的安全隱患，用戶的人身安全受到了嚴(yán)重的威脅，更嚴(yán)重的后果直接造成安全事故，不僅是影響了供電企業(yè)的信譽(yù)，也對(duì)正常的運(yùn)營也帶來不利的影響，最可怕的是給企業(yè)的生產(chǎn)、人們的財(cái)產(chǎn)，乃至生命安全，造成悲劇，為了有效防止慘劇的出現(xiàn)，必須對(duì)落實(shí)電力安全監(jiān)察工作，保證電氣企業(yè)的安全生產(chǎn)。第二，給客戶提供更高質(zhì)量的服務(wù)。對(duì)供電的企業(yè)而言，不管怎樣的改變，最終都是以用電客戶為目標(biāo)，對(duì)其提供更好的服務(wù)，同時(shí)，這也是供電企業(yè)工作宗旨。電力安全監(jiān)察可當(dāng)成一種特殊性的服務(wù)，利用這樣的服務(wù)，不僅能讓供電企業(yè)充分了解人們的用電需求，也能制定出具有針對(duì)性方案，保證客戶可以體會(huì)到企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)，以及人性化的服務(wù)，對(duì)雙方間的交流也起到了促進(jìn)作用，雙方的信任度也更好的建立起來，而且，對(duì)用戶的用電也創(chuàng)造了一個(gè)高效的、舒適的環(huán)境。

2存在的問題分析

2.1缺乏重視程度

結(jié)合電力企業(yè)工作安排分析，在日常工作中，安全監(jiān)察所占比重比較少，進(jìn)而無法把安全監(jiān)察的實(shí)際效能很好的進(jìn)行發(fā)揮。導(dǎo)致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，與企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度有關(guān)，很多內(nèi)部管理人員，過于關(guān)注生產(chǎn)效益，而忽略了投入中的安全監(jiān)察力度，要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，在一定程度上對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成了安全隱患產(chǎn)生了極大了影響，因此，要對(duì)安全監(jiān)察工作加以重視，從而將安全監(jiān)察工作發(fā)揮出來。

2.2對(duì)安全問題懲治不夠

在生產(chǎn)的時(shí)候，大都采用班組作業(yè)的方式，每個(gè)班組都有固定工作，完成任務(wù)會(huì)得到一定的獎(jiǎng)勵(lì)，但是，如果無法完成任務(wù)，便會(huì)受到一些經(jīng)濟(jì)處罰。尤其是無法長(zhǎng)期完成任務(wù)，對(duì)年終考核帶來極大的影響。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)晉升也出現(xiàn)一些負(fù)面影響。這便使得很多人員在生產(chǎn)出現(xiàn)頂風(fēng)作案現(xiàn)象，并錯(cuò)誤認(rèn)為，大家都是這樣進(jìn)行操作，不產(chǎn)生安全事故，所以自己也這樣操作。此類現(xiàn)象很多安全監(jiān)察人員在實(shí)際中也有發(fā)現(xiàn)，但并沒有進(jìn)行制止，進(jìn)而使得違反規(guī)定成本降低，為頂風(fēng)作案提供較大空間，給安全生產(chǎn)工作帶來隱患。

2.3經(jīng)常出現(xiàn)違章行為

通過長(zhǎng)期對(duì)電力生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)際情況進(jìn)行觀察分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種違章操作行為，并由此產(chǎn)生了各種各樣的電力生產(chǎn)安全事故。如部分配電搶修人員在尚未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行辦理工作票便急于開展搶修工作，最終引發(fā)觸電事故的發(fā)生。再比如部分需要停電作業(yè)，但工作人員沒有進(jìn)行驗(yàn)電，便在未確認(rèn)停電狀態(tài)下便進(jìn)行工作，同樣也引發(fā)了觸電安全事故。

2.4電網(wǎng)管理尚未落實(shí)

在當(dāng)前的電力安全生產(chǎn)當(dāng)中，雖然已經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作流程進(jìn)行了基本明確，但電網(wǎng)管理具體內(nèi)容等并未得到統(tǒng)一細(xì)化，因此也在一定程度上影響了電網(wǎng)管理的深入落實(shí)。部分電力設(shè)備的檢修和運(yùn)維管理存在滯后性，在電力生產(chǎn)過程中部分存在異常現(xiàn)象甚至缺陷問題的電力設(shè)備仍然處于運(yùn)行狀態(tài)。雖然在短期內(nèi)并不會(huì)直接對(duì)電力生產(chǎn)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，勢(shì)必會(huì)為電力生產(chǎn)埋下巨大安全隱患，而這也直接反映出當(dāng)前電力安全監(jiān)察工作還存在監(jiān)察不足的情況。

3在電力安全生產(chǎn)中運(yùn)用電力監(jiān)察工作的具體對(duì)策

3.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行完善

要實(shí)現(xiàn)電力工作的自動(dòng)處理，就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能切實(shí)有效地提高電力安全監(jiān)察的效率。因此在電力安全監(jiān)察工作中應(yīng)該積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，革新監(jiān)察手段，才能進(jìn)一步提高安全管理的效率，改進(jìn)電力企業(yè)安全管理的質(zhì)量。通過完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，能夠使監(jiān)察人員的工作能力和反應(yīng)能力得到提高，將安全監(jiān)察的作用充分的發(fā)揮出來。

3.2積極建設(shè)電力設(shè)備安全咨詢系統(tǒng)

通過建立電力設(shè)備的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)﹄娏Π踩O(jiān)察工作進(jìn)行進(jìn)一步的改善，對(duì)基層監(jiān)察數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善。將在用設(shè)備安全等級(jí)系統(tǒng)建立起來，逐步建成全國性的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這樣一來安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)能夠獲得更加全面的設(shè)備信息，具有更強(qiáng)的針對(duì)性。

3.3將安全生產(chǎn)納入企業(yè)文化建設(shè)

在電力企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該將安全生產(chǎn)作為一個(gè)重要的組成部分，通過企業(yè)文化來引導(dǎo)員工，并且開展相應(yīng)的宣傳工作，使電力企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求更加了解和認(rèn)可。要求員工必須的嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，提高制度對(duì)員工的約束力，減少違規(guī)操作的行為，提高電力企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。

3.4對(duì)安全監(jiān)察技術(shù)進(jìn)行革新

電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速，原有的一些設(shè)備已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。為了保障電力生產(chǎn)的安全性，電力企業(yè)必須積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)開展有效的安全評(píng)估。當(dāng)前我國的設(shè)備安全評(píng)估技術(shù)尚在起步階段，電力企業(yè)可以適當(dāng)?shù)囊M(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)備安全評(píng)估技術(shù)，以滿足電力安全監(jiān)察的需要。

3.5切實(shí)提高安全監(jiān)察工作者的綜合素質(zhì)

作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，電力安全監(jiān)察對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。電力安全監(jiān)察人員不僅要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、處理問題的能力和反應(yīng)能力，而且必須思維敏捷、心理素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，能夠?qū)依妗⑵髽I(yè)利益、個(gè)人利益之間的關(guān)系進(jìn)行良好的處理。這就要求安全監(jiān)察工作者必須不斷提升自身的專業(yè)水平，電力企業(yè)也要為安全監(jiān)察工作者提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其能夠滿足崗位能力的相關(guān)要求。

3.6合理加大國家支持力度

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。在安全監(jiān)管工作方面的國家相關(guān)部門也應(yīng)該增加對(duì)它的支持，這種支持不能僅僅的是在資金的投入上。在過去的二十年里我們的電力行業(yè)得到了快速的發(fā)展。這就是因?yàn)槲覀兊膰覍?duì)電力行業(yè)的資金投入大的結(jié)果，但是我們相關(guān)立法機(jī)關(guān)并沒有在企業(yè)監(jiān)督管理上制定出太多的相關(guān)政策。一直以來我們都是靠企業(yè)的自我監(jiān)管，但是沒有上級(jí)的監(jiān)督檢查，這些企業(yè)沒有很好地把這些檢查當(dāng)成問題，導(dǎo)致自我監(jiān)管沒有效果，這是企業(yè)惰性。

4結(jié)語

總之，在發(fā)電廠電力安全生產(chǎn)過程中安全監(jiān)察工作是非常重要的。在具體實(shí)施的時(shí)候，由于受到不同因素的影響，仍舊存在一些問題，比如：忽視電力安全生產(chǎn)、電力安全生產(chǎn)中不規(guī)范的操作行為、不完善的電力安全生產(chǎn)管理體制及對(duì)電力安全生產(chǎn)中的懲罰力度不足等。因此只有采取相應(yīng)的措施，才能確保電力安全生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察工作的合理應(yīng)用。

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（作者單位：國網(wǎng)鞍山供電公司）