淺談民用建筑安裝項目成本控制的方法及舉措

佘亞敏

摘要：近年來，隨著國家對建筑市場的進一步規(guī)范和完善，項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法和營業(yè)稅改增值稅政策出臺，項目的粗放型成本管理將越來越不適應市場需求，提高安裝項目成本的精細化管理是必由之路。

關鍵詞：安裝工程;成本控制

目前，很多安裝施工企業(yè)對于安裝項目的成本管理都普遍缺乏前期成本策劃和過程中的動態(tài)管控，大多數(shù)企業(yè)是在項目施工至中后期，甚至是竣工驗收辦理結(jié)算時，才對項目成本有準確的核算，而這已屬于事后成本管理的范疇，這樣的成本管理方式，往往會導致項目做得越多越大、虧損越嚴重的后果。安裝項目如何進行精細化成本管理，是目前很多安裝施工企業(yè)和安裝項目經(jīng)理積極思考與探索的問題。本文主要從項目前期成本策劃階段、項目成本動態(tài)管控階段和項目節(jié)本增效措施三個方面進行闡述，以某棚戶區(qū)改造項目為例，就如何做到安裝工程全過程成本控制進行了探索與實踐。

某棚戶區(qū)改造項目工程概況：項目總用地面積為5.4萬平方米，包括1-9#樓、沿街商業(yè)及地下室，總建筑面積為34萬平方米。其中，1-2#棟高層商務樓和裙樓及地下室建筑面積為12萬平方米，3-9#棟高層住宅及地下室、沿街商業(yè)建筑面積為22萬平方米。安裝工程包括給排水、電氣、消防和商業(yè)區(qū)空調(diào)工程，安裝合同造價為7991萬元，合同工期914天，工程進度款支付的約定：施工過程中按合格工程計量款的50%支付。項目竣工決算批準后，付足決算金額的50%，決算金額的5%做質(zhì)保金（質(zhì)保期滿后五個工作日內(nèi)支付）。剩余45%在竣工決算批準后三年內(nèi)付清。

一、項目前期成本策劃階段

在這一階段，企業(yè)首先需明確項目前期成本策劃的目的，即確定項目目標值和節(jié)約成本的措施。

明確目的之后，即可著手準備成本策劃階段的所有實施內(nèi)容，主要包括以下六個方面：合同分析、圖紙工程量計算、成本策劃、資金使用目標策劃、合同簽訂和技術準備。

第一，合同分析。合同分析應重點關注幾個合同要素，這些要素包括工程造價、施工面積、工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、安全要求、付款條件、獎罰機制和簽證變更條件等;

第二，圖紙工程量計算。圖紙工程量計算的作用在于能讓施工員熟悉圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙問題，并且是提供編制材料計劃和確定實際施工造價的依據(jù)，在工程量計算過程中需把握兩個關鍵點：準確性和計算規(guī)則;

第三，成本策劃。項目前期的成本策劃數(shù)據(jù)主要由四類表格構成：項目成本分析明細表、勞務工資目標值明細表、材料成本策劃表和管理費成本策劃表。項目成本分析明細表旨在將項目施工圖預算按安裝專業(yè)和棟號分別與中標清單預算進行分析對比;勞務工資目標值明細表旨在設定分項工程勞務工資控制的目標值，根據(jù)施工區(qū)域可以細分為標準層勞務工資目標值明細表、地下室勞務工資目標值明細表和商業(yè)區(qū)勞務工資目標值明細表。其中，勞務工資目標值測定是通過參照實際工程量*定額工日和市場行情來進行確定，勞務工資目標值分類須按照施工部位分為標準層、地下室和商業(yè)區(qū)，同時，各部位還應該按專業(yè)細分為電氣工程、給排水工程、空調(diào)工程和消防工程等的勞務工資目標值;材料成本策劃表旨在設定分項工程主要材料成本控制的目標值，主要依據(jù)材料計劃和主材市場價格確定主材平方造價的公式編制，即實際主材量×材料市場詢價/建筑面積;管理費成本策劃表旨在設定整個項目的管理成本目標值，編制的主要依據(jù)為：工程內(nèi)容、工期、結(jié)構形式、管理人員人數(shù)和工資。

第四，資金使用目標策劃。編制資金使用目標策劃表的目的在于將有限的資金用在刀刃上，合理規(guī)劃使用工程進度資金，如勞務工資的支付周期和支付比例，材料款的支付周期和支付比例，避免由于資金問題增加成本。要實現(xiàn)這個目的，可以采取以下幾個措施：估算預計融資成本，計算其占總造價的比例;合理安排施工計劃，減少融資的時間;根據(jù)專業(yè)和主材特性，合理規(guī)劃材料合同條款;現(xiàn)款現(xiàn)貨采購的材料一定要多渠道比價，確保最低價采購。

第五，合同簽訂。作為成本策劃、收取工程款和資金使用的依據(jù)，以下三個合同必須在項目前期策劃階段簽訂完成，即專業(yè)安裝工程施工合同、勞務合同和公司內(nèi)部目標管理責任書。

第六，技術準備。該階段具體包括兩項內(nèi)容：首先是對中標清單綜合單價的審核，該審核要求對每一項中標綜合單價進行分析，特別是主材價格，其中的虧損清單子項要及時進行分析，并采取必要的技術措施;其次是圖紙會審，在對圖紙進行優(yōu)化之后，進一步結(jié)合中標清單綜合單價，確定哪些分項工程需進行合理的設計變更。

二、項目成本動態(tài)管控階段

這一階段主要包括材料成本、勞務成本、機械成本和管理成本的控制，這里主要對材料成本的控制和勞務成本的控制進行闡述。

材料成本的控制主要通過量、價兩個方面來進行控制，并在控制量和價的基礎上進一步控制融資成本。首先，量的控制包括定量、定制、備料計劃、材料計劃與實際進料比對、材料報表和成品保護等方面。其中，定量是通過對圖紙進行優(yōu)化，編制安裝尺寸詳圖，嚴格控制主材損耗量、損耗率、輔材用量、配件用量及延長米數(shù)量;定制是通過安裝詳圖對部分主材采取廠家定制，現(xiàn)場拼裝，減少廢料;編制備料計劃表，備料計劃表內(nèi)注明材料配件的使用部分和計算式;及時做好材料總計劃與實際進料數(shù)量計劃的比對，過程控制與總量控制相結(jié)合;及時做好材料報表，對每月進料情況和發(fā)料情況進行匯總統(tǒng)計，對材料價格、總量和庫存進行實時監(jiān)控;做好成品保護，有效減少返工和材料損耗。其次，價的控制包括三價對比和價格控制。其中，三價對比指的是將各項材料投標清單價、前期材料詢價和實際采購價格進行橫向?qū)Ρ龋瑥亩鎸嵉胤从巢牧蟽r格控制情況;此外，在編制材料采購計劃前，還必須加強對大宗輔材和配件的價格進行控制。最后，在充分控制量和價的基礎上，再根據(jù)資金使用策劃表，簽訂好每份材料采購合同，控制材料價格，進一步降低融資成本。

勞務成本的控制可以分為以下五個層面：

第一，合理簽訂勞務合同。本項目在勞務合同中明確勞務分包款、勞務利潤的計算方式。勞務分包款（即勞務作業(yè)人員工資+勞務利潤+機械費+耗材費+勞務管理費）的結(jié)算充分考慮項目進度款支付方式，勞務作業(yè)人員的勞務工資按照工地實際作業(yè)人員日薪*工日*人數(shù)計算，其勞務利潤額按勞務工資總額的10%來計算。

第二，嚴把勞務人員進場關。對每個新進場的勞務人員進行個人信息、工作經(jīng)歷調(diào)查和技能考核，保證勞務作業(yè)人員的技能與他的工資水平相匹配。

第三，實行施工員勞務帶班制度。所有勞務作業(yè)人員均由項目部施工員組織開展生產(chǎn)，勞務用工和派工也全部由施工員進行管理。

第四，堅持定量及定價原則。在設定勞務工人的日工程量時，對于不受土建或其他分包方影響的成批工程量，采用定量+激勵政策，其中，定量原則為定額數(shù)據(jù)+現(xiàn)場具體情況+實際人員測試（由管理人員全程參與），并得出最終定量數(shù)據(jù)，激勵政策則是旨在實現(xiàn)多勞多得，來提高作業(yè)人員的工資收入，而不是采用提高勞務工資或增加作業(yè)時間的模式來提升作業(yè)人員的工作收入;對于技能要求不高的作業(yè)，則可以采取小分包、定單價或差異化的選擇不同作業(yè)人員進行施工作業(yè)等方式。

第五，進行每月勞務成本分析。通過對每月完成工程量進行統(tǒng)計，計算定額人工費與實際結(jié)算的勞務費用進行兩算對比，及時進行偏差分析，對每個分項工程的勞務成本進行針對性的管控。

三、項目節(jié)本增效措施

項目節(jié)本增效措施主要從工具設備選用、材料采購方式、施工工藝優(yōu)化、勞務管理模式優(yōu)化、施工任務單編制和專項總結(jié)六個方面著手。

第一，工具設備選用。合理采用工具設備，可以更好地提高工作效率。比如，采用充電手用工具，如：電動起子、鋰電鉆、電動扳手、充電電錘、多線激光水平儀、充電LED大燈、充電頭燈等，可以減少現(xiàn)場臨時用電的接電需求，減少相應工序準備時間，并減少臨時用電安全隱患;采用吊頂神器、射釘槍等固定吊架的工具，可以減少支架安裝時高處作業(yè)，提高工作效率，減少高處墜落的安全隱患;采用電動PVC切管機取代傳統(tǒng)手工鋼鋸弓，則可以極大的提升管道加工效率;采用液壓沖孔機取代磁力臺鉆，較大的提升角鐵支架和角鋼法蘭的開孔效率。

第二，材料采購方式。在分部分項工程開工前，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行大宗材料和零星材料的詢價，結(jié)合大型建材市場的市場報價、公司內(nèi)部材料供應商報價相結(jié)合，確定材料采購單價和采購模式，引入“互聯(lián)網(wǎng)”思維來確定最優(yōu)采購方式。

第三，施工工藝優(yōu)化。施工過程中，不斷探索和引入新的施工工藝和施工方法，比如，標準層排水管道的預制拼裝工藝，經(jīng)施工技術人員對標準層的排水管道進行定尺排布，對排水管道廠家來料定尺，在加工棚內(nèi)集中加工與預拼，現(xiàn)場勞務作業(yè)人員只進行拼裝作業(yè)，這與傳統(tǒng)排水管道施工采用4m標準長度管道現(xiàn)場切割拼裝，勞動效率能夠提升70%左右，而且基本沒有管材損耗;穿樓板鋼套管、同層排水集水器的一次預埋成型工藝，通過使用帶垂點的五線水平儀進行套管豎向定位，套管一次預埋成型工藝，與傳統(tǒng)管道安裝過程中套套管封堵洞口施工相比，能夠節(jié)約勞務成本40%左右;線盒填充模塊取代鋸木屑的填充工藝，能夠節(jié)約施工成本35%左右;一次預埋電線管管苗保護工藝，電線管一次預埋施工完，在混凝土澆筑前，在電線管出地面與混凝土交界處，套上橡塑保溫管短節(jié)，可以保護管苗在木工拆模時不被齊根破壞，且施工方便，效果較好;電線連接器取代傳統(tǒng)接線的工藝，電線并線采用電線連接器與傳統(tǒng)的電線并線方式比，省時省力，安全可靠性高;自動剝皮并線器工藝，相比傳統(tǒng)的接線方式，無需事先剝皮，直接穿線操作，剝皮并線一次完成。

第四，勞務管理模式優(yōu)化。通過將勞務管理權收回項目部，強化項目部對勞務隊伍和勞務人員的管理，嚴控勞務人員進場關，保證合適的人用在合適的崗位，減少不必要的勞務管理崗位，就已經(jīng)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析主體預留預埋階段水電安裝工程相對于公司傳統(tǒng)勞務分包模式節(jié)約勞務成本15%左右。

第五，每日施工任務單的編制。項目部施工員根據(jù)其編制的每日施工任務單，為勞務人員分配每天的工作任務，并總結(jié)當天工作任務完成情況，為項目施工過程管理和項目成本分析提供原始數(shù)據(jù)。

第六，專項總結(jié)。在前期預留階段，完成套管一次成型施工技術總結(jié)和線管一次預埋施工技術總結(jié);在安裝階段，完成管道預制拼裝施工技術總結(jié)、電氣穿線施工技術總結(jié)等;在竣工驗收階段，還需完成項目消耗量標準和施工數(shù)據(jù)總結(jié)。

項目成本的控制不但要從高處著手，還必須落到實處。既要定時定點進行動態(tài)控制，又要保證全員參與，發(fā)揮出集體的智慧，且不能以降低安全質(zhì)量標準來節(jié)約成本，同時，還要做好項目人員的技能培訓工作，重視技術創(chuàng)效。

參考文獻：

[1]預算人工工資單價按：湖南省建設工程人工工資單價（湘建價〔2014〕112號）計算

[2]中標預算材料價格：永州市建設工程造價管理站發(fā)布的2015年第5期材料綜合預算價格

[3]清單：《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》（湘建價[2014]113號）及相關配套文件