淺談項目培訓管理體系的實施

管冬梅

【摘 ?要】在探索安全管理體系持續改進過程中發現有效的企業安全培訓，對企業和員工個人是雙贏的。對企業來說，通過開展不同形式和不同內容的培訓，可以向員工傳播安全知識、傳授安全技能，促使員工形成正確的安全價值觀、掌握必要的安全知識、安全技能，從而使員工逐步實現由“要我安全”向“我要安全、我想安全、我懂安全、我會安全和我能安全”轉變，最終養成良好的安全行為習慣，有效降低事故事件發生率、提升企業安全績效水平。對員工來說，通過安全培訓不但能滿足崗位的要求，還能提升個人的安全知識和安全技能、保障自己的人身安全。

【關鍵詞】培訓;培訓管理體系

為更好地完成項目HSE培訓管理體系建設工作，公司組織成立了專項工作組，成員包含公司安全管理部、人力資源部及各項目相關人員，為HSE培訓管理體系建設工作順利推進提供有力保障。

專項工作組在調研國內外安全培訓管理先進做法的基礎上，依據《質量管理 培訓指南》（GB/T19025-2001）標準，結合各項目安全生產特點，發布《項目HSE培訓管理體系建設指南》，明確了項目HSE培訓管理體系由培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和培訓效果評估四部分組成，并對每個組成部分的實施提出具體要求。同時，明確了相關部門及單位在HSE培訓體系建設中的職責分工。

從2014年6月到2015年12月，公司按照《項目HSE培訓管理體系建設指南》要求逐步推進項目HSE培訓管理體系建設，通過明晰崗位培訓需求、策劃安全培訓課程體系、嚴格實施安全培訓、優化培訓效果評估等工作的推進，逐步構建了科學合理的HSE培訓管理體系。

1、培訓需求分析

培訓需求分析作為安全培訓管理系統中的第一環，對整個安全培訓管理工作有著重要意義。只有通過系統的培訓需求分析，才能系統的分析出崗位任職的培訓需求;才能分析出不同員工應接受的培訓內容;才能為企業安全培訓課程策劃與設計奠定良好的基礎。

公司基于項目部的《崗位HSE職責說明書》、HSE管理重點、主要問題分析情況等，開展項目部各崗位的HSE培訓需求分析。需求分析采用調查問卷、重點崗位人員面談、記錄報告分析法（主要對各項目標準化達標評估情況、監督檢查及隱患排查報告、應急演練記錄、事故事件記錄等記錄報告進行分析）等方法，對項目培訓需求進行系統全面分析，形成項目部186個關鍵崗位的HSE培訓需求分析報告，明晰了項目各關鍵崗位的HSE能力要求及培訓需求。

2、培訓策劃與設計

培訓策劃與設計是基于培訓需求分析結果，對企業的安全培訓課程體系、標準化培訓教材、師資隊伍等進行總體策劃與設計。

2.1 培訓課程體系的策劃與設計

培訓課程體系的策劃與設計即依據業務內容、培訓需求分析結果，總體策劃企業安全培訓課程，明確企業安全培訓包含哪些知識模塊，每個知識模塊包含哪些課程，每個課程講解哪些內容、培訓的對象、培訓的方式、培訓的周期和學員應掌握的程度等，形成課程體系設計表。公司通過分析形成了含10個知識模塊34個培訓課程的《項目部HSE培訓課程設計表》。

2.2 標準化培訓教材的研發

標準化培訓教材是基于培訓課程體系設計結果，結合項目自身生產特性和員工綜合安全素質，量身定制的適用于本單位的安全培訓教材，教材類型有PPT和視頻等形式。公司根據培訓課程體系設計表，完成標準化教材的編制，每個教材都有配套的標準化課件、授課指引和考試試題。同時，為保證教材（包含標準化課件、授課指引和試題）的質量和使用效果，公司工作組制定了教材編制方案，并為課件、授課指引和考試試題設計了標準模板，在教材編制過程中公司嚴把“質量四關”，即教材編制人確定關、教材評審關、教材發布前審核關和教材使用指導關。

同時，為確保編發的HSE標準化教材能更好的滿足使用單位的需求，公司教材工作小組及教材使用單位對已發布的標準化教材使用效果進行跟蹤調查，并對收集到的《HSE標準化教材使用效果跟蹤調查表》進行總結、分析，依據分析結果進一步完善了后續發布的標準化教材。

經過三年多的應用，結合培訓師使用過程反饋與各項目使用效果跟蹤調查表的統計分析結果，目前公司項目HSE培訓管理體系的課程框架已經調整完善為11個知識模塊42個培訓課程，此框架還在不斷完善豐富中。

2.3 豐富培訓形式

在原有的集中面授、自學方式的基礎上增加了模擬操作、動漫視頻學習等方式，豐富了培訓方式，提升了員工學習的積極性。在項目部建立安全培訓基地，設置示例教學區，包括安全防護用品、身體平衡試驗、高處（臨邊與洞口）墜落、登高檢測、觸電、操作平臺傾覆（傾斜）、起重傷害、物體打擊、消防（火災）、安全通道、金屬焊接與熱切割、急救等項目，學員不再只是聽講而是通過模擬操作的方式學習、實踐安全知識和安全技能。同時，將安全知識、事故案例制作成動漫視頻，在食堂和公共區域循環播放，改變了以往“培訓就應該在規定時間、規定地點開展”的面貌，將安全培訓融入到日常生活、工作中。

2.4 培訓師資隊伍的建立與培養

培訓師的知識和講授水平對培訓效果的影響很大，故建立和培養合格的培訓師資隊伍對提升企業安全培訓效果有顯著作用。公司建立了公司內訓師管理制度，對內訓師的任職資格提出明確要求，通過內部推薦、選拔，組建了內部培訓師隊伍，并定期對內訓師進行培訓技巧專項培訓和考核、評定與激勵，逐步形成了一支優秀的內訓師隊伍，為培訓工作的順利、有效開展提供了基礎保障。

同時，公司根據每次外部培訓師授課后學員的評價情況、同行業的推薦、培訓管理人員對行業內培訓師信息的收集等方式，尋找優良的外部師資，并將符合公司要求的外部培訓師納入外部師資庫，逐步建立了企業安全方面的外部師資庫，以滿足公司對外部師資的需求。

3、培訓實施

為加強培訓的針對性和有效性，公司制定年度安全培訓計劃實施培訓前，對每個具體的培訓主題都會進行相應的培訓策劃，結合期望通過培訓解決的問題、實現的目的，確定課程的具體參訓對象、課程內容，并形成培訓方案。依據培訓方案，尋找內外部合適的培訓資源，并在培訓前對培訓教材進行審核、把關。

在實施培訓過程中，組織學員做好培訓簽到，并及時收集學員對培訓課堂及講師授課情況的反饋。

4、培訓效果評估

為持續完善安全培訓工作，確保培訓具有針對性和有效性，公司對組織的每場培訓都進行效果評估。培訓效果評估主要從學員掌握知識情況和課堂質量兩個方面進行評估。學員掌握知識情況主要通過每次培訓結束后的筆試、提問、實操演示和年度學員安全能力評估等方式進行分析、評估。課堂質量主要通過學員填寫的《培訓效果調查反饋表》對培訓教材、講師講課水平、培訓組織情況進行評價。

培訓組織者對收集到的《培訓效果調查反饋表》進行統計、分析，形成有建設性的改進建議，并填寫《內部教育效果評價表》，培訓管理人員按照改進建議持續完善安全培訓系統的前三環，確保HSE培訓管理體系形成持續改進的閉環管理機制。

通過與崗位HSE職責相結合的有針對性的培訓需求分析，進而開展科學的培訓課程體系策劃與設計，開發出一套標準化的HSE培訓教材，同時注重安全培訓基地等硬件基礎建設，打磨優秀的培訓師隊伍，做好培訓實施的把控，確保了公司項目HSE培訓形式豐富，質量可靠，效果明顯。此外，通過培訓效果的有效評估，持續改進HSE培訓管理工作。最終形成了項目HSE培訓體系建設成果，其應用效果顯著。

參考文獻：

[1] 徐曉明.企業標準化培訓教程.北京：石油工業出版社，2014.8

[2] 劉博.生產經營單位安全管理培訓教材：復訓.北京：氣象出版社，2014.3

（作者單位：南華大學）