如何強化內審敢于擔當的責任意識

張君儒

[摘要]以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識、準確把握中國共產黨人初心和使命的深刻內涵，切實發揮內部審計在國家治理體系和農業銀行監督體系中的積極作用，是內審人必須做好的一道必答題。

[關鍵詞]黨的建設 ? ?內部審計 ? ?敢于擔當 ? ?責任意識

一、理解敢于擔當的基本內涵

敢于擔當是一種工作職責。面對新使命、新職責，內部審計應努力在促進農業銀行決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化、國有資產保值增值以及防止國有資產流失中發揮審計監督作用。要履行好內部審計的職責使命，就必須充分踐行敢于擔當的精神。

敢于擔當是一種行為操守。當今社會紛繁復雜，錯誤思想的侵蝕、不良風氣的影響、名利得失的誘惑無所不在。想要排除干擾，守住思想陣地，就需要有敢于擔當的行為操守。在具體行為之中要敢于唱黑臉，敢于挺身擔當，不怕得罪人，動真碰硬。作為審計干部，必須堅決做到在其位謀其政，任其職盡其責，不回避問題，不推卸責任。

敢于擔當是一種思想境界。在審計實踐中，必須具備一種“任大事不覺難，做小事不敢忽”的思想境界，以個人的孜孜以求不斷推動事業的成功。

敢于擔當是一種綜合能力。工欲善其事，必先利其器。一個人無論做任何事情，都需要有能力和本領作支撐，而敢于擔當、善于作為不僅是態度問題，更是能力問題。敢于擔當依靠的是高超的政策履職水平和卓越的實踐能力。

二、認識敢于擔當的重要意義

敢于擔當是一種工作職責、行為操守、思想境界和綜合能力。作為審計干部，肩負著黨的重托、人民的期待，責任重于泰山。善于作為、敢于擔當具有重要意義。

敢于擔當是體現黨員干部職責的重要內容。新時代對廣大黨員干部提出新要求，無論身在哪個崗位，都要敢擔當、有作為、善作為。審計干部更要敢于擔當、善于作為，推動農業銀行審計工作再上新臺階。

敢于擔當是推進審計事業發展的迫切需要。現階段，農業銀行業務面臨數字化、混業經營、國際化等重大轉型。數字化轉型的核心并不是簡單的自動化和虛擬化的問題，而是整個商業邏輯的轉變。對于內部審計而言，如何適應審計對象的變化，如何加快自身轉型，如何更好地發揮審計效用，同樣也需要擔當。

三、找出不敢擔當的主要癥結

缺乏敢于擔當的精神支撐。主要表現為不愿擔當，其背后原因是患得患失、得過且過。不能主動把個人成長與所從事的事業有機地結合起來。相比而言，更在意自己的得與失，忽略了個人的成功是需要組織平臺作為支撐的。

缺乏敢于擔當的為民情懷。主要表現為不想擔當，主要有兩個方面：一是不能主動為工作增效。為了“自我免責”而審計，并未真正上升到審計服務的高度;僅僅停留在揭示問題層面，未能深入考慮整改路徑和標準;為了“履行程序”而訪談，未能從嚴探尋真相，不愿接受被審計單位的意見和解釋。二是不愿積極為組織賦能。在帶隊伍方面，缺乏傳授技能的諄諄教誨;在組織培訓方面，缺乏耐心細致的精心設計;在組織內部，缺乏相互信任的真情相待。

缺乏敢于擔當的綜合素質。能力和本領是擔當的先決條件，審計隊伍中確實存在本領不強、知識老化等現象。面對復雜多變的形勢和新興業務領域，審計人員必須具備較高的業務素質和專業水平，這樣才能理清思路、把準方向、打開局面，高質高效地勝任本職工作。

缺乏敢于擔當的奉獻精神。主要體現在對外開展審計項目過程中是否能夠做到堅持原則、秉持真理;對內實施管理時，是否本著以人為本、對組織負責的態度，公正無私，嚴格要求。

缺乏敢于擔當的客觀環境。主要體現在組織作用發揮不充分，未能充分發揮組織功能、組織優勢、組織力量;激勵約束機制不健全，導致審計人員的工作積極性未能充分激發，同時存在審計怠工等現象;正面教育引導不到位，做得好沒有給予正面肯定，做得不好也不敢于正面批評，導致對是非的判斷產生模糊。

四、踐行敢于擔當的主要途徑

要有敢于擔當的政治定力。中國共產黨是新時代團結帶領廣大人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想的核心力量，也是審計事業發展的主心骨、動力泵和力量源。共產黨人需要具備的品格之一，就是信念堅定不移，意志堅如磐石。回顧歷史，中國共產黨人正是靠著堅定的理想信念和政治定力，從血雨腥風、槍林彈雨的戰爭年代走到社會主義建設碩果累累的今天。理想信念對于每個人來說，就是“根”和“源”，需要長時間的培育和涵養，也需要長期的磨礪和淬煉。

要有敢于擔當的堅強意志。敢于擔當不僅是一種無私無畏的勇氣，還必須有奮力拼搏的堅強意志。真正需要努力擔當的事情往往具有長期性、復雜性、艱巨性以及一定的隱績性，不容易直接顯現出業績，不可能輕松應對、一蹴而就，需要持之以恒、久久為功;需要滾石上山、迎難而上;需要忍辱負重、志在千里。

要有敢于擔當的過硬本領。黨的十九大明確提出領導干部應當具備的“八大本領”，即學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，為新時代領導干部全面提升能力素質指明了方向。審計人員要朝著這一方向努力，著力解決知識恐慌、本領恐慌的問題，牢固樹立終身學習理念，把學習作為履行職責的第一需要，在學習中開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，全面提高發現和解決問題的能力和水平。

要有敢于擔當的無私情懷。一是內外兼修，內圣外王。內有圣人之德，外施王者之政，即人格理想和政治理想相結合;二是承擔責任，情懷無私。堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。“為官避事平生恥”，擔當大小體現了干部的胸懷和勇氣，有多大的胸懷才能干多大的事業。

要有敢于擔當的浩然正氣。“能吏尋常見，公廉第一難”“公生明，廉生威”。誠如習近平總書記倡導的“打鐵還需自身硬”，身為共產黨員需要一身正氣，做到心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑。

五、建立敢于擔當的保障機制

完善選人用人機制。對于能夠主動擔責、敢于擔當的人，要賦予其更大的施展空間，創造更適合其發揮作用的平臺。“有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品”，強調的核心問題是“德”的問題，主要指品行、責任和擔當。

健全責任追究機制。對于逃避的、推諉的、拖延的、軟弱的領導干部，一定要在管理上有明確的責任追究機制。同時，還應充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用。

營造風清氣正環境。要努力營造風清氣正的工作環境，在組織層面上要注重積極評價，完善配套措施，著力營造愛崗、擔當、奉獻的良好氛圍。同時，也需認識到，營造環境不單單是管理者的任務，組織中的每一位成員都有責任和義務。有參與才有滿意度，有付出才有獲得感。組織氛圍的營造與每個人息息相關，每個人都應主動自覺地把個人行為納入到組織中來，做到有責任、敢擔當。

（作者單位：中國農業銀行總行審計局直屬分局，郵政編碼：100005，電子郵箱：swys806@163.com）