長江經濟帶水生態環境問題與保護管理策略

翟春寰 馮家林

摘要：長江經濟帶作為我國重要的生態功能區和生物資源寶庫，其對我國經濟和民族的發展都有重要的作用。然而，自改革開放以來，我國對長江經濟帶的資源和能源進行了高強度的開采，不科學、不合理的攫取對該區域的生態環境造成了極為惡劣的影響，從而使之呈現出了諸多的生態環境問題。因此，若想保證長江經濟帶的穩定發展，就必須遵循科學發展觀，積極正視長江經濟帶的生態環境問題，本文就其生態環境問題進行逐一分析，并針對性的提出保護管理策略，具有一定的參考價值。

關鍵詞：長江經濟帶;生態環境問題;保護管略策略

前言：長江經濟帶作為我國發達的經濟區域，其不僅為我國社會經濟的發展提供了諸多的能源、資源，更帶動了整個長江流域的經濟發展，同時也是我國高度密集的經濟走廊之一。長江經濟帶的生態環境對我國生態安全具有重要的支撐作用，加強該區域的生態保護工作十分必要，這不僅是遵循可持續發展戰略的構想，更是對當地生物多樣性的保護。隨著近些年不合理的開發和利用，導致長江經濟帶的生態環境和物種多樣性遭到了嚴重的破壞。因此，找出長江經濟帶水生態環境的問題和解決方案勢在必行。

一、長江經濟帶水生態環境問題分析

（一）流域生態功能退化，護坡和濕地面積萎縮

隨著長江經濟帶區域的肆意放牧和毀林開墾現象不斷加重，對該區域的生態植被造成了極大的不良影響，如水土流失、草地退化、植物覆蓋面積的不斷下降直接導致了諸多生態環境問題。此外，長江經濟帶的城市分布比較密集，大大小小城市約200多個，高度集中的城市分布也為長江經濟帶帶來了較大的發展壓力，尤其是一些中小城鎮占據了大量的湖泊與河流資源，使得該區域的湖泊數量和面基急劇減少。湖泊數量和濕地面積的減少對湖泊中的水生物資源保護功能降低，使得很多湖泊生物和水資源也隨之減少，這對區域生態環境的發展產生了極為不利的影響，在湖泊與濕地面積急劇降低的背景下，還有很多長江經濟帶水域的生物瀕臨滅絕[1]。

（二）水資源安全問題嚴重，流域水環境和水資源嚴重破壞

自20世紀90年來以來，我國長江經濟帶水生態環境受各個城市污染物排放的影響，很多水域的化學排放污染物嚴重超標，不僅降低了區域的湖泊河流水質，還對區域河流中的各類水產動植物造成了破壞，導致生物多樣性減少。在長江經濟帶的城市廢水排放中，主要對環境形成破壞的廢水污染物有氨氮、總氮、總磷和其它重金屬。此外，區域內的太湖和巢湖的富營養化問題亦在不斷加劇，使得當地湖泊的環境治理問題迫在眉睫。

據調查分析發現，目前長江經濟帶沿江有近2.4萬個排污口，這些排污口對其沿途城市居民的飲用水安全形成了極為惡劣的影響。諸多廢水和污水的排放對沿江的水質形成了不良影響，沿途11個省市的飲用水同樣受到破壞，如若不及時進行治理和優化勢必會影響相關城市的飲水水安全。此外，長江經濟帶的水資源分布不均衡，上中下三個河流區域的水資源矛盾較為突出，有些地域甚至出現了供水緊張的問題，局部水資源的不協調問題還導致部分地區發生洪澇，部分地區還可能發生干旱。

（三）固態污染物形式多樣，大氣污染排放負荷大

目前長江經濟帶的固態廢棄物種類繁多，不同種類的固態廢棄物成因也不盡相同。長江經濟帶的各類工廠分部較為密集，不同工廠所產生的固態廢棄物種類不同，如鋼鐵和電力行業主要是沿江城市工業固態廢棄物的主要發源地，各種爐渣固態廢棄物均從這類工廠得以排放，對當地區域的生態環境形成了嚴重的破壞。此外，還要很多工廠進行非法廢棄物傾倒，使得不同種類的固態廢棄物堆積嚴重，針對性我國長江經濟帶的各種固體廢棄物問題，其治理困難的主要原因不僅限于當下，更涉及到歷史遺留問題，因而若想完善區域廢棄物的治理，還需要我們不斷尋找更為完備的方案策略。除了固態廢棄物外，大氣污染排放問題也嚴重影響該區域水生態環境，每年長江經濟帶的二氧化硫、氮氧化物和粉塵排放量占全國近1/3，且各個城市間的排污相互作用相互影響，使得其治理方案較難落實[2]。

二、長江經濟帶水生態環境保護管理策略

（一）建立生態保護機制，加強生態環境普查工作

長江經濟帶的跨越省份較多，不同地區的經濟發展形勢、經濟發展情況以及環境特點都具有較為明顯的差異性，這種復雜的上下游關系使得流域間的各類環境問題難以統一進行解決。為此，若想加強水生態環境保護就必須優先建立協同生態保護機制，對上中下不同流域的覆蓋的各種污染和污染成因進行統計分析，并找出適合的保護方案進行治理，這樣才能從根本上將生態保護工作落實到實處。此外，協同保護機制的確定需要各個省份和區域之間的水利、公安、和稅務等部門進行信息共享，確保每個區域都能對其它區域的情況有所了解，從而便于不同區域之間的協同治理有效推進。此外，加強生態環境普查工作十分必要，通過環境普查能夠對不同區域的生態環境發展狀態產生了解，從而便于梳理和預防環境風險，并以普查信息為依據進行治理方案的制定。

（二）調整長江經濟帶產業結構，完善區域生態安全格局

眾所周知，關于長江經濟帶水生態環境的問題主要源于發展，不同工廠生產導致的工業廢水排放使得區域間的生態環境遭受到了巨大的破壞，從而導致各種生物多樣性減少和惡劣生態問題。因此，必須優化調整長江經濟帶的產業結構，從其生態環境問題的根源出發進行解決，加強綠色、環保產業的建設，對各個城市的發展模式進行調整外，還需要對不同種類的工廠進行改革，盡可能讓各個工廠建設以高端化、節能化和環保化的形式推進，從而改造升級傳統重化工型產業。尤其是鋼鐵、石化和有色金屬等工廠，必須提升其節能和環保水平。此外，完善區域生態安全格局十分必要，對不同區域的生態環境治理進行分類，制定不同生態功能區，從而了解不同區域的空間布局和環境風險。

（三）加強生態環境保護科技支撐，構建上下游一體化生態補償機制

為了能夠實現不同區域管轄機構職責的劃分，可以構建上下游一體化生態補償機制，不同區域之間的生態環境部、自然資源部和財政部進行協調統一，對各自區域的治理資金和發展情況進行調研，使得整個長江經濟帶的區域間實現均等的發展補償，這樣的生態補償機制能夠對不同省市的權利和義務進行明確的劃分，保證了其區域間治理效用。此外，在生態補償機制中，不僅要對資金進行明確補給，還需要技術補給，各個區域需積極進行技術交流，確保生態環保工作能夠整體高效的推進。

結語：作為我國能源資源的重要供給基地，長江經濟帶不僅為我國社會的發展提供了重要的物資自稱，還促進了整個長江流域城市的發展。本文通過對長江經濟帶水生態環境的問題進行了詳細的分析，找出了該經濟區域現存的主要問題所在，并從建立生態保護機制、加強生態環境蒲場、調整產業結構、完善安全格局、加強科技支撐和構建長江經濟帶上下游一體化生態補償機制等幾個方面提出了完善對策，希望能夠借此為我國長江經濟帶水生態環境的調整和保護提供些許參考。

參考文獻：

[1]張慧，高吉喜，喬亞軍.長江經濟帶生態環境形勢和問題及建議[J].環境與可持續發展，2019，44（05）：28-32.

[2]高復陽，方曉萌.建立完善長江經濟帶水資源管理體制機制[J/OL].中國國土資源經濟：1-8[2019-11-18].