探究建筑工程土建造價管理問題及對策

王慧潔

【摘 ?要】建筑工程土建造價管理是確保建筑工程土建的質量、進度和效益的重要手段，因此，我們需要引起重視。近年來，在建筑工程土建建設過程中，經常會受到了一些因素的影響，導致建筑工程土建造價管理不能順利開展，增加了項目的建設成本。同時，在工程造價管理過程中，造價過高現象時有發生，因此，為了避免以上問題的發生，提升工程的綜合效益，需要做好建筑工程土建造價管理與控制工作。本文著重探討建筑工程土建造價管理中存在的問題，并提出了相應的解決對策。

【關鍵詞】建筑工程土建;造價管理;問題;對策

相比之下，國內工程造價管理遠遠落后于美國、日本等發達國家的工程造價管理。如何有效控制項目各階段的成本，實現最合理的成本控制，關系到經濟和社會效益的最大化，反映了我國工程建設發展的實際水平。

1建筑工程土建造價管理的重要性

目前來說，在建筑工程土建造價管理工作當中，最明顯的問題就是“三超”現象，“三超”主要是指決算超預算、預算超概算和概算超估算，這幾個問題嚴重影響到項目的整體效益。因此，為了避免這類問題的發生，我們應把好建筑工程土建造價管理關，確保項目投資控制在合理范圍內。同時，加強建筑工程土建造價管理，也是控制項目經濟效益的關鍵。可見，工程造價管理在建筑工程土建建設過程中發揮著越來越重要的作用。

2建筑工程土建造價管理中存在的問題分析

2.1招標工作控制不到位

在建筑工程土建招標階段，為了確保工程的質量，招標單位提高了投標價格，而競標單位為了中標，在工程競標過程中出現了一些惡性行為，使項目競標工作失去公平性。例如，在工程競標過程中，有些能力較強競標商由于不能合理定位自身的價格，導致在競標中被淘汰;而有些能力較差的競標商為了中標，采用謊報造價的模式，這樣將會損害招標單位的經濟效益。

2.2在施工合同制定中，未能約定材料和人工價格

在施工前，由于雙方沒有在合同中未能明確規定材料和人工價格，從而影響到項目實施階段的建筑工程土建造價管理。在合同簽訂時，要明確地規定施工材料價格的調整范圍、程序、設計變更時處理方法等，但在實際上，合同中并沒有這些規定，從而導致后期施工中由于價格問題而引起糾紛，增加施工風險。

2.3不重視建筑工程土建造價管理

在建筑工程土建建設過程中，由于造價管理人員不重視建筑工程土建造價管理，未能充分認識到工程造價管理的重要性，從而導致工程成本增加。同時，由于管理人員沒有進行建筑工程土建量測算，為了節省工程成本，隨意增加工程量，導致增加了項目的投資費用，進而影響到工程的效益。

3建筑工程土建造價管理的有效措施

3.1做好投資決策的準備

在項目投資決策階段，為作出合理的決策，需要合理收集基礎資料，并確保資料的完整性。收集的資料主要包括項目地質條件、材料價格和水電情況。

3.2深入市場調研

在投資決策階段，應根據市場需求來確定工程規模，并合理編寫項目的可行性報告。

3.3合理編制投資估算

在投資估算編制時，要結合項目的物點，掌握好施工現場存在的一些影響因素，避免影響到工程造價。同時，應深入建筑市場了解情況，以做出材料和設備的價格浮動系數表，確保投資估算的合理性，以實現建筑工程土建造價的合理控制。

3.4設計階段造價管理

設計階段一般包括最終決策后的初步設計投資估算，以及設計主題的投資成本估算和預算活動，一方面，由于設計責任的歸屬，國內設計師更加注重技術設計，設計比較保守，基本上沒有考慮經濟成本。另一方面，它來自于設計者或設計單位盲目追求安全性和保守性以及設計費用的問題。因此，建立建設單位、設計單位和政府部門三方的成本控制溝通機制和工作方法，是解決現階段設計階段失控狀態的關鍵和必然選擇。例如，政府部門將經濟審查納入工作監督范圍，以加快標準的制定和推廣。例如，設計單位在設計階段不僅要注意安全和技術因素，還要注意經濟因素，樹立高質量、高標準的服務理念，改進設計方法。

另外還必須做好限額設計。限額設計是合理控制建筑工程土建造價的關鍵手段，做好投資估算以后，應結合工程投資估算加強限額控制，并嚴格審核施工圖預算。在建筑方案設計時，應嚴格執行限額設計，要將其納入設計合同當中，以實現設計人員的行為約束。在設計費用審查時，應確保設計費用不能超出限額，如出現超出現象，應對設計單位采用懲罰措施，如將部分設計費扣除。

3.5把好材料和設備采購關

在建筑施工過程中，需要大量的機械設備和材料，而購買這些設備需要大量的資金投入，故其市場價格的變動對建筑工程土建造價會產生較大的影響。因此，我們需要嚴格把好建筑材料和設備采購關。首先，要深入建筑市場了解材料和設備價格，通過對比分析，優選供貨商。在材料采購過程中，應批量采購材料和設備，以減少設備運費，節省項目建設開支。其次，在材料設備采購時，應加強材料和設備管理，按照施工進度做好材料庫存工作。在確保工程質量和進度的前提下，最大限度地節省開銷。

3.6實施階段的工程造價管理

實施階段也稱為正式構建階段。目前，我國工程實施階段的工程造價管理主要體現在施工前的"全面"理論和施工階段的不一致問題上。此外，在項目實施過程中，工程造價的設計修訂和調整缺乏標準化過程，導致前期準備工作，特別是投標工作的無效。對此，成本控制應從以下幾個方面進行：①提高工程造價管理人員的水平;②規范合同管理，充分發揮合同管理在施工階段工程造價中的關鍵作用;③要深刻認識成本、工期和工程質量的關系，嚴格控制材料和設備的價格;④應強調設計變更管理的標準化;⑤監理團隊管理存在的問題，如監理團隊對項目全過程工程造價的積極和消極影響等。

3.7加強項目變更和現場簽證管理

在建筑工程土建中，由于各種突發原因，將會引起工程變更和現場簽證問題，從而導致工程施工計劃發生變化，也不利于開展工程造價管理工作，所以，為了避免以上問題的發生，應做好以下幾個方面的工作：首先，在施工前，要嚴格審核設計圖紙，避免施工圖設計上出現漏洞，如果在審核時發現問題，應及時指出，并加強協商，及時做出處理方案。對于設計變更問題，應將它控制在施工前期，以避免影響到后期施工，減少不必要的經濟損失。

4結語

總而言之，隨著國家經濟水平的不斷提升，建筑企業提高自身的經濟效益和社會效益，需要加強工程造價管理工作，把好施工中各個階段的造價管理，把好施工材料和設備的采購關，以確保工程施工質量和進度，降低施工成本，提升建筑工程土建自身的競爭力。此外，在建筑工程土建工程造價管理過程中，易于受到不同因素的影響，因此，要掌握好建筑工程土建造價管理的影響因素，盡可能避免不同因素的制約，確保工程如期開展，以降低建設成本，提高項目的經濟效益和社會效益。

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（作者單位：山西建設投資集團有限公司）