淺談電力物資采購合同風險管理

周慧寰

摘要：電力企業在物資采購過程中會存在一定的風險，尤其是合同管理方面的風險尤為突出，合同風險與采購一般風險有著密切的關聯，要控制合同風險就要采取綜合的方法。文章對電力物資采購合同風險的分類進行了論述，構建了采購合同風險識別指標體系，最后針對電力物資采購合同風險提出了一系列的應對措施。

關鍵詞：電力物資采購;合同風險;管理;應對措施;

引言：電網企業中各種財物的管理關系到整個企業的成敗，尤其是電力物資的采購，各種物資不僅能為整個電網企業的生產提供重要的材料保證，也為電網企業的發展提供了設備基礎。電力物資采購的投資在整個企業投資中所占的比例越來越大，物資的充足是企業正常生產、運營的重要前提，隨著我國電網市場的不斷發展，電力物資設備的需求量也越來越大，并且對其質量要求也不斷提高，電力物資市場由于管理力度不強，使得物資購進存在著較大的風險，尤其是其中的物資采購合同風險，不僅控制難，也給企業帶來了很大的損失。電力物資采購合同是采購電力物資的一種載體，采購合同對電力物資的成本、質量以及使用的效果等都具有重要的影響，因此，在現代市場環境下，不斷加強對電力物資采購合同中的風險管理和控制力度，不僅是目前我國市場經濟體制下的要求，也是實現電力企業改革的強烈需求。

一、電力物資采購合同風險識別的定義和分類

1、電力物資采購風險的定義

電力物資采購包括借貸、購買、租賃、交貨等多種方式，它是一種有形的采購，物資采購指的是購買技改、電力生產、科技項目、輔助材料、電力營銷所需原料、設備和備件、工具等物資的行為，與物資購買相關的職能包括需求計劃、項目設計、合同管理、招標管理、倉庫管理、物資驗收、運輸與配送等。而電力物資采購風險則是指物資采購的實際結果與預期目標存在偏差的可能性。電力物資采購風險將會貫穿于采購過程的各個環節，而采購風險又與合同風險聯系緊密，該類風險則會貫穿于整個合同管理過程當中，所以說在物資采購過程中要對該環節的工作給予足夠重視。

2、電力物資采購合同風險的分類

2.1 品質風險

對電力企業物資采購成功與否的主要標準為物資能否準時被接收、所接收物資的數量與質量達標與否，因此，對電力企業而言，物資的品質是非常重要的。如果電力企業購置的物資質量較差，必然會嚴重影響電力企業的健康生產。

2.2 服務風險

在電力物資采購時，如果服務質量不達標，也會導致一些風險的存在。這些風險主要包括因采購無形服務導致的風險、因物資供應商服務質量較差導致的風險等。

2.3 交期風險

在電力物資采購時，如果能夠保證物資交期的準確性，必然會有效地推動供應商產品交期的準確性及產品質量的提升。除此之外，還能夠將送貨及缺貨的損害降到最小限度，從而有效降低運輸所需成本。

2.4 存貨風險

據相關調查研究發現，電力企業可能會由于各種問題（比如支援調度、預測失真、偶發性排程問題以及存貨系統問題等）導致供應鏈受阻，從而導致無法存貨風險的產生。

2.5 彈性風險

為了使得生產得以順利進行，電力企業在生產之前一定要做好相應的預測工作，電力企業依照產品預測結果提供給供應商適當的物資。

二、電力物資采購合同風險應對的措施

1、強化合同管理，創新物流協同合作

電力物資供應并不是單一性的，要想保證電力企業能夠正常運行，則需要連續性的電力物資供應，這也說明采購管理的重要性。在電力物資采購中，采購合同管理是非常關鍵的，更是采購管理中重要工作部分，所以對采購管理工作進行完善能夠有效建立電力企業以及供應商之間良好的溝通機制，讓合同管理體系更加高效化、運行成本得以降低。在不斷變化的市場環境中，采購管理工作所面臨的風險多種多樣，電力企業一定要深入了解企業采購管理系統的不足之處，對管理功能進行有針對性的強化，認識并了解一切形成風險的主要原因，對物資供應商進行合理有效的選擇，有效控制守調整各項采購制度，對各項采購風采進行管理與防范。

2、增強物資采購合同風險審計管理

為了使得電力企業物資采購合同風險管理工作得以順利進行，必須要使電力企業內部審計水平得以提升，保證內部控制制度的健全與完善，從而有效降低合同風險發生的概率。要想提升電力物資采購合同風險管理水平，就需要做好以下3方面的工作：①電力企業應該對合同風險管理實際狀況予以全面的了解，從而制訂適當的內部審計管理辦法，就電力物資采購合同風險管理的各環節予以明確規定和有效控制，從而為合同風險處理與研究工作的展開提供便利。②電力企業應該在嚴格遵循合同風險管理與審計規定的條件下，對物資采購合同各環節予以全程跟蹤和審計監督。在審計工作中，一定要注意在事前對合同予以全面的把關，在事中對合同予以嚴格監督與審計，在事后將合同分向管理收尾工作做好，從而使得合同風險管理的整體性和全面性得到有效保證。③電力企業內部審計單位應該對大范圍的合同投入和比較重要的物資采購合同投入更多的精力，開展專項審計工作，使得合同風險管理得以不斷優化。

3、重視采購合同簽訂前的監督

在簽訂物資采購合同以前，電力企業應該對物資供應方的資信情況予以全面的監督與管理，通過嚴密的程序，對供應方情況予以全面的了解。同時，還應該在對企業對物資實際需求予以準確考慮的前提下，對供應商予以合理的選擇。在物資供應商給確定之后，在簽訂合同之前還應該對其予以考核，從而對供應商所提供商品的有關狀況與供應商對合同的執行能力予以全面的了解，在全面的管理與監督之后，才可以與供應商簽訂合同，從而將物資采購合同的風險性降至最低，有效保證物資采供工作得以順利進行，并且順利完成。

4、提升采購合同風險管理人員的綜合素質

為了使得物資采購合同風險管理的持續性和有效性得以有效保證，必須要有高素質人才的努力和支持。所以，電力企業應該特別重視人才培養的相關工作，對物資采購合同風險管理人員予以全面的培訓與管理，使得管理人員的職業道德水平和專業素質得以不斷提升。為此，電力企業應該對合同風險管理人員開展定期培訓工作，從而使得管理人員的工作能力和專業知識水平得以有效提高。同時，電力企業應該打造一批職業道德素質較高的、專業素質過硬的綜合型人才隊伍，從而為電力企業的進一步發展提供重要的人才保證。

三、結束語

電力物資采購是電力企業生產活動中的重要環節，電力物資采購合同的簽訂對于保證物資和質量和電力企業的利益具有重要的作用。電力企業在采購過程中要盡最大努力降低物資采購合同中存在的風險，加強與物資供應企業之間的友好合作，在實現共贏之外，還要加強對企業內部采購人員和采購合同的管理工作，確保電力企業能夠更好的發展，推動國家建設的發展。

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