合同管理在電力施工企業中的具體應用

霍建華

摘要：由于電力工程項目具有投資金額大、施工技術含量高、施工周期長等特點，因此對電力工程項目在建設過程當中的施工合同進行簽訂與管理十分的必要。本文對電力工程項目的建設施工合同的特點進行分析，提出電力工程項目建設施工合同的有效管理措施。

關鍵詞：合同管理;電力施工企業;法律效力

引言

在我國社會主義市場經濟進一步發展的背景下，電力企業在發展方面有了新的機遇。對此，要想確保我國電力企業可以穩定、正常地開展經濟活動，全面維護自身權益，就需要落實好合同管理工作。電力企業在開展合同管理工作的過程中，需結合自身特點，制訂具有針對性的策略，進而讓權益能夠得到保證，這對維護我國社會的經濟秩序有著重大的意義。

1電力工程項目建設施工合同的特點

1.1電力工程項目建設施工合同具有長期的法律效力

在實際的電力工程項目的實施過程當中，普遍的施工周期都很長，因此在制定電力工程項目的建設施工合同過程中，對合同的長期有效性進行標明，只有這樣才能夠滿足實際的電力工程項目的施工要求，才能更好地發揮電力工程項目的建設施工合同的實際作用。在整個電力工程項目的建設施工過程當中，從招標階段到施工階段，再到維護管理階段，都涉及很多實際問題，并且各個階段的時間跨度很大，受到客觀因素的影響導致工程延期的情況也很多，因此只有將電力工程施工項目制定成長期性合同才能夠保證承包單位與建設單位雙方利益。

1.2電力工程項目建設施工合同存在一定的風險性

在電力工程項目的建設施工過程當中，會受到很多外界因素的影響，比如：人為因素、政府的宏觀調控等都會讓項目暫時或者長期停工。因此，在電力工程項目的施工過程當中，外界因素會增加建設工程項目的施工成本。電力工程項目的建設施工過程，對于承包單位與建設單位雙方都是一把雙刃劍，它既能夠保證承包單位與建設單位的利益，也能夠為雙方帶來投資與施工風險。而通過制定相關的電力工程項目建設施工合同，可以非常明確地對承包單位與建設單位方進行責任劃分。在現如今的電力工程項目建設施工合同當中，已經相應地增加了風險預控機制，這種內容的增加會最大限度地提高施工效益，將電力工程項目在建設施工過程當中所出現的各種安全隱患進行及時的排除，保證了雙方的利益。

1.3電力工程項目建設施工合同內容繁雜

電力工程項目在建設施工過程當中，所涉及的內容非常廣泛，技術復雜性高，工程量也較為煩瑣。在如此龐大的施工過程當中，所涉及的施工單位數量也非常的多，各個施工單位所把控的技術層面也各不相同，因此，在實際的電力工程項目建設施工過程中，不同的施工單位在進行項目銜接的時候，也會面臨著很多的困難，有的時候由于電力工程項目的建設施工合同規定的不夠明確，導致各個單位互相推卸施工責任，造成建設單位的利益損失。因此，要在各個施工單位的技術銜接過程當中，要在電力工程項目的建設施工合同當中對各個施工單位的施工目標與技術指標進行明確的規定，將責任進行細致的劃分，避免造成不同建設施工單位的矛盾與沖突。在實際的電力工程項目的建設施工過程當中，由于會受到各個方面因素的影響，無法做到嚴格履行合同內容，這就需要施工雙方根據實際的情況，對合同進行調整與變更，這就更加讓電力工程項目的建設施工合同變得復雜。

2電力施工企業中合同管理的運用

2.1提升電力企業合同管理意識

建立完整的管理機制，電力企業在施工過程中必須高度重視合同管理工作，并且要結合企業實際情況構建合同管理機制，成立滿足企業發展的崗位和部門。合同管理機制的有效建立需要結合我國《合同法》規定和標準進行，在對合同進行有效管理過程中，一定要明確實際工作步驟和流程的法律責任和義務，使得整個合同洽談、草擬、變更以及終止等都能夠滿足法律法規和企業管理及發展思路，最大限度提升法律意識，有效維護企業合法權利，使得企業可以發揮自身價值。

2.2及時快速變更合同內容

合同條件發生變化時，企業人員一定要及時對合同內容進行變更，注重對合同內容的分析，對各個條款和權利等進行充分理解，即使現在電力企業合同簽訂過程比較復雜和繁瑣，也不能因為變更而使經濟受到嚴重損害。所以在企業管理實踐中一定要強化合同管理意識，普及全員合同管理意識，同時結合施工需求對圖紙、計劃以及技術等進行全面理解和討論，并根據實際情況對其進行審查和分析。在合同變更工作中，合同雙方一定要達成一致，在變更期間索賠也要同時進行，結合合同更改條款內容進行充分解釋和分析，避免企業未來出現不必要損失和問題。

2.3提升電力企業合同管理人員綜合素質

在企業管理中一定要構建合同管理意識，此工作進行的關鍵和基礎就是不斷提升合同管理人員綜合素質。具體可以分為三個層次，第一，在企業內部可以通過考核以及招聘形式選拔德才兼備的合同管理人才;第二，在對企業內部合同管理人員進行定期培訓工作期間，一定要將掌握的具體知識和市場內容結合起來，主要對策是在職進行有效培訓，參加法律和經濟管理相關專業考試工作;第三，對合同管理人員基本責任以及義務進行明確，并在整個過程中對人員進行考核和獎懲。通過此種對策有效提升合同管理人員的工作能力和水平。

2.4將招標投標貫徹在工程造價工作中

在電力企業經營中，一定要將招標投標工作貫徹在工程造價工作之中，最大限度發揮招標投標工作的價值。施工企業務必重視招標投標工作中相關造價條款和內容，一定要結合實際情況制定合理的招標投標策略，并將其貫穿到企業工程報價工作中，防止后期出現各種造價不合理的現象。施工企業在招標投標工作期間，要充分理解招標工作內容和真實價值，確保合同管理和工程實施能夠保持一致性。

2.5做好風險管理信息化建設工作

風險規避以及風險管理是合同管理的主要內容之一，風險管理質量的提升對于合同管理具有非常重要的價值。電力企業和其他企業不同，存在一定特殊性，因此需要結合企業經營實際情況分析，對合同風險影響因素進行合理化梳理，獲取更多信息內容，從而保證信息完整度。信息化合同管理中的風險因素采集要和信息系統保證一致，第一，對于信息采集工作來說，信息采集不能局限在固有環境中，網絡化使用可以提升合同風險管理效果和質量;第二，對于信息化系統來說，信息系統一定要結合合同管理實際情況以及歷史行為進行設置，對風險管理控制機制進行有效完善和優化。

結束語

總而言之，電力企業合同管理自身存在投資金額大，周期長等主要特征，所以需要對其進行有效管理。在實際工作期間，一定要對合同內容充分表述，明確主體，設置有效條款內容，使得合同管理能夠更加具體，避免合同管理中出現各種不足和問題。要結合法律依據實施，避免對企業造成嚴重的損失。通過此種形式不斷提升企業合同管理效果，還要建立信息化合同管理體系，強化合同管理效果。

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（作者單位：山西明業電力工程有限公司）