魏曉劍
摘要:水電站工程物資管理對于工程建設來說具有重要意義,不僅能夠幫助提高工程質量也有利于降低工程成本。本文首先介紹了工程物資計劃與核銷管理之間的關系和作用,分析了物資計劃和核銷管理的分類及重點,最后詳細闡述了水電站工程統供物資計劃與核銷管理優化路徑。
關鍵詞:水電站;統共物資假話;核銷管理
1引言
當前的水利水電工程管理體制之下,相關工程建設過程中的物資管理工作十分重要,在不斷改善物資規范管理流程的同時,落實計劃和核銷工作對于促進物資管理具有重要意義,本文將以水電站物資統共和核銷管理為重點展開論述。
2計劃與核銷的相互關系與作用
水電工程物資計劃涉及的都是供應鏈的主要源頭,核銷所涉及的是供應鏈的結果,是供應鏈流轉過程中不斷地首尾相連以及相銜閉合的總量預控和核算之間的關系。工程物資計劃的作用在于反映實際需求和提出供應的時效以及所對應的數量,調撥時及時的足量的進行供應,在這個層面上來說就是實現工程物資的供應總量的預控安排。所以,不同時間段內的計劃表內都應該有一個總的計劃數量,在此后的計劃分類中需要對其進行重點闡述。
所謂工程核銷的作用在于核實合同框架內部能夠完成量價所參照的事實依據以及其合理性,進而達到其完成的計劃和工程量反算之后能夠形成閉合,最終通過核算總量的控制的執行效果和過程,以達到提高物資調配和使用規范,并對投資可能產生的損失進行預防和挽回的效果,是物資在供應過程中監管的最后一道核算關卡。
3計劃與核銷管理的分類與實施重點
水電工程物資計劃一般有總計劃和階段性的計劃:
(1)總計劃。工程物資的總計劃是在確定施工承包合同之后,按照合同約定的品種和工程量的清單,在監理審定的設計施工圖紙下計算出來的整個項目的物資需求量之和。總計劃要在施工承包商物資采購之前得到確認,作為總量預控的主要參考標準,是采購供應物資的重要前提條件,如果因為設計的原因或者是非施工承包人責任導致總計劃具有突破的可能,要及時申報審核和調整計劃,明確變更依據和進行計算,否則突破的數量不得計算在統共范圍之內。
(2)階段性計劃。工程物資的階段性計劃一般有年計劃和月計劃、周計劃,這是總量預控前提之下按照施工進度計劃根據圖紙的工程總量計算而來的,加上合同所約定的物資損耗率,要在考慮變動的庫存調控需求之后再對材料的總需求進行計算。
(3)計劃的實施重點。當前條件之下,總計劃不僅是必要的也是必須的,比如進行合同約定,在工程施工承包合同中明確規定總計劃和階段性的計劃約定,明確機構和體系的需求,防止虛假閉合和避免作假風險增加。在堅持計劃總量控制的同時要不斷提升階段性計劃的準確性,提高施工進度計劃的準確性和圖紙工程量換算結果的準確性,對實際需求進行評估,這也是計劃最終準確的關鍵調控手段。
4水電站工程統供物資計劃與核銷管理優化路徑
4.1核銷單耗選擇
一般來說,實際單耗、合同單耗和二者的結合是核銷單耗當中的三種常見選擇情況,其各有優缺點,實際單耗的主要能夠反映出工程施工的實際情況,在技術的范疇之內,而合同的單耗能夠反映出合同管理的具體情況,尤其是在工程的招投標相關工作中,是商務的范疇;二者相結合的模式綜合了兩種單耗的優點,不僅能夠反應工程實際情況,而且能夠反映合同狀況。選擇核銷單耗的時候并沒有統一的標準,因此可以根據合同的約定和管理制度進行選擇,盡可能的綜合反映出工程建設的整體建設情況,但從這一點來看,選擇實際單耗和合同單耗二者結合的模式最好。
4.2推進核銷工作
一些水電站盡管在工程的招標文件當中已經明確使用限額計算方式,且規定超額扣款的比例,但是實際核銷工作進度上沒有限制要求,對于承包商來說因為核銷工作不能和工程款結合在一起,對于超耗扣款中的問題,物資核銷工作缺少積極性,也沒有能夠得到項目領導的足夠重視。所以我建議在以后的合同文件當中對于核銷工作的進度和質量要進行明確規定,比如約定物資核銷工作要和進度款的結付結合到一起,或者設立核銷風險金來降低資金風險等辦法促進核銷工作,同時要加強合同和制度的執行力度,嚴格的執行獎罰措施。
4.3劃分核銷時段
不同建設單位的核銷時段劃分不一致,一些按照當其核銷時段進行,工程和物資量的核算采用當其結算的方式核銷,還有的卻按照開工到核銷時段進行核銷,不同的核銷模式各有優劣。結合自身的工作經驗,建議按照累積量進行核銷,工程建設具有動態特點,季度和小鐘存在已經完成但是尚未結算的工程量和半成品,影響核銷的準確性,按照累積量進行核算能夠抵消過程中產生的偏差,更好地對項目整體性進行把握。
4.4核銷成果和財務相連接
目前對于怎樣將核銷的成果和核銷得到的物資數量、價格差異和金額納入到工程成本中還沒有一套完整的模式,建議有關財務部門要根據有關的規定加強對該模式的研究,進而打造一套規范的模式。
4.5房建項目和總價項目之間的核銷
水電工程建設中的房建項目和總價項目之間的物資用量比較少,但是對于其進行的核銷工作卻是相當麻煩,因為工程的細節比較多而且涉及到的單耗較多,核銷困難較大。所以本人建議對于此類吸納灌木按照總量包干的使用最好,在項目投標中明確物資的總量,如果實際施工過程中發生了變更就在變更中明確變更總量,進而起到簡化核銷工作的效果。
5結語
工程中的統共物資核銷工作在工程建設管理當中的重要性很大,用好統共核銷能夠促進水電站的物資管理和合同管理,最終實現工程管理的科學性和規范性,有利于建設單位和監理單位實現工程管理的總目標,為水利事業做出貢獻。
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