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淺談房地產資產證券化—REITs

2019-10-21 00:35:16朱鵬
中國房地產業·中旬 2019年2期

朱鵬

摘要:房地產行業在過去十幾年時間里經歷高速發展的黃金時期,地產公司規模得到不斷壯大,在資產規模不斷攀高的同時,過高的杠桿也給整體行業蒙上一絲陰霾。隨著我國經濟發展模式的轉變,在防范金融系統風險的大背景下,政府通過對房地產行業不斷調整,使得原有融資渠道步步收緊。市場的“凌冬將至”以及 “活下去”的口號更像是拉起了一場“現金為王”的變現大劇序幕。本文通過對國內REITs回顧,結合實際工作揭示其作用以及所面臨的方式。

關鍵詞:房地產信托基金;稅收

一、REITs產生的背景及作用

REITs(房地產投資信托基金)是一種收益憑證,由專業房地產投資機構進行經營管理,并將投資綜合收益按比例分配給投資者。對于投資者通過認購份額,享受其基金投資房產、物業帶來的升值,另一方面REITs可以促進地產公司由重資產持有向輕資產運營的轉型,賦予地產資產金融屬性盤活商業地產。

二、REITs產品的類型

根據投資資產權屬關系REITs可分為“過戶型”和“抵押型類”。過戶型REITs在本質上是一個“資產重組+資產證券化”的過程,本質是以包含基礎物業的項目公司股權進行資產證券化,實現相關資產退出目的。相對于過戶型產品的產品設計簡單性。不存在過戶問題,是投資房地產抵押貸款或房地產抵押支持證券,其收益主要來源是房地產貸款的利息。由于抵押型產品不需要考慮資產重組和稅務籌劃問題,設計相對于過戶型產品簡單。在財務處理上,由于資產不能出表實現銷售收入,不能有效解決資產負債過高,故在本文將不重點討論。

三、過戶型REITs產品涉及法律及稅務問題

過戶型REITs產品要比一般資產證券化復雜一些,一方面基于運營收入與成本、資本支出軋差的凈運營現金流需要很詳細的分析、假設與測算;另一方面,包含標的物業資產剝離本身就涉及較為復雜的法律和稅務事務。

在國內尚未形成完整法律體系,《公司法》未明確REITs的法律主體地位,缺乏法律保護;《信托法》、《證券投資基金法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》均為對REITs的權利與義務明確規定;在稅收上,目前國內主流做法為將房地產資產劃入SPV公司或專項計劃,達到資產破產隔離的效果。但是稅法未對REITs作“稅收中性”規定,導致REITs作為中間環節被重復征稅,加大了交易成本;監管主體存在多頭管理現象;投資門檻高每次準讓額度多再500萬以上,只對機構投資者開發,散戶沒有參與機會。

REITs產品形成第一步是資產重組。資產重組最終要達到的目的,是把一個物業資產劃轉到項目公司里面。在此重組過程中,在稅法認定此行為交易行為,會涉及到所得稅、增值稅、契稅、土地增值稅等影響交易成本。通過轉讓項目股權代替轉讓資產,控制評估增值空間,可有效達到節稅目的。

此外,在搭建結構過程中還需要考慮未來項目公司所賺取的運營現金流,即投資者的收益獲得的實現與抽取,這就要求資本架構搭建過程中需要充分考慮到企業所得稅、房產稅,增值稅等稅務成本的影響以及工商登記實務細節。

同時公司支付資金占用費(利息)以及分配投資者的分紅稅收也將會影響到交易成本。

四、國內REITs主要發行模式

根據現行的《證券公司及基金管理公司子公司資產證券化業務管理規定》,企業資產證券化的基礎資產應權屬明確,可以產生獨立、可預測的現金流且正式運營至少3年時間。由于國內尚未對REITs產品實現真正意義上的開發,“私募基金+專項計劃”和“信托+專項計劃”成為了主流操作方式。

“私募基金+專項計劃”交易結構常見于國內的類REITS項目中,通常借助私募基金通過股票+債權的方式收購和控制項目公司(標的物業),再以私募基金份額作為基礎資產發行資產支持證券。常見交易方式如下:

通過設立雙SPV形式,主要為了達到股權收購和債權投資的目的,這樣便能夠實現對標的資產的間接持有和最終控制。發起人可通過雙層架構實現資產和信用增信主體的風險、法律上的隔離,同時也給以后可能的REITs公募留出操作空間。

在“信托+專項計劃”的雙SPV結構中,借款人將收益權質押取得信托貸款,原始權益人以信托受益權作為基礎資產發行資產支持證券,把未來不確定的收益權轉化為確定的債權,滿足特定化的要求,同時法律上也方便轉讓。對于一些基礎設施收費項目,雖然現金流仍存在一定的波動性,但不確定性大大降低,也直接采用單SPV結構。

根據CNABS統計數據,“私募基金+專項計劃”是目前的類REITs的主流結構,也有部分采用“信托+專項計劃”的模式。

五、結語:

在十九大報告中,明確指出防范系統性風險以及房子應該回歸居住屬性的前提下,由于房地產行業融資渠道對于銀行等金融機構的過度依賴性,化解存量資產,提高資產效益成為當務之急。REITs非常符合國家層面的諸多政策方針如服務實體經濟、防控金融風險、推動高質量發展和實施供給側結構性改革等,有利于盤活各類存量經營性不動產,降低政府和企業的財務杠桿。對于農行、工商、中國銀行等分別成立理財公司,也將會進一步推動REITs的發行。同時作為高比例分紅、與股市債市相關性較低的長期投資工具,REITs市場的開發和建設對于深化金融改革、構建多層次的資本市場體系有重要意義。

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