淺談施工企業(yè)工程造價管理

劉敏婷

摘要：現(xiàn)階段施工企業(yè)要獲得盈利，必須做好施工項目的造價管理工作，只有把施工項目成本控制在預算范圍內，才能實現(xiàn)企業(yè)的預定利潤目標，保證企業(yè)健康發(fā)展。文章結合自己的工作實踐，對做好施工企業(yè)工程造價管理和控制工作，淺談體會。

關鍵詞：工程造價 ;施工企業(yè);施工項目

前言

施工企業(yè)經(jīng)營管理中，對工程造價進行管理和控制是其中的重要管理內容之一，工程項目從招投標到竣工交付使用，整個施工過程都涉及工程造價，通過采用科學的管理辦法，對施工項目成本進行核算，確定其造價并進行控制，以確保企業(yè)預定的經(jīng)濟收益。

一、工程投標過程的工程造價管理

現(xiàn)階段施工企業(yè)要獲得施工任務，主要途徑是通過招投標市場，中標工程，獲得項目施工，因此，做好工程投標工作獲得施工任務的前提條件。要想中標工程，必須重視標書的編制工作，并按相關程序和要求，在規(guī)定時間內，把標書完成。

要編制一份高質量的標書，施工單位必須安排專門的小組，在市場上進行收集有關的市場信息，對有意向投標的工程進行深入研究和分析。

研究的主要內容包括有：一是投標工程的主管上級部門，如果是有實力的單位，例如國有企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的，就可以加大精力進行研究;二是工程投資方;要對投資方的實力、財力、資信以及過往履約情況等進行深入分析，信譽良好的投資方，會根據(jù)合同規(guī)定的有關要求，按進度支付工程資金款;三是工程性質。對要投標的工程進行研究，包括工程所處的位置、施工環(huán)境和條件、總投資額度、資金到位率、工程付款情況以及工程面臨風險等，在綜合考量上述條件后，以及結合企業(yè)自身的經(jīng)濟實力、施工技術和管理水平等，最終確定是否參與投標，如果確定參與，這把工作重心放到以下幾方面：

（1）親自到施工現(xiàn)場進行堪踏，并參與工程答疑工作。

在參加標前答疑會議中，必須對招標文件和有關圖紙以及其他相關的資料和文件，進行深入研究分析，如對當中存在疑問和問題時，必須及時向招標方進行征詢。但是要注意掌握技巧，如所提的問題，確實會對工程造價造成影響，或者概念比較模糊不明晰的，就可以進行提問，如果有些問題可能成為日后索賠依據(jù)的，或者對工程造價影響比較小的，就可以不問，但施工單位必須做到心中有數(shù)。

（2）編標過程。施工企業(yè)要成立專門的編標小組，負責標書的編制工作，小組工作人員各司其責，分工明確，編標過程要抱著認真、細心的態(tài)度，使到標書的各項內容，均滿足招標文件的有關要求。這當中要重點做好計算工程量的工作，根據(jù)圖紙，準確計算工程量，準確地對工程施工進行合理報價。

如果招標文件中存在著圖紙不全或者不明確的地方，小組成員可以征詢有較豐富施工現(xiàn)場經(jīng)驗的人員進行合理估算，估算要實事求是，不高估冒估，也不得低于成本價。編制過程必須根據(jù)有關報價依據(jù)和定額等文件進行準確、合理的報價，編標程序必須按照有關招標文件要求而進行。

（3）定標和確定最終報價：

編標小組在認真研究招標文件后，并對圖紙、工程量清單等內容進行深入分析，從而得到預算結果后，再根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟實力、技術優(yōu)勢和管理水平等因素，最后確定最終投標價格。最終報價要在合理范圍內略低，增大中標概率。

投標書中，技術標和經(jīng)濟標是同等重要的。在評標過程中，技術先于經(jīng)濟標開標，因此，在同樣資質等級企業(yè)和經(jīng)驗的情況下，技術標中的主要工程的施工技術方案的編制往往將對工程中標起決定性作用。更有甚者，有的招標文件中規(guī)定，如果技術標未能通過評標小組的評定，將不開經(jīng)濟標。因此，在編制標書過程中，重視經(jīng)濟標報價合理的同時，對主要工程的關鍵施工技術方案，企業(yè)應組成最有經(jīng)驗的專家進行方案討論和論證，以保證技術標的優(yōu)勢，同時，技術標中的業(yè)績也占一定的分數(shù)，因此，施工企業(yè)應加強施工質量管理，爭取各種優(yōu)質工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

二、簽訂合同過程造價管理

施工合同具有法律效應，一旦簽訂就嚴格受到法律保護和制約。因此施工單位必須增強法律意識，對施工合同內容和條文進行逐條分析，對合同文字進行推敲，避免產(chǎn)生模糊不清或者有歧義的文字存在，確保所簽訂的合同條款，嚴密清晰。

要明確承包合同的內容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴密，以確保可以順利履行合同。

嚴密完善的合同，可以有效預防發(fā)生糾紛，避免或者減少索賠問題出現(xiàn)，合理控制工程費用支出。

在項目施工過程當中，要建立完善的合同履約跟進檢查記錄，實施的監(jiān)督監(jiān)督力度，確保合同履約率，并及時對合同履約出現(xiàn)的問題進行糾正，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

三、施工過程中的工程造價管理

1.施工過程造價管理的實施

（1）在項目施工前，施工單位有關技術和管理人員，應當根據(jù)施工場地的具體情況和施工圖紙等要求，并結合施工企業(yè)自身的施工經(jīng)驗、施工技術優(yōu)勢、管理水平以及經(jīng)濟實力等情況，根據(jù)有關規(guī)范標準，編輯施工方案，并確保方案經(jīng)濟合理，技術可行。

現(xiàn)實當中，由于有很多工程都是低價中標，或者存在著設計概算不夠合理的情況，施工企業(yè)必須通過制定技術可行，經(jīng)濟合理的施工方案，精心組織施工，控制施工成本，通過有效管理，提高經(jīng)濟收益。

（2）項目施工過程當中，施工現(xiàn)場的各部門，包括經(jīng)營管理、預算人員、施工技術人員和材料機械的管理人員等，應當樹立以經(jīng)營管理為核心，有效節(jié)約成本的目的，一定要齊心協(xié)力，相互溝通和了解?，F(xiàn)階段有個別施工企業(yè)對這方面工作不夠重視，導致經(jīng)營管理和技術部門以及其他部門不能有效溝通，造成成本增加，材料浪費等問題，影響了企業(yè)的經(jīng)營收益。

例如施工過程當中，1）通常都會需要面對工程量變更等問題，施工現(xiàn)場的技術人員，如果不對工程量增減，及時與監(jiān)理方和業(yè)主方進行溝通，訂單里有關變更手續(xù)，或者手續(xù)不清晰，這樣都會影響到工程結算的順利進行;又或者對于分包隊伍，沒有認真做好現(xiàn)場技術簽證，或者沒有嚴格按照定額內容規(guī)定執(zhí)行，這些都會導致施工成本增加;

2）施工過程所需要的各種施工材料和設備，都必須根據(jù)技術人員提供的圖紙和數(shù)量，再加上相應的損耗率，進行訂貨，訂貨數(shù)量要合理，防止造成浪費，定貨單價要及時通知經(jīng)營部門，以便及時對預算價差進行調整，對于個別材料價格，遠高于概算價格時，必須及時與業(yè)主單位進行溝通，并得到其確認，以方便以后的結算工作開展。

3）：機械部門在機械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。

2.施工過程中，要加強索賠意識及熟悉索賠程序

由于施工項目普遍都具有周期長、施工現(xiàn)場不同專業(yè)的很多事務人員進場施工，此外還面臨著天氣變化、地質條件變化等情況出現(xiàn)，因此施工過程面臨著多種風險，影響對工程造價的控制。如果施工企業(yè)不是因為自己的原因造成損失，應當根據(jù)合同文件及時向業(yè)主單位進行索賠，索賠的內容可以是延長工期補償或者是補償經(jīng)濟損失。

索賠的依據(jù)是根據(jù)施工合同規(guī)定內容執(zhí)行，因此，送項目現(xiàn)場各部門管理人員，必須深入研究合同基本條款，增強對合同執(zhí)行的意思，嚴格按照合同約定進行生產(chǎn)，履行合同約定的義務，也要維護合同給予的權益。

必須按照合同規(guī)定的程序進行索賠，施工現(xiàn)場的技術人員，在發(fā)生索賠事件后，一定要及時做好索賠記錄，包括與文字性的資料和圖片等，并把基礎資料整理好，并及時通知監(jiān)理方，提交書面資料，提出索賠意向，以減少施工單位造成的損失，同時施工單位要做好合同履約的義務和責任，避免業(yè)主方向施工單位提出反索賠。

四、結束語

工程造價管理工作貫穿于建設項目施工的全過程，是企業(yè)全面管理的重要組成部分，做好施工企業(yè)工程造價管理，能提高工程項目利潤率，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)利潤目標。

參考文獻

[1]梁杰媚，淺談施工階段工程造價的控制與管理，江西建材，2015.01.

[2]宋晶，趙業(yè)，建筑施工企業(yè)造價管理的要點與控制，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012，03