高速公路項目內業資料管理對策研究

魏秀平

摘 要：對于高速公路工程項目管理來說，內業資料的形成和管理是一項重要工作，是公路項目建設全過程的真實反映，也是對其進行改造、擴建的重要依據，文章從高速公路內業資料形成出發，指出了內業資料管理中所存在的一系列問題，提出了幾點管理對策，希望對于今后相關建設活動具有一定的幫助。

關鍵詞：高速公路;內業資料;管理對策

1 引言

當前國內高速公路建設項目如火如荼的發展著，相關項目管理體系日益完善，一條好的高速公路除了要有一流的質量和精美的外觀之外還要有一套清晰合理、完整有效的內業資料。內業資料主要形成于項目施工階段，是工程驗收合格以后的主要證明依據，也是日后對高速公路進行保養的重要現場資料，因此公路工程內業資料管理相當重要。

2 高速公路內業資料的形成

高速公路內業分為施工單位內業及監理內業，廣義的內業包括施工過程產生的施工原始記錄、質量檢驗評定、試驗檢測報告等工程內業及相關文件、報告、變更、日記、報表、影像等管理方面的內業，狹義的內業指工程內業，本文側重從工程內業方面進行論述。

3 內業資料管理存在的問題

3.1資料管理不完善，資料缺失問題普遍存在

首先項目領導不重視，幾乎所有施工單位都存在重外輕內現象，無法對整個內業資料進行有效管理，以至于管理工作出現嚴重的邏輯錯誤。其次，工程實踐過程中存在較多人員流動現象，以至于專業資料技術含量水平低，資料歸納不全面;還有就是工程管理人員和內部資料管理者業務不扎實，很多在職人員對工作漫不經心，缺少責任感，以至于內業資料管理質量不合格。

3.2行業內對其尚未制定統一標準

各項目建設工程對于內業資料的管理沒有形成統一標準，不同監理師對同一項目有著不同要求，且各執己見，互不相讓。比如內業表格和填寫形式不一致，不同建設項目中表格形式不一樣，對相同項目不同階段的表格要求不一樣，以至于整個施工該項目缺少統一標準。

3.3內業資料管理人缺少專業性

當前從事內業資料管理的人素質不高，思想認知較低，未經培訓直接上崗的現象十分普遍，以至于工作水平較低。盡管有些從業者經過了監測工程師方面培訓，不過培訓重點也是基于工程試驗，如何出具試驗報告還需要進一步培訓。還有一些單位中從事內外工作的人員是完全相互脫離的，工作中獲取的有效信息無法及時交換，以至于內業工作者只能胡亂編制，背離工作實際。

3.4資料整理工作自動化程度低

信息化已經成為各個行業發展趨勢，不過公路系統內應用依然比較落后，很多單位還是使用計算機制表、手工填寫、存檔的方式進行，導致紙張浪費，編制的資料存在很大問題，對此如何在行業內推行信息化建設，實現內業資料有效管理的問題需要盡快解決，在這之前則要統一內業資料的填寫方式，即實現管理標準化。

4 高速公路項目內業資料管理對策

4.1單位的有關領導要予以高度重視

不管站在行業層面或者是國家層面上，都要求項目施工內業資料應該符合項目的施工進度和內容，如果完工的工程實體不符合內業資料和施工進度，那么不能夠進行工程驗收，因此我們要重視內業資料的時效性，不過高速公路建設內業資料經常會落后于施工進度，以至于內業資料填報弄虛作假嚴重，所以要加強領導對內業資料的重視，樹立榜樣。作為項目負責人，要建立對應的崗位管理和獎罰支出，保證內業資料在單位內部體系中朝著規范化的方向發展。

4.2建立行業標準化

（1）編制內業資料統一格式和填寫標準。盡管當前的《公路工程質量檢驗和評定標準》中已經規定了內業表哥的基本組成元素，卻未對其進行詳細解讀，以至于不少從業者不了解具體含義，所以有必要編制一套完整的內業資料說明書。

（2）提高對從業人員培訓力度。盡管項目施工高層領導對某些記錄文件進行了精心管理，不過缺少參照案例，以至于實際工作不知道如何下手，所以在項目正式施工之前要做好培訓，尤其是實操培訓。

（3）實現內業資料的系統化處理。運用計算機等信息化管理模式，實現內業資料的統一整理和歸檔，保證內業資料的標準化，提高內業資料管理工作高效性，降低人力、物力損耗。

4.3認真檢查并嚴格要求

保證內業資料的真實完整是反映施工項目實際的前提，做好這項工作不僅要獲得高層領導支持還要做好有關從業人員業務培訓，提高理論儲備和綜合素質。項目管理者要定期進行內業資料的檢查以及不定時的抽查，對于不符合要求的資料進行完善和修改，對資料記錄中存在瑕疵支出及時組織有關施工人員到現場糾正，存在重大隱患的要對工程進行大修，也不可提前驗收。

4.4實現內業資料檔案化管理

加強內業資料管理工作要結合項目實際和當前行業規范，對于從事施工技術的崗位人員開展專業的檔案知識培訓和施工初始化資料的儲存培訓工作，盡量讓所有人員具備專業的檔案意識，同時要建立資料管理制度，通過管理制度實現規范化管理，有關從業人員要重視日常知識儲備，科學執行檔案管理工作，避免出現不符合工程質量管理的文件出現。將上述內容做好才可保證整個施工階段內的資料完整和規范，因為只有一手資料才能夠更加全面反應工程實際，所以要對內業資料實現歸檔，建立完整的內業資料歸檔制度，使其嚴格符合有關文件規定，把所有內業資料儲存好，以便后續使用。

5 結語

總之，高速公路項目建設工程的內業資料對于整個項目建設來說意義重大，需要建設施工單位予以高度重視，有效的對內業資料進行整理和分析，實現對其的檔案化管理，能夠及時為工程相關人員提供參考，為建設高質量高速公路工程提供良好的理論依據。

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（作者單位：北京首都高速公路發展有限公司）