姚朋輝 史金朋
摘要:隨著電力系統主網建設的日漸完善,供電企業不斷加大配電網基建工程項目投資,配電網基建工程項目質量管理越來越受到重視。在這樣的背景下,研究電力系統配電網基建工程項目質量的影響因素及管理優化策略具有重要的意義。
關鍵詞:電力系統;配電網;基建項目;質量管理;優化
1電力系統配電網基建工程項目質量的主要影響因素
影響電力系統配電網基建工程項目質量的因素很多,概括起來可分為五大方面,即人、機械設備、物資、方法以及環境條件。
1.1人的因素
人是指參與配電網基建工程項目實施的各個環節的人員和約束人員行為的制度設計。人是五大因素中最重要的因素,因為其決定了其他因素對配電網基建工程項目質量的貢獻度。人的因素不僅包括參與項目施工建設人員的身體素質、思想道德、文化水平、技術素養,還包括促進人發揮最大效能的制度設計,如組織架構、資格認定績效考核等等。其中,組織架構的設置會對項目質量管理產生深遠影響,良好的組織架構設置,能充分發揮架構中每一個參與項目建設人員的主動性和積極性,對于項目建設參與人員的懈怠、專業水平低下等情況也因為有明確的職責界定而能夠及時進行糾正。
1.2機械設備
機械設備主要是指配電網基建工程項目施工過程中所使用到的專業工具,如帶電作業車、起重吊車、電力試驗設備儀表及各種加工工具等。
1.3物資因素
物資是指配電網基建工程項目建設所使用的物資,包括混凝土制品、線纜類材料、工程項目實體所用電氣設備等。質量優良的物資是確保配電網基建工程項目質量的基礎。如果物資質量不符合要求,讓不合格的物資用到項目中,工程項目就不可能達到質量標準。如果讓有質量隱患的物資設備安裝到工程項目中而又未能及時發現,那么項目投產后將可能產生無法預料的損失。因此物資的質量把關非常重要。
1.4方法因素
完善施工方法是保障工程建設質量的關鍵所在,而此處指的施工方法具體既是指在配電網基建項目施工中所采用的質量檢測方法,具體包涵技術方案、工藝流程、組織措施以及施工組織設計等。另外,配電網基建項目施工過程中的內部環境與外部環境條件也對工程項目的質量產生著不可忽視的影響。其中,像質量管理及保證體系等這種內部環境,較為可控;而像政府管理環境、以及自然條件這種外部條件則需要加大對其的防范與注意力度。
1.5環境條件
環境條件是指配電網基建工程項目面臨的內部環境條件和外部環境條件。內部環境條件主要包括管理制度環境,如質量管理和保證體系等,還有勞動環境如工作面等。內部環境條件相對清晰明確,較為可控。外部環境則包括政府管理環境、當地風土人情環境及自然條件環境等。良好的環境條件有利于提高配電網基建工程項目質量。
2優化配電網基建工程項目質量管理的策略
2.1優化“人”的策略
第一,改變組織架構在市級供電局層面,可以實施市供電局基建管理部門成立一個專門的配電網基建項目管理中心對配電網基建項目實施提級管理。在縣、區級供電局層面,在配電網基建項目管理部門內成立專門配網業主項目部,整合下屬供電所的配電網基建項目優秀管理人才,實施提級集中管理;第二,在新的組織架構的基礎上針對項目管理中心和配網業主項目部人員分別進行有針對性的培訓,提高項目管理人員的業務和技術素質。
2.2優化對“機械設備”的管理策略
一方面要從根本上保證機械設備的質量。這就要求項目施工單位必須從設備引進環節加強對設備的質量檢測,只有在保證機械設備各項檢驗合格的情況下,才進行具體的設備購置;另一方面要根據當前電力系統和配電網的發展現狀以及工程建設項目施工技術的演進,進行及時地機械設備改進和設備應用技術革新,只有這樣才能最大限度地保證施工質量和施工進度的提高。
2.3優化對“物資”的管理策略
第一,加快新運作模式下人員的融合,通過加大培訓力度等手段使各崗位人員迅速進入狀態;第二,建立從基層項目管理單位到高層物資管理部門之間通暢的物資產品質量投訴、限時處理、結果信息反饋、超時督辦的機制,形成問題物資處理的閉環管理。
2.4優化對“方法”的管理策略
第一,要對施工建設圖紙進行嚴格把關,通過與具體環境的對比分析,對設計圖紙進行及時、準確地修改;第二,要明確工程項目前期勘察的具體要求,確保數據準、不漏項;第三,要制定嚴格的質量檢測標準,對違反相關規章制度的施工單位要進行相應的處罰,并依據具體損失的多少進行懲罰力度的增減;四是在施工過程管理中要全面應用質量控制標準(WHS),對關鍵工序必須實施項目管理人員、監理人員全過程旁站監督機制,實現對項目質量的有效監控,加大對承包商的考核力度,并嚴格按照圖紙和有關技術標準組織工程中間驗收和竣工驗收。
2.5優化對“環境條件”的管理策略
對于環境條件的管理優化應主要從項目實施管理環境的優化著手。一方面供電企業要對施工項目進行及早地立項和批復,并在項目投標、立項之后制定相關的年度停電安排,這樣就能在很大程度上避免施工項目扎堆運營給項目施工單位和具體工作人員造成的管理和施工壓力;另一方面,供電企業要充分利用國家的優惠政策,結合當前的各項優惠指標來制定具體的施工目標和施工管理標準。就內部條件的優化而言,施工單位必須在對施工人員實行人本管理的基礎上,合理制定施工管理目標和績效考核制度,在維護施工人員基本權利的基礎上,促進施工質量和施工進度的提高。
3結語
隨著工業改革的深入以及質量管理理論的不斷創新,配電網基建工程項目質量管理所需面臨的問題與挑戰也會日益增多,而要想有效應對這種挑戰,適應新時期電力配電網基建工程醒目質量管理的需要,就務必要對施工主體、機械設備、物資材料、以及施工方法進行不斷優化,唯有如此,才能有效提升電力系統配電網基建工程項目的建設質量,進一步提升供電質量及電網運行的安全性,將供電壓力進行有效緩解。
參考文獻
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