市政工程質量問題與監督管理

蘇曉東 劉耀軍

【摘 ?要】在當前市政工程運作過程中，施工管理的重要性越來越突顯出來。市政施工企業通過強化施工管理，不僅可以有效地提高施工質量，而且對市政工程施工企業長久、協調的發展具有積極的促進作用。施工管理作為市政工程建設中非常重要的一項內容，通過制定切實可行的管理措施，可能保證市政工程作業過程中的安全性、快速性和協調性，而且對促進市政工程施工管理集約化和科學化發展也具有重要的意義。

【關鍵詞】市政工程;質量問題;監督管理

目前我國城市化建設進程不斷加快，市政工程施工相對較多，為了全面提高市政工程施工的質量，需要加強市政工程施工管理，全面對市政工程施工管理模式進行創新，采取先進的管理手段和方法，有效地推動市政工程項目的順利開展。而且通過強化市政工程施工管理，還能夠有效地提高施工的效率，確保施工的質量，為施工企業綜合效益的提升起到重要的保證，更好地促進市政工程項目的順利完工并投入使用，使其更好地服務于廣大市民。

1市政工程施工質量問題

1.1市政工程材料管理問題

市政工程施工管理工作包含方方面面內容，容易受到各種因素干擾，其中最大干擾就是市政工程材料管理問題。一般情況下，市政工程材料管理問題主要體現在以下幾個方面：首先，目前我國市政工程相關負責人對材料管理不重視，相關部門進行檢查也多是敷衍了事，不認真了解材料管理情況，制定材料管理有效規定。其次，市政工程相關人員在進行施工過程中材料中一些細小的問題不重視，從而造成市政工程質量受到影響，投入使用后存在嚴重的質量隱患。最后，等到市政工程結束后，材料管理人員根據自己主觀經驗進行材料補救，致使市政工程不能按照原計劃進行，實施的材料補救政策缺乏理論依據支持，導致市政工程材料管理工作成為形式化管理，嚴重脫離市政工程實際工作，進一步造成市政工程施工質量出現問題。

1.2市政工程施工人員技術不合格

市政工程施工技術人員存在問題主要表現在以下幾個方面：首先，隨著我國社會經濟的快速發展，對市政工程施工質量也有了更高的要求，但是我國市政工程施工人員在施工過程中仍然使用傳統的施工技術，造成市政工程施工進展緩慢。其次，施工技術人員在施工之前沒有對施工圖紙進行研究，造成施工步驟與施工圖紙嚴重不符，施工質量存在嚴重問題。再次，一部分施工人員為了自己施工方便不深入、系統了解施工規則，導致施工過程中頻繁出現違規操作現象，給市政工程造成巨大安全隱患。最后，市政工程施工人員幾乎都是由農民工組成，他們學歷低，對市政工程知識缺乏了解，施工技術水平普遍較低，從而造成市政工程質量嚴重下降。

1.3市政工程施工監督管理機制不完善

現階段，我國部分市政工程在施工過程中缺少監督管理，從而造成市政工程施工質量嚴重下降。具體主要表現在以下兩個方面：一方面，隨著我國社會經濟的快速發展，市政工程量逐漸增加，市政企業為了保證施工進度，就會忽視監督管理工作，從而造成施工質量嚴重下降。另一方面，部分市政道路施工人員在施工前期沒有同意進行培訓，施工技巧掌握不全面，如果缺少施工監督管理就會造成施工過程中存在質量問題。

2市政工程質量監督管理

2.1建立監督約束機制

市政工程質量監督的有效開展離不開完善的監督約束機制。通常市政工程質量監督機構的監督約束機制包括：外部監督約束機制和內部監督約束機制。外部監督約束機制是指市政工程質量監督受到政府相關行政主管部門、質量監督管理專門機構、社會環境的共同約束。其中社會環境約束包括：公共媒介監督、用戶評價、社會監督、社會檢測、社會擔保等方面的約束。市政工程質量監督的內部監督約束機制是由工作人員、中層管理人員、機構決策人員三者之間的相互作用而形成的。良好的監督約束機制能夠規范市政工程質量監督機構的行為，提高監督機構的監督管理水平，充分發揮監督管理機構應用的作用，確保市政工程質量。

2.2合理設置監督機構

市政工程監督機構的合理設置關系到質量監督管理工作有效開展。通常設置市政工程質量監督機構應當以資質管理為主導，按照專業劃分和區域劃分相結合的方法，設置社會化、專業化的監督機構，以提高監督水平和能力，確保質量監督的有效性。設立市政工程質量監督機構必須嚴格按照相關審批注冊程序和條件對監督人員進行職業資格管理和資質管理制度。目前，隨著市政工程建設規模的持續擴大，部分市政工程實行了分類監督管理制度，對一些中小型的市政工程質量監督機構進行管理資源整合，把檢測、圖紙審查、工程造價管理、安全監督、質量監督等部門整合在一起合署辦公，實行全過程跟蹤的市政工程質量監督管理。在大規模的市政工程建設中，監督機構和管理機構相分離，進行針對性地專業化市政工程監督管理。市政工程質量監督機構根據實際的執業范圍和資質，對不同規模、不同專業、不同性質的市政工程進行質量監督管理，這有利于提高監督機構的監管有效性，促進市政工程質量監管的專業化、社會化。

2.3信息化監督管理

運用信息化手段開展市政工程質量監督管理，是提高市政工程監督水平的重要途徑。信息化管理能夠有效地記錄、反映市政工程建設過程中的各個主體行為，進而提高工程參與主體的自覺性，確保市政工程質量。市政工程質量監督信息化管理，就是建立一個功能齊全、使用方便、符合實際需要的信息管理系統，構建完整的質量監督信息管理體系，以提高市政工程質量監督水平。通常市政工程質量監督信息管理具有以下功能。首先，實現最優控制。開展市政工程質量監督工作離不開有效的質量監督信息，加強信息管理能夠更好地實現市政工程質量監督的最優控制，能夠更好地實現市政工程質量監督目標。其次，有利于科學決策。只有充分收集市政工程相關信息，才能夠科學合理地加工、分析、處理信息，才能夠確保工程質量信息的真實性、可靠性，才能為市政工程質量監督的科學決策提供客觀依據。第三，及時解決市政工程中存在的問題。信息化監督管理能夠為市政工程質量監督提供及時、準確的信息，充分反映市政工程的客觀情況。監督管理部門根據質量信息反映出來的市政工程建設中存在的問題后，在相關單位的配合下，充分分析、有效解決市政工程的質量問題，避免發生重大市政工程質量事故。最后，有利于信息共享，提高市政工程質量監督工作的透明度。公開化、網絡化的市政工程質量監督信息，有助于市政工程質量信息共享，有助于市政工程質量監督的公正、公平、公開，有助于提高市政工程質量監督機構的工作效率，有助于社會大眾對市政工程監督，有助于提高市政工程監督工作的水平。

3結束語

市政工程建設關乎國計民生，影響人們生產生活，其工程質量關系著城市的整體建設和長遠發展。加強市政工程管理，提高工程質量及管理水平，使工程管理工作科學高效，落到實處，實現市政工程安全保障、質量優化、成本節約等全方位的提升，為人們的美好生產生活保駕護航。

參考文獻：

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