水利水電工程施工成本控制的探討

林烈任 吳清道

【摘 ?要】隨著我國社會主義經濟市場的逐漸完善，各行各業(yè)也都展開了新一輪的改革，在發(fā)展過程中更加注重經濟效益，力求降低成本，尤其在水利水電工程中。由于水利水電工程起步晚，在發(fā)展過程中還缺乏一些施工成本控制對策，導致發(fā)展經常與社會主義市場不一致。因此，施工單位加強水利水電工程施工成本控制工作非常重要，本文就探究施工成本控制對策，確保水利水電工程獲取最大化經濟效益。

【關鍵詞】水利水電工程;施工成本;控制

水利水電工程是我國基本的民生項目之一，在人們日常生活的方方面面都有滲透，也關系到整體行業(yè)的發(fā)展。目前，由于水利水電工程在建設階段經常會遇到一些不可變因素，造成施工成本逐漸上升，無法獲取水利水電工程最大化經濟效益。基于此，本文就探討水利水電工程施工成本控制對策，以期降低水利水電工程施工成本。

1成本控制的重要性

目前，我國市場經濟體制正在逐步完善，國家也規(guī)定了大中型水電工程必須實行招標制，這一規(guī)定，使得施工企業(yè)的生產力水平和成本狀況成為其競爭力的最直接的體現，也是實力的表現。特別是在工程建筑市場僧多粥少的情況下，施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，利潤空間小了，競爭對象多了，管理水平要求高了，這是目前水電工程建設市場的新形勢。在實際的水利水電工程項目管理中，向管理要效益是加強內部控制的核心目標，控制施工成本，最大化實現經濟效益，成為施工企業(yè)的管理工作的核心內容。建筑市場的競爭其實就是管理水平的競爭，更是成本的競爭，提高效益的關鍵是壓縮成本，加強項目成本控制，就是實現利潤的絕對途經。水利水電工程施工和其它產品生產不一樣，水電工程呈現出單一性，一次性，不可彌補性，施工質量要求高，成本控制相當復雜;特別是項目建設的管理部門是臨時組建的，人員組成復雜，施工人員中民工較多，決定了流動性大，這使工程的成本控制變得更加困難。科學地組織和規(guī)劃施工過程，是控制成本的重要措施，而且也具有非常重要的意義。

2施工成本控制的基本步驟

2.1 制定施工成本控制的標準

根據施工單位的管理水平以及相應承包合同的類型，采取相應的工程施工成本控制手段，制定可行的施工成本控制標準，該標準質量是施工成本控制的關鍵，決定整個工程質量的好壞。

2.2 記錄工程整個施工過程

記錄施工過程應當建立仔細觀察之上，記錄的內容紀要完整，也要詳細。記錄的內容主要有工程材料、施工機械和施工人員的消耗量，現場管理，施工工藝等等項目。

2.3 整理和分析記錄內容

首先，要采用科學的、合理的數理統計方法對記錄內容進行相應的處理，使之更加條理化和系統化，而且要仔細審核原始資料，對已經整理過的記錄內容進行事后的計算和邏輯檢查，使資料能夠成為反映施工管理水平的憑證。然后，把整理過的資料與相應的施工成本控制標準相對比，撰寫出相應的施工成本控制分析報告，總結施工的經驗與教訓。

3水利水電工程施工成本控制的標準

3.1預算定額控制標準

預算定額控制標準是當地政府為了維護建筑市場而制定的統一預算定額，預算定額控制標準代表了水利水電行業(yè)的整體水平，所以即使施工企業(yè)對定額控制標準進行了適當的改變，也無法反映出施工企業(yè)的具體的管理水平。通常情況下，預算定額控制標準往往要比市場競爭的價格要高，單純按照預算定額控制標準作為水利水電工程施工成本控制前提并沒有多大的作用。但是目前我國水利水電行業(yè)的現狀是，政府仍然處于主導地位，市場仍有待完善。所以，預算定額仍然是政府判斷工程是否科學的重要標準，這就決定著施工單位也必須將預算定額作為水利水電工程施工成本控制的依據。

3.2企業(yè)實物消耗控制標準

施工企業(yè)可以根據施工和管理的實際情況制定實物消耗定額作為施工成本控制標準。企業(yè)實物消耗控制標準在一定程度上能促進水利水電市場上壟斷競爭模式的出現，提高企業(yè)決策的科學性和項目管理的合理性。但是企業(yè)實物消耗控制標準的難度比較大，需要的時間長并且技術條件復雜，所以中小型水利水電企業(yè)很難能做好實物消耗控制標準的編制工作。

3.3合同施工成本控制標準

合同施工成本控制標準的使用范圍比較廣泛，具有較高的實用性，限制成本的價格就是合同規(guī)定的價格，這并不是作為一個整體來實施，而是被細分成了很多工序，每個工序都有單價規(guī)定，這種方法起到有效降低施工成本的作用。但是，由于市場的不健全導致惡性競爭的存在，有時候施工企業(yè)的實際成本要比合同中的單價低很多，這就會造成核算主體的巨大損失。針對此種情況，施工企業(yè)應該先對施工承包合同進行綜合評價來平衡單價，但是工作量不可避免的會大一些。

4水利水電工程施工成本控制的對策探討

4.1將水利水電工程的施工成本控制工作細致化

水利水電工程在建設過程中每一環(huán)節(jié)都需要花費施工成本，針對此種情況，施工單位在展開水利水電施工成本控制工作時，就需要將施工成本控制工作細致化，將各個環(huán)節(jié)所需要使用的人工費、材料費、機械設備費以及其他費用都作出細致管理的對策，并加強科學組織計劃工作，對現有的施工技術進行創(chuàng)新，從而保證水利水電工程在建設過程中不會出現資源浪費，有效控制水利水電工程施工成本。

4.2加強水利水電工程施工方案的優(yōu)化工作

水利水電工程施工方案是展開施工的基礎，也是施工中所參考的依據，一旦水利水電工程施工方案不合理，直接導致水利水電工程施工成本上升，因此，施工單位需要加強水利水電工程施工方案的優(yōu)化工作：一方面，施工單位需要提前對水利水電工程項目進行了解，根據工程項目具體情況合理安排施工方案，確保水利水電工程在施工中所依據的施工方案是最經濟的。另一方面，施工單位需要對水利水電工程施工中所需要使用的施工技術進行創(chuàng)新，保證施工技術的新穎性、經濟性以及先進性，控制施工成本，提高水利水電工程的經濟效益。需要注意的是，施工單位還需要加強水利水電工程索賠階段的管理工作，可以聘請專業(yè)的管理部門，加強此階段監(jiān)督管理工作，避免出現投資失控的問題。

4.3加強施工材料管理

材料是施工企業(yè)生產的物質保障，材料質量直接影響工程質量的保證。材料的費用在成本中占有很大的比重，對材料費的控制是施工成本控制的重要內容，施工材料費是成本費用中的重要組成部分。項目建設中，材料物資的收發(fā)、領退，都應該做到有帳目和有人管理，填寫必要的憑證。施工現場的材料物資指派材料員專門負責，要按規(guī)定及時地盤點、清查，做到保證供應但不積壓浪費，更要注意材料是否發(fā)生現場破損及變質盜竊等情況。盡量避免由于保管不當或施工不當造成的材料浪費。

5結束語

水利水電工程的建設內容比較多，成本控制過程比較繁雜，涉及到各方面的工作需求。所以，對于施工成本控制問題，應當制定合理有效地標準，加強成本控制措施的應用，從而保證水利水電建設項目整體控制水平的提升。

參考文獻：

[1]駱艷玲.研究探討水利水電工程項目施工成本控制存在的問題與對策[J].經營管理者，2017.