淺談我國經濟發展現狀分析與對策

管曉靜

摘 ?要：中國經濟有了突飛猛進的發展，人民生活水平顯著提高。但在經濟高速發展的同時一些問題也凸顯出來，如何解決這些問題已成為中國經濟發展當務之急。

關鍵詞：經濟現狀;貧富差距過大;通貨膨脹;低碳經濟;擴大就業

我國實行改革開放以來，持續發展的經濟使中國的綜合國力明顯增強，人民生活水平顯著提高。中國經濟從解決溫飽到基本實現小康，特別是進入新世紀以后，在經濟總量大幅增加的前提下，仍然繼續保持了年均近10%的增長。

但我們必須清楚地認識到，中國還是一個發展中國家，我們還處在一個特殊的發展時期。這在一個非常重要的時期，即處在一個黃金發展時期，同時也處在一個矛盾凸顯時期，我們既面臨著很多戰略機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，我們要謀劃好我們的發展思路，謀劃好我們的藍圖，謀劃好我們的路線圖，我們才能趁勢而上，才能實現我們的既定目標。

一、中國經濟發展現狀

1、經濟高速發展

2000年，我國GDP總量只有2165億美元，到2016年，已達到2.63萬億美元，躍居世界第四，按現行匯率，人均GDP約2000美元。2000年全國財政收入為1132億元，2016年，劇增到3.93萬億元，一年新增的財政收入已達到10年前全年的財政收入水平。到3月底，國家外匯儲備達到12020億美元，位居世界第一。而在2000年，我國外匯儲備只有區區1.67億美元，即便是到亞洲金融危機暴發的2000年，外匯儲備也只有1398億美元。

二、經濟發展中突出的問題

1、收入分配不公，貧富差距過大

在中國經濟飛速發展的今天，富人們開著寶馬、奔馳或保時捷，住著幾千萬元的豪華別墅，而有些窮人甚至會為了溫飽發愁。在金融危機發生前，中國就有約8000萬人生活在國際貧困線以下。中國過去30年的經濟增長是以收入不平等拉大為代價的，尤其是城鄉之間的不平等。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉居民收入比卻擴大3.33：1，絕對差距達到9646元。

各行業之間的收入差距也在不斷加大。一些壟斷行業如電力、電信、民航、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等由于憑借壟斷經營的特權及國家政策的特殊保護，與其他行業進行不公平的競爭，取得了高額的利潤，使行業差距不斷擴大。

東南沿海與西部內陸之間也存在著巨大的收入差距。2016年，西部12個省市自治區GDP總和不到人民幣4萬億元，而東部地區GDP達到2萬億元的省份就有3個。

2、農村基礎設施、教育、醫療等方面的公共服務較城鎮仍很落后很多

多年來，城市基礎設施建設由各級政府的財力支持，但農村基礎設施建設很大一部分由農民自己出錢出力，這是導致農村基礎設施等公共產品供給嚴重不足。

農民與市民相比，受教育權利很不平等。60%的人口在農村，可是90%的學校在城里。農村人口在大學專科里只占40%的份額，40%的城里人占60%的份額。

新農村合作醫療已經在全國農村大面積鋪開，但資金投入仍顯不足。有數據顯示，目前平均住院費用可報銷比率在15%-30%之間，其余花費仍需農民自己承擔。

3、快速增長的人口面臨著沉重的就業壓力

我國有著近13億人口，其中農村人口占很大比重。每年新增人口即使在計劃生育的嚴格控制下仍以千萬計算。隨著我國城鎮化進程的推進，還有以億萬計的勞動力需要逐步從農業轉向非農產業，從農村轉向城鎮。在深化改革過程中，為了提高國有企業的整體素質，實現國有企業的戰略性改組，還有以千萬計的職工從現有企業中分流下崗，要求再就業。每年又有幾百萬的畢業生從學校走向社會。如此龐大的數字使我國面臨著沉重的就業壓力，到2016中國失業人口高達2億。

4、高速發展的經濟對環境的破壞

30年來，中國經濟持續高速發展，對環境造成了巨大的破壞。中國是建材消費第一、能源消耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染，流經城市90%以上嚴重污染，城市垃圾處理率不足20%，農村1.5億噸垃圾露天存放，三億多農民喝不到干凈的水，四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。

5、通貨膨脹的壓力

據國家統計局發布數據，10月居民消費價格指數（CPI）同比漲幅4.4%，年內首次突破4%，創25個月新高。其中，與百姓密切相關的菜價更是上漲了31%。11月上旬，全國36個大中城市18種主要蔬菜平均批發價格為每公斤3.9元，比年初上漲11.3%，比去年同期上漲62.4%。對公眾而言，基本的邏輯是通脹就是“錢毛”了，錢不頂用就是物價上漲，物價上漲首先體現在日常生活用品上，現在沒有一樣是不漲價的。

當下百姓議論最多的是物價跟房價。比如房價，近年來不少地方的房價節節攀升，個別城市的房價更是高得離譜，令百姓叫苦不迭。像北京有些地方的房價已經達到了3萬—4萬元一平方，許多三線城市的房價也在大幅上漲，現在的房價是每平方3000元到6000元。盡管房價如此之高，很多家庭還是把積攢了半生的錢拿來購房，因為現在普通百姓認為通脹預期越來越大，和其他的投資相比，買房仍然是最保險、讓錢保值的有效途徑。用普通百姓的話說“不買房，那什么扛通脹”。

三、應對措施

1、加快發展，縮小貧富差距

（1）完善社會保障制度，首先要落實好最低工資制，我國已于2002年建立了最低工資保障制度。其次要實施好城鎮最低生活保障制度，城市最低生活保障制度是政府保障人民群眾基本生活的最后一道防線。再次要完善各項社會保險制度，盡快建立城鎮居民統一的失業保險制度和醫療保險制度，讓職工在失業和患病好時，能夠得到基本的保障。

（2）加大稅收的調節力度以縮小貧富之間的收入差距。一方面對高收入者加大稅收比率，另一方面對貧困者要通過社會保障、社會救濟、社會福利等提高他們的收入。

（3）加強對壟斷行業工資收入的監控，放慢其工作增幅，并使其工資水平接近全國的平均水平。

（4）加快農村城市化進程，取消戶籍限制，鼓勵城鄉流動，鼓勵農民進城經商，使小城鎮建設不僅成為農村剩余勞動力轉移的主要渠道，而且成為農民增收縮小城鄉差距的途徑。

（5）調整農業產業結構。農村居民人均純收入主要來自農業生產，農業生產水平直接決定農民的收入水平。因此，農村各級政府應大力抓調整產業結構，加快農業生產發展，調整農業產業結構師增加農民收入的根本途徑。

2、加大對農村的投入

（1）調整財政支出結構，逐步把不應該由農民負擔的公共支出列入財政支出范圍，不斷增加財政對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入。

（2）加大對農村教育的扶持力度，首先加大資金的投入，其次改善學校的教學條件，再次提高農村教師工資待遇，還要多創造對農村教師的培訊機會。

（3）國家醫療資源應該進一步向農村傾斜，增加對農村的投入，合理布置農村醫療網點和配置相應資源，爭取小病不出村，并定期對醫務人員進行培訓。鋪大農村醫療保險范圍，增加參保人員，提高住院費報銷比率。

3、下大力氣擴大就業和再就業

各級政府要打破所有制界限，積極創造條件支持非公有制中小企業的發展，在資本、土地、技術、信息、人才等生產要素的配置上給予更多的幫助和支持。因為中小企業大多數為勞動密集型企業，能為社會創造80%以上的就業崗位，還要加快第三產業的發展。第三產業也屬于勞動密集型企業，在吸收勞動力方面發揮重要作用，這就需要國家的產業政策做引導、扶持第三產業的發展。有研究表明，國民經濟每增長1個百分點，就可提供80萬個工作崗位，而我國第三產業每增長1個百分點，就可提供130萬個工作崗位。同時還要鼓勵自謀職業和自己創業，尤其是剛剛畢業的大學生創業，國家要給予必要的扶持和幫助。政府還應該免費提供在就業培訓和崗前培訓，提高下崗失業人員的職業技能，為再就業打下好的基礎。

4、發展綠色產業，推行低碳經濟

我國是一個農業大國，把發展綠色生態農業作為農業主導產業，是兼顧經濟發展與保護環境較為理想的發展道路，它的優點在于導致生態的良性循環，使社會既能穩定地、持續地取得豐富的農產品，又能保持良好的生態環境，使社會的生活質量提高。

2015年哥本哈根氣候變化會議的召開，以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式--"低碳經濟"呈現在世界人民面前，發展"低碳經濟"已成為世界各國的共識，低碳經濟不但是未來世界經濟發展結構的大方向，更已成為全球經濟新的支柱之一，也是我國占據世界經濟競爭制高點的關鍵。

2015年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上承諾，"中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，并繼續采取強有力的措施。一是加強節能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，研發和推廣氣候友好技術。"

當然，中國自改革開放以來取得的成就是不容否定的，中國經濟總量長期以來一直在不斷提升，且在世界主要經濟體中，排名也越來越靠前。但生于憂患，死于安樂，唯有清楚地認識國情，才能對中國在全球責任中的擔當有更好的把握，也才能對中國的未來發展道路，有更清醒的認識，才能求得更大的發展！

參考文獻

[1] ?《大國經濟之路》 ?王志浩 ?2010、01

[2] ?《當代中國經濟熱點問題研究》 ? 張秀英 ?2007、11

[3] ?《環境經濟學概論》 ? 嚴法善 ? 2003、09