農網改造升級工程的精準管控

李俊

摘要：農網改造升級工程是黨和國家惠民德政項目，充分利用各項變革資金，有效提高我國農村電網和設備的技術水平，是電力企業的使命。在日常工作中，我們需要勤奮思考，做好總結，不斷尋找解決問題的新思路和好方法，更好地進行農網改造升級，以滿足廣大農村居民用電需求。本文分析了農村電網改造升級工程的精確控制。

關鍵詞：農網改造;升級工程;精準管控;

中圖分類號：F426? ? 文獻標識碼：A

引言

眾所周知，農網升級改造工程在建設我國社會主義新農村的過程中起著不可替代的重要作用。農網升級為電網健康可持續發展奠定良好基礎，有效解決我國農村現存用電問題。農網的升級改造與眾多農民的日常生活和實際利益有著密切的關系，其重要性不言而喻。

1、農網改造升級的必要性

根據國網公司農網改造技術原則和日益增長的用電需求逐年增長與現有供電電網不匹配的問題，農網改造升級是必不可少的工作。原因如下：（1）原有供電設備已不滿足現有供電需求、已建線路供電范圍廣、線路線徑小、電網結構不合理;（2）因為脫貧攻堅，部分農村地區發展產業，負荷增加，電力供應不足，需要增加變壓器容。（3）農網的計量設備和收電方面的設備差。隨著電力需求的增加，現有設備無法穩定地確保用戶的電力使用量。因此，急需增加先進的測量和電氣收集設備。（4）農村電網基礎設施老化。目前，大多數農網由于設備陳舊，雖未到退役階段，但負荷急劇增加，容易超出設備靈敏度而發生跳閘事故。這是當前農網運維管理中存在的普遍問題，重點改造，統計老舊設備，預測負荷容量，合理選擇電網設備。（5）農村電網供電能力不足。農民收入逐漸增加，家電下鄉建設實施，農村使用的家電產品越來越多，電力大幅增加，早期建設的電網已經不能滿足人們的電力需求，需要改造農網以增加變壓器的總容量。（6）結構薄弱。農網結構的事故預防能力下降是農網改造工作必須重點解決的問題。因為電網范圍廣，變電站電壓等級低，所以線間連接不緊密，自動化覆蓋面積小，導致停電時面積大。此外，由于負載較小且彼此距離較遠，因此配電網需要較長的線路功率，導致線路損耗較大，導致線路損失問題更為明顯。

2、明確目標

農網改造受到資金和投資的限制，在一些地區，農村電網尚未改造，就面臨電力供求矛盾和電網安全經濟等問題。為了實施新的農村電網和自動化改造項目，必須明確改造目標。首先，確保全面改造，更好地保障沒有改造地區的農村生活用電，從根本上消除農業生產用電的矛盾。另一個是對已經改造的電網進行升級，以滿足日益增長的電力需求。目前，農村經濟迅速增長，一些已經改造的農村電網再次出現變壓器過載和電線軸頸現象，主要原因是電力供應不足，以及一些農村家用電器不能正常工作。此外，脫貧攻堅配套的結構調整和缺乏動力等農村電網將得到改善。農村電網自動化改造應按照上述步驟逐步進行。按照統一計劃、經濟等原則開展農村電網改造工作，積極采用統一的建筑標準和基本建設安全可靠性等標準，完成新農村電網改造工作。

3、農網改造升級工程精準管控的特點

3.1 農網改造升級后的二次改造成本大

農網工程改造升級完成后，服務當地農村地方經濟發展。如果在前期可研過程過程中未全面了解掌握用電需求增長，改造完成后的農網無法滿足長期的用電需求增到，導致短期內需要二次改造。然而，復雜的農村電網系統復雜，初期改造升級難度原本很大，二次改造升級難度也將大幅增加;不僅如此，還要投入大量人力、物力、財力。

3.2 農網工程自身具有固定性且施工具有流動性

農網改造升級工程必須必須按照項目批復開展建設，存在較強的固定性。由于工程的固定性，整個工程改造和升級過程對外部建設環境的要求也在提高。與工程本身的固定性不同，農網改造升級工程施工具有流動性。

3.3 農網工程具備獨立性

農網重建升級項目的獨立性特征比其他項目更為明顯。因此，農網改造升級工程正式開工之前，工程建設規模必須結合工程實際情況，制定完善相應的詳細工程過程、規范要求。此外，實施實際施工時要充分考慮施工現場附近的環境因素，及時發現影響最終施工質量的相關因素，利用目標措施解決問題，為順利實施全面農網改造升級工程打下良好基礎。

4、農網改造升級工程規劃編制需要注意的情況

農網改造升級工程分為“改造”和“升級”兩個方面。從長遠看，我們不僅要解決農網現有的問題，還要升級整個農網。改造和升級農網時，必須制定可行的可研方案。但在制定可研時，（1）農村電網的配電線路計劃應考慮未來10年可能發生的情況，盡可能排除重復投資。（2）隨著農村用電需求的增加，供電范圍越來越廣，出現供電半徑過大的情況，采用增加臺區或新建35千伏級以上電源點的方式解決;（3）優化10千伏電網、提高自動化水平，以增強供電能力;（4）一些陳舊、耗能高的變壓器需要及時更換，以提高變壓器的供電能力并降低損耗;5）制定施工方案時，要充分考慮新農村建設、產業配套等農村居民實際用電需求，結合規劃要求，制定合理的施工方案。（6）對于需要配電設備相關信息的規劃和設計方案，必須提供詳細信息。

5、農網改造升級工程施工精準管控過程中存在的問題

農網改造和自動化項目在現階段實施過程中，總體規模較大，建設期較短，任務較大。在這種情況下，在整個農網改造和現代化過程中出現許多問題。（1）大部分農村電網分散，地理環境惡劣，建設單位日常精確管理過程中難以精確控制。與此同時，安全風險逐步增加。（2）農網改造現代化進程中，施工質量和專業技術水平差別很大，施工總體質量差。為了從中獲得更多的經濟利益，節省人力物力、施工現場管控不到位。如果這種現象持續很長時間，在農網改造和自動化的過程中，潛在的安全隱患肯定會增加。（3）施工單位施工水平及技術能力較差，施工過程沒有嚴格遵循規定的程序和操作方法。缺乏標準化和標準化的精確控制和管理方法，特別是在某些安全設備的精確控制和管理方面。因此，這些安全管理和設備本身的質量不僅不符合某些標準和要求，在完成農村電網改造和自動化工作時也會帶來安全風險。

6、農網改造升級工程施工精準管控措施

6.1工程安全質量精準管控舉措

加強業主、施工、監理項目部的精準管控。縣公司業主項目部設置負責項目安全質量精準管控專人，保證現場監理人員配置滿足現場控制的實際需要。建設單位安排負責報送“月計劃、周安排、日管控”的專人，全權掌握并安排施工作業計劃，全面履行業主、監理、施工“三方”責任，確保組織結構健全，人員配備齊全，措施準備就緒。充分利用“配網工程現場安全管控系統”及“風險控制平臺”，每日監控系統使用情況，每周通報考核，確保農網改造升級工程計劃及現場管控的精準性。此外，自動化信息管控平臺與現場檢查相結合，制定現場監督檢查工作計劃，開展現場管理。嚴格精準管控勞務分包，業主項目部審查勞務承包商的資格、勞務承包合同，并將其報告給建設單位建管部門進行記錄。另外，經過專門審查分包單位承載能力，做好審查記錄，將不合格分包企業納入農網工程建設“黑名單”。合理安排農網工程進度。農網工程近兩年投資多，工程多，農網工程過重，安全精準管控壓力大。施工企業充分考慮到工程進度、工程安全兩者的關系，工程進度服從絕對現場安全，科學合理制定工程計劃。做好工程進度、安全和工程承載能力等因缺乏安全措施而引起的事故預防。加強安全巡邏和評估。農網建設安全精準管控重在現場管理，關鍵在于預控措施的落實。各級建管單位要重點檢查“三防三十條”、“十不干”、“配網十八項禁令”，包括防高出墜落、防觸電傷害、防倒桿斷線的安全措施落實。

6.2 加強工程工期管控

影響工期的兩大難題，一是施工受阻，二是物資到貨不及時。在項目可研論證階段，建設單位建管部門就要提前介入，走村入戶實地踏勘，了解電力需求，與當地鄉鎮、村干部進行面對面座談，做實屬地協調機制，盡量采納不占耕地的方案。如果不得不占用土地，影響樹木和青苗，嚴格按照標準和流程發放補償，維護農民的合法權益，取得當地村民的支持和理解。物資是工程建設的基本保障，畢竟“巧婦難為無米之炊”。在實際工作中經常出現因物資到貨不及時耽誤工期的現象。為此，業主項目部提前與設計單位溝通，按照實際需要梳理出標準物料的型號和數量，及時上報物資需求。一經匹配，物資部門立即與供應商取得聯系，征詢是否能按期送貨，并取得書面保證函。若不能按時到貨，則上報上級部門，及時更換物資供應商。此外還需盡早與廠家確定技術參數和圖紙，做好相關服務工作，必要時企業派員進駐廠家監造和催貨，確保物資盡快到貨，以確保工期順利推進。

6.3電網改造智能化

按照國家電網企業“三型兩網”的建設發展規劃，為了不斷提高農網科技含量，穩步推進農網智能化建設，企業在原有設備加裝智能終端，由光纖傳輸到測控裝置，提高了保護的抗干擾性、可靠性和測量、計量的精度，建成了具備雙環自愈功能的光纖通信電網，變電站、供電所光纖通信及電網覆蓋率達到 100%。企業堅持安全、優質、經濟、低碳、高效的電網發展理念，大規模應用非晶合金低能耗配電變壓器和可調容配電變壓器，積極應用自動化、智能化、現代化先進技術，實現通過電腦和手機 APP 遠程實時監控配電變壓器電壓、電流和功率因數等參數，隨時隨地調整配電變壓器容量，保持經濟負載率;配網線路全部實施絕緣化改造，從而打造出結構合理、技術先進、經濟高效的農村配電網，徹底消除了供電安全隱患，更好地發揮電網在經濟發展中的基礎平臺作用。

6.4資料精準管控

資料是農網改造升級工程中必不可少的重要環節。精準管控數據時，必須同步施工進度和過程資料，以確保從所有方面收集資料的完整性、及時性和準確性。特別要注意的是，實際施工作業現場和設計圖紙之間有一些差異，應該事先充分掌握設計變更的實際情況，以此為基礎，充分加強業主、施工、監理、設計單位之間的溝通聯系，有序完善簽證手續，從而為最終結算的正確性和有效性提供基礎支持。

結束語

隨著我國社會經濟不斷發展，國家逐步重視智能電網建設工作。“十三五”期間，智能電網開發的黃金時期國家投資努力逐年增加。與城市電網相比，農網電網電力設備和相關技術明顯不足，因此為了趕上社會發展的步伐，急需改造和升級農網。但是我國各地農業網改造升級困難，不僅費時，還需要投入大量資金、物力和人力，在升級過程中精準管控控制困難較大。即使如此，為了推動農村經濟發展和促進社會經濟全面發展，相關部門仍需采取實際措施改善工程精準管控。

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